廉洁教育方面存在问题7篇廉洁教育方面存在问题 廉政方面存在的问题 党员干部的一言一行,直接影响着党的威信，影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实。下面是推荐给大家的廉政方面存在的下面是小编为大家整理的廉洁教育方面存在问题7篇,供大家参考。
篇一：廉洁教育方面存在问题
廉政方面存在的问题党员干部的一言一行,直接影响着党的威信，影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实。下面是推荐给大家的廉政方面存在的问题，希望能带给大家帮助。
第一篇：廉政方面存在的问题加强企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，是充分发挥党的政治核心作用，密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要条件。党组织同广大员工群众最接近、最密切，党员干部的一言一行,直接影响着党的威信，影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实。及时解决党风廉政建设存在的突出问题，对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。一、存在的问题和原因1、思想认识不到位。当前，部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策法规学习，党性观念不强、法律意识淡薄，不能很好的自觉抵制腐朽思想的侵入。主要体现在以下两个方面：一是少数党员干部对党风廉政建设的认识不足。误认为抓党风廉政建设会影响企业的改革发展，把党风廉政建设与改革发展对立起来。二是个别党员干部对自觉接受监督意识差，错误地认为监督就是对自己的不信任。
2、教育方式不新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，部分党员领导干部的思想教育工作不扎实，没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性，造成学习教育形式呆板，手段单一，对党员的学习教育缺乏影响力，教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象，形成一种以完成任务为目的的低层次循环，以致一些党员对党风廉政教育的不重视。
3、内部监督不到位。有的基层单位内部监督不强。有些党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦，不敢监督、不愿监督;一些单位内部监督机构不完善，在干部选拔、优胜评选、先进评选等方面内部监督不到位等现象时有发生。
4、考核奖惩不及时。有关职能部门对各单位的党风廉政责任制的贯彻落实情况的检查、考核力度还不够，党风廉政建设工作还未能与先进评比、工资奖金等方面挂钩，考核奖惩不及时导致不能有效地调动各级干部的工作积极性，且难以增强各级党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。党风廉政建设方面存在的问题及原因分析
5、责任追究不严格。查办党员干部违章违纪时，还存在讲关系、顾情面的现象，查处问题简单从轻，处理过程大事化小，小事化了。人为的放纵了违纪违法行为，
助长了腐败不良之风，造成了责任追究效果的弱化，达不到查处一人教育一片的目的。党风廉政建设方面存在的问题及原因分析
二、对策和措施1、加强反腐倡廉教育，努力构建思想道德教育长效机制胡锦涛总书记曾指出：进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律。要做到这一点，我认为应当做好以下几方面：一要加强理想信念教育和宗旨教育。要把保持共产党员先进性教育、深入实践科学发展观活动作为一项长期任务，使各级领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。第二篇：廉政方面存在的问题一、我街党风廉政建设存在的主要问题(一)对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子，对抓好党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，存在畏难思想，怕招怨、怕捅娄子、怕失面子，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响基
层干部工作积极性，影响经济建设和社会事业发展，以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。
(二)党委把精力摆在了全街经济和社会的发展，疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线，注重工作进度和成效，而对党员干部学习教育不深刻不具体，对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实。
(三)制度制定了不少，执行落实的却不多，工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键，平常疏于制度的落实，干部缺少约束和监督。
二、我街抓好党风廉政建设工作措施目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设，就要长期坚持党要管党，从严治党的反腐败指导思想，深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政，进一步密切党同人民群众的联系，切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题，以党风促政风带民风，为推动街道建设发展再上新台阶，创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起：(一)狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性。1、抓学习教育，提高干部自身素质。坚持贯彻《廉政准则》为切入点，抓好保持共产党员
先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以为民、务实、清廉为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点，侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹，激励他们积极进取，奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力，为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
2、抓管理，规范干部日常行为。党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到：遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任;依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守;廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊;艰苦奋斗，勤俭办事，不奢侈浪费，贪图享受;勤政务实，不弄虚作假，与民争利。党政主要领导应该带头示范，坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有
价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定，定期召开好领导干部民主生活会。
3、抓政务公开，抓财政管理，接受群众监督。一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开，公示上墙，便于群众办事;二是对财务收支情况每个季度核实一次，增强财务管理的督查，严格控制非生产性费用，禁止和杜绝不合理开支;三是每年由街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头，组织街道纪委、经济办有关业务人员，成立财务检查审计小组，通过一查、二看、三听、四审，对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计，切实杜绝财务漏洞。通过检查，弄清财务管理的现状和存在的问题，发现问题，及时整改，有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化，保持社会稳定，促进经济发展。4、强化廉政知识宣传，营造良好舆论氛围。街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，努力在全社会营造干群人人讲廉政，齐抓共管促廉政新局面，促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开
展，取得更大成效。第三篇：廉政方面存在的问题目前，全市地税系统正在认真贯彻落实省、市地税
系统党风廉政建设工作会议精神，层层签订了党风廉政建设责任书，使党风廉政责任制得到了全面落实。但一些单位在落实责任制的过程中还存在不少问题。主要表现在：一是思想认识不够到位。有的领导责任意识不够强，认为抓税收任务的完成是务实，抓党风廉政建设是务虚，把责任制的落实当成额外负担。因此，抓党风廉政建设工作习惯于会议安排、学习文件，嘴上安排多，具体措施少。二是结合实际不够到位。从目前情况看，有的单位没有针对本单位实际，制定切实可行、操作性强的责任内容，对责任制内容没有细化、量化，不够具体明确。三是督促检查不够到位。有的单位责任制考核检查的方式、方法简单，考核指标体系不够科学，平时很少督促检查，到了年终搞突击，应付了事，使责任制流于形式。四是责任追究不够到位。有的单位出了问题不想追究、不愿追究，有的还说情阻挠、隐情不报等等。究其原因主要是有的领导怕影响单位荣誉，影响个人业绩，影响同志感情，不想得罪人，使责任追究总是难以到位，影响了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。
针对这些问题，建议着力抓好以下几方面的工作：
一、抓学习教育，着力解决认识不到位的问题。通过学习教育，使广大地税干部明确落实好党风廉政建设责任制是关系反腐倡廉工作全局的一项根本制度，是落实反腐败领导体制和工作机制的有效载体，也是促使地税系统各级领导干部切实担负反腐倡廉职责的重要制度保证，各级领导对党风廉政建设不抓就是失职，抓不好就是不称职。
二、抓责任分解，着力解决责任主体不明的问题。分解责任，明确责任主体这是落实责任制的基础，也是进行责任考核和责任追究的前提。一是要把每年反腐工作任务逐项分解到各征收单位和职能部门，并明确工作标准和完成时限、保障措施以及考核办法。二是要按照领导班子成员的分工明确每个班子成员应负的领导责任。领导班子的一把手对党风廉政建设和反腐败工作负总责，而且要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员要抓好分管部门的反腐败工作，出了问题要负直接的领导责任。三是监督的主体要明确，就是在各项任务的完成过程中，要明确专门机构或者指定具体人员进行监督检查，只有这样，才能使责任真正落到实处。
三、抓责任考核，着力解决责任落实不够的问题。没有严格认真的责任考核，任何工作就只能是好坏不分，
干好干坏一个样，责任制就可能流于形式。一是要建立科学的责任考核标准和指标体系。内容不但指各项反腐败工作任务的完成情况，还包括教育管理家庭成员和身边工作人员遵守反腐倡廉各项政策规定的情况。二是必须坚持定期考核。对党风廉政建设各项工作任务要分阶段进行定期分析考核，一些单位平时只注重于税收任务的完成，忽视党风廉政建设工作，只有等到违纪问题发生了才晃然大悟。要切实做到把党风廉政建设工作与税收任务完成情况同布置、同检查、同考核。三是考核必须坚持定性考核与定量考核相结合。对能够量化的考核内容尽量量化，对不能量化的内容，要认真听取人群意见，最好是通过民主测评等方式来进行评判，以减少主观臆断性。四是做到奖惩逗硬。对考核结果要透明公示，并作为提拔任用和奖惩的重要依据。只要是责任制规定了的奖惩内容，不管有多大阻力，都必须实行。
四、抓责任追究，着力解决执行廉政纪律不严的问题。严格执行纪律，抓好责任追究，是全面落实党风廉政建设责任制的关键。各级税务机关和各级领导干部对本单位要敢抓敢管，敢于碰硬，充分运用党风廉政建设责任制，实施责任追究，维护责任制的严肃性。一是要明确追究重点。要结合本单位的实际，作力解决带倾向性、重点性的问题。二是及时向上级汇报。如问题发生
后，要及时向上级报告，并积极配合调查取证，有效防止危害结果扩大，努力挽回影响和损失，要坚决防止隐情不报、包庇纵容、顶着不办等现象的发生。三是加强与地方监察部门和执法部门的协调。地税部门内部的问题往往是通过地方信访部门或者其他执法机关反映出来的。我们在得知情况反映后，不能以地税老大自居，要主动与地方相关部门沟通，掌握处理问题的主动权。
五、抓监督检查，着力解决结合工作实际不够的问题。近年来，我市地税系统不断加强纪检监查部门建设，各税务所都配备了纪检监察员，各级监察机关都要按照党风廉政建设责任制的要求结合本单位的实际，加强对各单位落实责任制的情况进行监督检查。一是对《廉政准则》和税务总局三个配套文件落实情况的监督检查。重点防止领导干部贪污腐化、违规经商、违规用人等腐败问题的发生。二是对税收执法情况的监督检查。重点防止越权减免、收人情税、收过头税等违反税收政策问题的发生。三是对纳税服务质量的监督检查。重点防止门难进、脸难看、事难办和不给好处不办事，给了好处乱办事以及语言粗鲁、态度蛮横，工作简单粗暴等问题发生。四是对工作纪律的监督检查。重点防止不按时上下班或者上班时间抄股聊天、喝茶打牌等干与工作无关的现象发生。五是对税收票证的监督检查。重点防止头大尾小、
税款不及时入库等问题的发生。六对财经纪律执行情况的监督检查。由于实行了阳光津贴，各种津补贴都很规范，使地税干部的收入较以前有所减少，很容易发生违反财经纪律的问题。重点防止乱发奖金、公款送礼、公款旅游等违纪行为的发生。七是搞好干部离任审计。重点防止突击花钱、贪污浪费等现象的发生。在监督检查中要坚持全面检查和重点检查、经常检查与专项检查、传统监督检查和现代科技手段相结合，及时发现和督促整改各类问题，争取纪检监察工作的主动权。
党风廉政建设责任制，是保证反腐倡廉建设领导责任落到实处的有效举措，也是深入推进反腐倡廉建设的重要制度保障，随着我市地税系统反腐败斗争的深入，给如何全面落实党风廉政建设责任制提出了更新更、高的要求。因此，我们要在各级党组织的领导下，与时俱进，开拓创新，不断探索全面落实党风廉政建设责任制的新经验、新方法，推动我市地税系统党风廉政建设和反腐败工作取得更大的成就。
篇二：廉洁教育方面存在问题
当前廉政文化建设存在问题和对策的思考3篇加强廉政文化建设,是建设社会主义先进文化的重要内容,是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要,是贯彻落实实施纲要的重要举措。**精心为大家整理当前廉政文化建设存在问题和对策的思考，希望对你有帮助。
当前廉政文化建设存在问题和对策的思考
近年来，各地把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，扎实开展廉政文化建设，积极推动廉政文化进机关、社区、农村、学校、企业和家庭，廉政文化建设呈现了百花齐放、高潮迭起、方兴未艾的大好局面，并越来越显示出它的社会教育功能和舆论导向作用。但是，不可否认，廉政文化建设尚处于探索阶段，还是一个新课题，有不少问题需要我们不断加以研究和解决。
一、当前廉政文化建设存在的问题和原因
〔一〕思想认识有待统一。在观念层面上，广阔党员干部和群众对廉政文化建设的重要性还缺乏足够的认识。一是领导意识有偏差。一些领导干部或多或少存在着反腐倡廉教育工作是软任务、软指标的思想，认为廉政文化建设是做虚功，耗时长、费力大，不比办个企业、上个工程能立竿见影，很难产生看得见、摸得着的效果，因而未能真正引起重视。二是党员干部欠主动。不少普通党员干部认为廉政文化教育的对象应是领导干部，自己无职无权，没有腐败的条件，学不学廉政文化知识、接不接受教育无所谓。如果没有纪检监察部门的安排，自己几乎不会主动去参与廉政文化建设活动。三是群众概念较模糊。由于宣传教育力度不够，目前大多数群众对廉政文化建设的概念比拟模糊，一谈到廉政文化就认为是政府机关、党员干部的事，跟普通群众没多大关系，因而参与和推动廉政文化建设的热情不高，效力自然大打折扣。
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〔二〕体制机制有待完善。在组织层面上，廉政文化建设的领导体制和工作机制还不够健全。一是缺乏有力的领导体制。目前廉政文化建设大多处于自发阶段，一些党委、政府还没有真正将廉政文化建设纳入工作议事日程，各地开展与否、层次上下、力度大小根本取决于党委、政府以及纪委领导的认识和重视程度，组织化程度偏低。二是缺乏有序的工作机制。虽然各地普遍成立了廉政文化建设领导小组等机构，明确了相关部门的职责与分工，但由于缺乏必要的约束机制，一些职能部门往往是被动应付，没有纪委的催促，就很少主动去抓各自承当的廉政文化建设工作。很多情况下处于纪委单打鼓、独划船的为难状态，从而造成廉政文化建设的主体不清、责任不明。三是缺乏有效的保障机制。廉政文化建设是一项系统工程，牵一发而动全身，光靠纪委一家成不了气候，需要人力、物力特别是财力的保障。但由于上面没有明确要求，廉政文化建设经费大多没有列入地方财政预算支出，投入严重缺乏。如前两年我区花在廉政文化建设的经费近20万元，但这些经费都要靠纪委自己投入或筹措，这样既不利于纪委工作，又影响了廉政文化建设的有序推进。
〔三〕方式方法有待改良。在工作层面上，廉政文化建设的方式方法还需要进一步改良和提高。一是教育对象不够广泛。往往注重强调对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育，而对普通群众廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养相当欠缺，许多社区居民、教师学生、农村党员和群众、企业干部员工等平时很少接触到廉政文化，谈不上接受廉政文化的教育和熏陶。二是内容形式不够丰富。总体上还存在着内容雷同、形式单一的状况，不能满足不同层次群体的需要，缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与活动形式，尤其是群众易学、易记、易传、富有渗透力的廉政文化教育歌曲、民谣、格言、广告、对联、标语、顺口溜等创作显得乏力，因而教育的针对性和实效性不够强。三是宣传气氛不够浓厚。在宣传舆论上，无论是城镇的街道、广场，还是书店、图书馆、阅览室、音像制品店等文化气氛很浓的地方，廉政文化教育的字眼很少，廉政文化教育的书籍、报刊、影碟偏少，特别是优秀的廉政文化作品和节目更少。加强廉政文化建设的主旋律唱得还不够响，吸引力和渗透力有待于提高。
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二、深入推进廉政文化建设的对策思考
加强廉政文化建设贵在探索、重在实践，必须按照面向基层、面向群众、面向党员干部的要求，把握重点，大胆创新，注重实效，确保廉政文化建设持续健康开展。
〔一〕增强廉政文化建设的自觉性。廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、标准和与之相适应的行为方式、社会评价等的总和。廉政文化与腐败文化根本对立，是一种积极进取、健康向上和推进社会进步的先进文化，表达了正确、科学的道德观和价值观，必将为党风廉政建设和
三个文明建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。当务之急，必须澄清三种模糊认识，正确处理好改革开展稳定所面临的繁重任务与廉政文化建设相对乏力的矛盾，及时消除无用论、与己无关论、形式主义论等糊涂观念。一是要消除无用论观念。运用一分为二观点，正确引导人们认识到廉政文化建设是一项治本之策，治标与治本必须双管齐下，相互作用，相互促进，才能深化反腐倡廉工作，才能为经济建设与社会开展提供强大的精神支撑。二是要消除与己无关论观念。人的头脑不是被积极健康的廉政文化去武装，就会被消极落后的腐败文化去占领，这两种对立的文化始终都在争夺人的头脑阵地，人们不可能摆脱其影响，因而廉政文化建设没有局外人。三是要消除形式主义观念。文化建设必须要有一定的载体，任何内容必须要依托一定的形式才能表现出来，坚决反对图形式、走过场的形式主义，劳民伤财的外表文章。
〔二〕增强廉政文化建设的针对性。加强廉政文化建设既要突出党政机关和领导干部这个重点，又要注重教育的广泛性，充分调动群众的积极性，努力形成党风政风与社会风气的良性互动局面。要针对年龄结构、知识层次、工作性质、生活环境的不同，坚持以人为本，因材施教。在机关，要以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁高效、公正正派的机关作风为目的，以强化立党为公、执政为民的效劳理念为根本，组织党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规、
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赠送读文思廉、发送廉政短信、实行廉政承诺、创作格言警句、宣扬廉政典型、开展警示教育、观看廉政影片等活动，营造良好的机关廉政文化气氛。在社区，要以社会公德内容为主，把廉政文化建设与创立社区文化、平安社区等工作结合起来，利用社区宣传窗、黑板报等载体建立廉政文化园地；利用社区广场、舞台放映廉政电影，开展廉政文艺演出，鼓励群众自编自演廉政节目；
有条件的地方要在社区建立廉政文化景点、设置廉政宣传广告牌，让社区群众在休闲娱乐的同时受到廉政文化的熏陶。在学校，要把诚信立人、艰苦奋斗、廉洁奉公的有关内容纳入学校德育教学体系，从学生思想实际和心理需求出发，把廉政文化教育与校园文化活动、加强未成年人思想道德教育有机结合起来，循序渐进地把廉洁教育纳入学生德育课、团队活动、主题班会等活动中，使学生和青少年从小接受廉政文化的熏陶，引导学生确立廉洁的价值取向。同时，要把敬廉崇洁作为师德教育的一项重要内容。在农村，要把廉政文化建设与创立文明乡镇、文明村、文明户活动相结合，与普法教育、村务公开和三下乡等活动相结合，运用群众喜闻乐见的方式表现、宣传廉政文化，弘扬正气，倡导新风。在企业，要把廉政文化建设与企业文化建设、制度建设以及争先创优等活动结合起来，通过开辟廉政文化园地、开展遵纪守法和廉洁诚信教育，实行企业建设工程及物资采购招投标制度等，促进企业领导人员依法经营、廉洁从业、老实守信，帮助企业职工树立尊廉崇廉的道德价值观。在家庭，要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入五好文明家庭创立活动中，通过举办领导干部家属廉政座谈会、开展创立廉洁文明家庭、签订家庭助廉承诺等活动，教育领导干部家属当好廉内助、贤内助，共筑家庭拒腐防线。
〔三〕增强廉政文化建设的多样性。加强廉政文化建设必须积极拓展教育形式，创新教育载体，让廉政文化建设有声、有色、有形、有情，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强廉政文化的吸引力、渗透力和影响力，努力形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会气氛。一是通过文化活动来吸引。充分运用干部群众乐于参与、易于接受的形式，开展丰富多彩的廉政文化活动。如将廉政文化寓于竞赛活动之中，组织开展以征文、歌咏、戏曲、美术、书法、摄影、演讲、灯
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谜、知识竞答等活动，不断提高广阔干部群众参与反腐倡廉的热情。二是通过文艺创作来渗透。要发挥文化创作单位和民间文化团体的优势，收集一批廉政文化教育警句、格言，制作一批廉政文化教育公益广告，创作一批廉政文化教育歌曲、书画、对联、相声、小品、戏曲、电影、影碟等，以满足人们日益增长的文化需要，让人们在唱廉政歌、读廉政书、看廉政影视、欣赏廉政文化艺术、品赏廉政文化大餐的同时，受到深刻的思想教育。三是通过拓展阵地来影响。一方面要积极发挥党风廉政大宣教优势，充分利用板报、播送、电视、报刊、电影、广告等阵地，增强反腐倡廉宣传的声势，营造良好的舆论气氛。另一方面，要依靠各种现代科技手段，大力打造廉政文化建设的新平台。通过手机发送廉政短信，用电脑制作廉政动漫，用廉政网站开设廉政论坛，在公共场所设立廉政亭、清风碑、廉政长廊、清官文化园等多种载体，形成全方位、立体式的廉政文化建设格局。
〔四〕增强廉政文化建设的保障性。廉政文化反映了一个地区和社会廉政状况与水平，表达文明的程度，它属于政治文明的范畴，各级党委和政府理应成为廉政文化建设的主体，同级纪检监察部门主要承当组织协调的职责。要按照实施纲要的要求，把廉政文化建设纳入党委、政府工作议事日程，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众广泛支持和参与的领导体制和工作机制。一是强化领导机制。各级党委要加强对廉政文化建设的领导，成立廉政文化建设领导小组，建立党委牵头，纪检、组织、宣传、文化、教育、妇联、新闻媒体等部门参与的廉政文化建设联席会议制度，明确各成员单位的工作职责，提高廉政文化建设的组织化程度，形成既通力合作又各司其职的工作格局。二是强化工作机制。要将廉政文化建设纳入党风廉政建设责任分工体系之中，分解落实到党委分管领导和各地各部门；要加强指导督查，通过走访、座谈、检查等形式进行督查，确保工作健康开展；要完善鼓励机制，将廉政文化建设列入党委对各级各单位年度目标考核范围，保障廉政文化建设的有序推进。三是强化保障机制。加大对廉政文化建设的投入，在人力、物力、财力上提供保障，对廉政文化建设所需经费要列入财政预算重点保证。建立以财政拨款、企事业单位自筹、社会各方面资助的多渠道经费保障机制，同时注重发挥市场机制的作用，积极探索市场化运作等途径，努力形成廉政文化建设的良性运行机制。
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当前廉政文化建设存在问题和对策的思考一、廉政文化的内涵
廉政主要是指公共权力机构的人员，应该廉洁不贪、勤政不迂。廉，是最根本的要求；政，是主体和根本目的。廉政文化那么是指在以国家权力机关为核心的政治组织中所到达的以廉洁勤政为核心价值的认知模式和行为模式。廉政文化从思想、精神层面来说，包括廉政文化的指导思想和人文精神；从制度层面来讲，包括确保长期维持廉政局面并能及时揭露腐败行为的文化监督制度；从道德标准层面来讲，包括建立一套衡量执政者素质优劣的从政道德标准；从风气层面来讲，主要是指文化手段，即通过舆论宣传在全社会营造以廉为荣，以贪为耻的良好风气。
廉政文化具有以下特性：第一，廉政文化具有历史继承性，任何一种文化都是历史的积淀与传承，廉政文化也不例外，早在战国时期的思想家管仲提出礼、仪、廉、耻作为国之四维，清代的朱舜水在《伯养说》中指出：公那么生明，廉那么生威，即强调为政必须用公心，持手廉。此外，在中国的历史中流传下来的廉诗、廉文及廉吏的故事，这些加在一起形成了具有中国特色的廉政文化。第二，廉政文化具有政治性，廉政文化是用来调整公职人员这一特殊社会群体的调整性文化。廉政文化作为上层建筑对于促进国家的长治久安、经济开展起着十分重要的促进作用，它承当着有别于其他文化类型的特定的政治使命和政治价值观。第三，廉政文化具有其时代性，廉政文化是先进文化在廉政建设中的表达，反映了时代开展的主流和方向，具有鲜明的时代性。廉政文化蕴涵了廉政建设的新成果新经验从立党为公，执政为民，到当前大力倡导克己奉公、廉洁勤政，建设廉洁型、效劳型政府等，都融入了强烈的时代色彩，彰显了时代的特质。第四，廉政文化具有国际性，世界经济的开展不再是单一的，而是相互交融的，所以这就更需要廉政文化这种共识来增进各个国家互信互利。如《联合国反腐败公约》作为一种廉政文化以国际法的形式表现出来，这就凸显了廉政文化在世界范围内的共通性。
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廉政文化对于中国社会历史和当代中国社会开展发挥着教育引导功能、优化与创新功能、调控与维护功能。其中教育引导功能是指通过廉政文化自身创造的各种环境和条件进行潜移默化的陶冶加上通过正规系统的培训使人得到正确的教育和引导，积极主动地把握其根本知识和行为标准，从而以廉政的特定的文化模式来完善自我；优化与创新功能是指廉政文化作为一种重要的社会价值体系具有强大的社会舆论调控功能，它通过各个时代统治阶级所掌握的舆论工具进行传播、教化，它倡导清廉、公正、诚信、仁民等主流价值观，通过国家权力机关组织进行社会监督，加大反腐倡廉的力度；调控与维护功能是指廉政文化作为一种特殊的文化虽然没有明确的规章制度来指导人的行为，但融合在廉政文化中的一些管理制度、规定以及公认的社会道德标准是对人们行为的外在约束，是以强制力和权威性来标准社会成员的行为，是人们必须遵守的道德标准和行为准那么。而廉政文化的维护功能在于充分发挥制度的、管理的作用，在特殊情况下，也会使用暴力镇压的手段，以形成社会的自控机制，维护社会根本风气，促进社会结构稳定运行。
二、廉政文化建设存在的问题
1.廉政的自律意识不强。在严厉打击腐败的今天，我们关注的更多的是法律和制度的约束和惩治力度，往往无视了廉政文化作为一种思想意识的能动作用。其原因是因为一些强制手段带来的效果是明显的，而很多人认为廉政文化只是起到了点缀作用，还有人认为廉政文化只是对执政者而言的，对普通民众无关紧要，这就导致了廉政文化在思想上被无视，廉政文化的底蕴薄弱，致使廉政文化的自律意识亟待提高。
2.理论研究不够深入。建设廉政文化的过程，是在当今廉政精神的指导下，以先进的廉政制度为根底，调动各方面积极的物质因素，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文化活动为载体，营造出崇尚廉洁、老实守信的社会环境。然而，现今人们没有把握它的精神实质，不能按照其内在的规律办事，严重阻碍了
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廉政文化建设的开展及其功能的发挥。例如，个别官员把廉政思想教条化、片面化，只当作书本知识去学习，领会其外表意思，把以往一些廉政的事迹、经验生搬硬套当作是廉政文化。
3.相关制度文化匮乏。制度文化是一种与制度有关的价值观念及行为标准和社会心理的总和，在经济开展快、政体改革不断深入的今天仍然存在着廉政建设的各种机制还不完善、制度意识冷淡、制度文化缺失，因而导致了无视制度，藐视法规的现象频频发生。例如，操控制度规那么，功利性地对待制度。一些领导干部会利用职权之便倾斜制度，对那些对自己有利可图的规章制度就执行，反之那么不执行，弱化了组织的功能，使自己的利益凌驾于集体之上，从而形成不良社会风气，损害了政府的公信力。此外，局部基层纪检监察部门在制度方面做得不到位，组织廉政文化活动只流于形式，只是按照上级纪委领导的要求工作，深化和延伸工作做得不够。同时，局部纪检领导干部的工作态度不认真，考核制度只是走走过场，监督机制不健全，给一些人留有余地，成了滋生腐败的温床。总之，相关制度文化的匮乏，导致了廉政文化建设进行缓慢、效率低。因此，要保证廉政文化工作的持久顺利开展，就必须建立一套行之有效、完善、健全的长效机制。
4.廉政文化建设单一。廉政文化建设是一个庞大的系统工程，然而目前我们国家对廉政文化的建设不够健全，甚至可以说比拟单一，内容脱离实际，简单孤立。其实，廉政文化的内涵是十分丰富的，它涉及党风廉政建设及社会事业的方方面面。在实际工作中，有些单位往往把廉政文化建设孤立于党的建设、精神文明建设和行业文化建设，内容单一，思路狭窄，与实际联系不紧密，使得廉政文化的教育意义得不到保证。有些单位还认为廉政文化主要是纪检部门的活动，与本单位关系不大，因而不能形成齐抓共管的格局，同时，由于认识上的不统一，组织协调能力不够，难以整合社会资源以实现其优势互补。三、加强廉政文化建设的对策
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1.加强廉政文化建设的宣传教育工作。首先，要加强廉政的价值观教育。教育的影响力是第一位的，要坚持学习廉政文化的理论知识，与时俱进，才能防止在思想上出现滑坡，走上与廉政相反的道路上去。只有在教育的过程中将廉政的思想扎根于心，时刻不忘自己的社会责任感，增强法制观念，才能在工作中不误入歧途。其次，要树立模范典型教育。典范的力量是无穷的，一些先进的廉政模范是一面旗帜，引导着其他党员干部的行为，同时，也要有腐败典型的教育，让其他党员领导干部认识到其严重性，少铤而走险。
2.进一步加强理论研究。我们要把廉政文化理论工作作为根底性工作认真对待。廉政文化理论是否先进决定了廉政文化建设水平的上下，通过对廉政文化建设理论的研究，应对其内容、作用、开展规律等等进行深入的探讨和科学论证，从而为反腐倡廉工作提供智力支持和思想保证，为纪检部门的工作开展提供有效的指导。此外，廉政文化的理论成果还能帮助公职人员和人民群众树立正确的价值观，为反腐倡廉工作的进行提供帮助。
3.完善相关制度建设。加强廉政文化建设，增强制度意识是预防腐败问题的重要保障。我国的廉政文化历史很久远，但为什么时至今日我们还在进行廉政文化建设，归根结底是没有落实到实践，使廉政文化建设成为一纸空文。因此，加强廉政文化建设一定要从以下几个方面着手：第一，公职人员应充分认识并学习制度规定的内容，建立考核机制，其学习成效与薪资对应；第二，加强监督，对于违反规定，甚至是滥用职权、以权谋私的个人或组织予以严惩并公开批评以起到警示他人的作用。
4.要统筹兼顾、全面协调可持续开展。首先，要兼顾廉政文化的多样性，利用一些手段进行宣传，例如廉政文化公益广告、办公行政大楼的宣传牌等，要积极进行廉政人物事迹的宣传，各大高校及干部职工的进修课表上都设有廉政文化知识的理论课课程内容，建设警示教育基地等，这样才能兼顾各种人群去学习廉政文化，凸显廉政文化的导向性功能；其次，廉政文化具有包容性、融合性及协调性。我们要用统筹的理念把廉政文化同日常的实际工作紧密结合起来，协调
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推进。要把企事业单位、纪检监察部门、民政、建委等相关部门协调起来，资源优势互补，让更多的个人和组织参与到廉政文化建设中来，推动廉政文化建设的开展；第三，把握廉政文化的时代性，开展各种廉政文化建设，在内容的设计上，不仅注重吸收廉政文化中的精神养分，而且根据时代特点唱响立党为公、执政为民的主旋律；同时，注重吸收西方现代化普遍价值要素，如民主化、科学化、理性化等合理内容以形成开放的文化理念。在形式上，不仅注重运用书法绘画等传统的教育方式，而且要充分利用现代科技、现代传媒来传播廉政文化，使其表达出浓厚的时代气息；总之，各级部门必须高度重视廉政建设，它关系到我国的经济开展状况和社会的安定团结。同时把反腐倡廉工作认真落实好，开创廉洁政治的新局面。
当前廉政文化建设存在问题和对策的思考加强廉洁文化建设是深入开展党风廉政建设的必然要求，也是推动企业健
康持续开展的现实需要，在推进全面从严治党向纵深开展的过程中有着重要的作用。当前，我们江汉采油厂廉洁文化建设正在蓬勃开展，越来越多地受到干部职工的广泛关注，已逐渐成为江汉油田党风廉政建设和反腐倡廉工作的一道亮丽风景。但我们也应该清楚的看到廉洁文化的影响力和受众面还很窄，还没有真正做到深入人心，还没有形成齐心共建、合力共话廉洁的生动局面。要真正推进廉洁文化建设，形成廉洁文化建设的长效机制，我们还有不少的问题需要去研究和解决，加强廉洁文化建设还需要长期的坚持与不断的创新。笔者经过认真思考，就进一步加强廉洁文化建设谈几点自己粗浅的看法。
一、加强廉洁文化建设的重要性
廉洁文化建设搞好了，可以增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力，提高广阔党员干部执行反腐倡廉各项法规的自觉性，增强监督者与被监督者的监督意识，形成人心思廉、人人倡廉的良好的文化气氛，必然会为推动企业的和谐稳定开展奠定坚实的根底。
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1、廉洁文化建设是建立健全预惩体系的重要内容。随着企业的不断开展，必然会面对很多新形势、新情况和新问题，建立健全预惩体系就显得尤为重要和紧迫。作为预防腐败的一项重要举措，廉洁文化建设在强化廉政教育、增强企业领导干部的自律意识、防止和消除腐败现象的产生、促进企业和谐开展等方面将发挥出极其重要的作用。
2、廉洁文化建设是增强党员干部拒腐防变能力的重要举措。党员干部通过在参与企业廉洁文化教育中受到教育，树立正确的世界观、权力观、人生观和价值观，培养认认真真做事，干干净净挣钱的意识和观念。从思想上筑牢思想道德防线，在行动上增强遵章守纪的自觉性，在工作中不断提高自己的工作能力和责任心。
3、廉洁文化建设是实现企业和谐稳定开展的内在要求。企业开展廉洁文化建设，既有利于促进党员干部按照为民、务实、清廉的要求，以身作那么、勤政廉政，认真履行岗位职责，自觉维护党的形象，更好的维护和实现企业和员工的根本利益，促进企业的稳定和谐。又有利于员工群众在参与企业廉洁文化建设活动中，增强监督意识，发挥监督作用，不断增强对反腐倡廉建设的信心和支持参与反腐败斗争的积极性，从而为推动企业和谐稳定开展提供可靠的保障。
二、当前廉洁文化建设存在的问题及原因分析
一是思想认识不够到位。在观念层面上，较多的党员干部及员工对廉洁文化的认识有待提高。这主要表达在：有的基层党员干部认为廉洁文化教育的对象应是领导干部，自己既无职无权，没有腐败的条件，学不学廉洁文化知识、接不接受教育无所谓。有的党员干部总以工作忙为借口，思想上放松、行动上偏废对廉洁的学习和自律。如果没有纪检监察部门的安排，许多党员干部几乎不会主动去参与到廉洁文化教育中。有的员工认为，廉洁文化要从领导干部抓起，要让领导干部掌好权、管好钱、管好人、办好事，把重点放在防止领导出问题上，而在全厂开展廉洁文化建设是多余的形式主义、是领导生病，给群众吃药打针等等。
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认识理解上的偏差，导致孤立静止地看待廉洁文化问题，造成了廉洁文化难以满足不同层次党员干部及员工群众的需要，廉洁文化教育面不够宽等问题。
二是相关机制不够健全。虽然按照要求，抓廉洁文化建设是全厂的共同事业，全厂各级党组织和部门都要齐抓共管，党政一把手必须把廉洁文化建设列入重要议事议程，相关职能党群部门要做好组织协调工作，特别是纪检、组织、党办和宣传等党群部门既要通力协作又要各司其职，充分发挥党的核心部门大宣教合力的示范作用，扎实有效地开展好各项工作。而实际上，经常是纪检监察部门一家在单打独斗，有关要求和实际操作相脱节现象依然突出。主要原因在于一些部门及基层单位对廉洁文化建设的重要性认识不到位，总认为抓廉洁文化建设是纪检监察部门的事，最多和党群部门扯得上一点边，同自己不大相干，总是被动接受或草草地应付了事。而目前对廉洁文化建设落实不好的单位或部门也缺乏必要的考核约束机制，抓廉洁文化建设的有关机制问题在一定程度上成了纪检监察部门一厢情愿的事情，并没有真正纳入全厂其他各部门和单位的工作机制范畴里
三是廉洁气氛不够浓厚。廉洁文化建设教育对象上，一般注重强调的是对党员领导干部的廉洁从业教育，而无视了对基层党员干部及员工群众廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养，许多基层党员干部和员工群众平时很少接触过廉洁文化，更谈不上接受廉洁文化的教育和熏陶。教育内容上，未能很好表达三贴近，往往是头痛医头，脚痛医脚，总体上还存在内容雷同，形式单一的状况。
宣传舆论上，廉洁文化占领的阵地还不够多，官场关系学、赌博等腐败文化甚至比廉洁文化流行更快更广，如有权不用，过期作废，不跑不送，原地不动；又跑又送，提拔重用等腐朽文化的顺口溜被人们记得滚瓜烂熟，叫得朗朗上口，而有关廉洁文化的格言、诗词、顺口溜等，广阔员工群众却记得不多。虽然目前在机关办公楼、基层橱窗以及其它公共场所，都设置了廉政文化宣传栏或宣传画廊，但存在更新不及时等问题，廉洁文化教育的书籍、报刊、电教片偏少，加强廉洁文化建设的主旋律唱得不够响。
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四是整体开展不够平衡。近几年来，我厂廉洁文化建设取得了巨大的成绩，但是也应清醒地看到，全厂的廉洁文化建设水平参差不齐，整体推动力不够强。认识到位、上级重视的部门或单位廉洁文化建设成效显著，而认识不够到位、上级重视不够的部门或单位廉洁文化建设差距较大。一方面，表现为对夺油创效中心工作与廉洁文化建设的关系认识缺乏，在处理夺油创效中心工作与廉洁文化建设的关系时产生了廉洁化建设无用论、形式主义等糊涂观念，由于夺油创效任务繁重，以致有的单位和行政领导无视了廉洁文化建设，廉洁文化失去了应有的重视；另一方面，个别单位由于对廉洁文化建设认知水平的不够到位，领导体制和工作机制不健全，对廉洁文化建设的指导思想、工作目标尚不明确，对廉洁文化建设的特殊意义尚缺乏足够的认识，开展廉洁文化建设方式方法比拟单一，内容呆板，缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与活动形式，油区内以贪为耻，以廉为荣的气氛不浓厚，廉洁文化建设的整体水平有差异。
三、进一步加强基层廉洁文化建设的思考
一要加强宣传提认识。思想认识的深度是工作措施到位的先导，也是工作取得成效的先决条件。因此，要以全局开展的创先争优主题活动为契机，加大对廉洁文化的宣传，形成舆论强势，使广阔党员干部及员工都知道廉洁文化的深刻内涵和重要意义，教育党员干部及群众认识腐败对社会和公共利益造成的损害，鼓励支持党员群众自觉的参与到廉洁文化建设之中。要着重抓好领导干部的学习教育，提高领导干部对廉洁文化建设工作重要性的认识。党员干部特别是领导干部是廉洁文化建设的主要倡导者、实践者和传播者，扎实抓好党员干部的廉洁教育，是廉洁文化建设的重点。要让领导干部切实认识到，廉洁文化建设是建立健全惩防腐败体系中的重要环节，是从源头上预防和治理腐败的重要举措，在促进企业依法经营、诚信经营、廉洁经营方面起到了积极作用。从而重视并加强廉洁文化建设，充分发挥带头示范作用。
二要健全机制促标准。廉洁文化建设是一项系统性工程，需要各级各部门高度重视，要从本单位实际出发，切实加强领导，党政齐抓共管，统一规划，明
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确责任，分工负责，密切配合，形成整体合力。同时，制订切实可行的年度工作方案，实现总体目标与局部目标，长远目标与近期目标的有机结合，建立廉洁文化建设的责任和鼓励机制，增强干部职工的荣誉感和责任感。纪检监察部门要认真履行职责，充分发挥组织谋划、任务分解、聚集合力、催促落实等方面的作用；各职能部门和单位要充分发挥各自的优势，各司其职，密切配合，形成抓廉政文化建设的整体合力。要明确职责和责任，制定相应的约束机制，确保廉洁文化建设的有效开展，应当明确各职能部门和基层单位为廉洁文化建设的责任主体，并赋予组织协调部门一定的处置权，对活动敷衍塞责或教育不落实的部门和单位，应视其情况给予一定的处分措施，如取消评先评优资格，对主要责任人给予一定的组织处理等，通过加强制度和机制建设，推动廉洁文化建设的顺利开展。
三要全面推进求实效。在廉洁文化建设中，效果是最根本的，是第一位的。在廉洁文化建设中，要紧密联系实际，紧扣本单位、本部门的工作重心和特点，准确把握职工群众的思想脉搏和存在问题，努力做到可听、可看、可记、可学、可思、可鉴，不断挖掘资源、创新方法，设计各种富有特色的教育载体，开展一系列丰富多彩、活泼有趣的学习教育活动。如：开展正反典型教育，廉洁警句、格言制作比赛；召开党风建设和反腐倡廉工作研讨会；举办以廉洁为主要内容的演讲比赛、征文比赛等活动；开展知识竞赛和廉洁从业知识测试等，增强廉洁文化教育的吸引力和感染力，使干部职工在潜移默化中受到教育，得到廉洁文化的熏陶，提高廉洁文化建设水平。职工群众是推动企业党风建设和反腐倡廉工作的根本力量，也是推动企业廉洁文化开展的动力源，反腐倡廉工作直接反映了广阔员工的意愿。因此，在廉洁文化建设中既要面向领导干部，更要面向员工群众，让廉洁文化渗透到企业的方方面面，被广阔员工所接受，在员工中产生共振、共鸣，让健康向上的廉洁文化充实人们的精神世界，促进企业形成反腐倡廉的良好气氛。只有这样，才能使廉洁文化保持旺盛的生命力。
四要重点突破掀热潮。廉洁文化建设既要长远规划，又要立足当前，扎扎实实地开展好各项活动。要在目前全厂廉洁文化建设良好大气候的根底上，进一步加大探索的力度，拓展廉洁文化建设渠道，加强廉洁文化阵地建设。要把廉洁
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文化建设纳入党的思想政治建设工作来抓，进一步加大宣传报道力度，充分利用工作简报、江汉采油人报、厂电视台、厂内部网站等宣传媒体，积极开展反腐倡廉宣传评论；要紧密结合加强党风廉政建设的具体要求，开展丰富多彩、形式多样的廉洁文化活动，不断拓展廉洁文化建设领域，扩大反腐倡廉宣传教育覆盖面。要结合实际，因地制宜，创新思路，扎实工作，做到面上有规划，点上有实践，培植一批廉洁文化建设典型，打造具有自身特色的亮点、品牌工程，在全厂、全油田乃至集团公司叫响。要不断提高廉洁文化的整体水平，把廉洁文化建设与政治思想工作、精神文明创立，不断扩大覆盖面，时时掀起廉洁文化建设新热潮，推动全厂廉洁文化建设持久、深入、全面开展。
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篇三：廉洁教育方面存在问题
2021年廉洁主题教育党员个人问题清单三篇汇总树立党的全心全意为人民服务的宗旨，在平凡的岗位中踏踏实实的工作，默默无闻的付出，自觉遵守《教师法》，以它为准则，时刻提醒自己要依法执教。下面是为大家整理的廉洁主题教育党员个人问题清单，。
廉洁主题教育党员个人问题清单一一、党员意识方面。一是在党的理论学习层面上有差距。主要表现为学习党的创新理论不全不深不透，往心里走、往实里走不够，缺乏理论联系实践的思想和行动自觉。二是对具体工作的现实感紧迫感不强。对打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的主动作为意识不足，缺乏党员干部应有的政治敏锐。二、担当作为方面。一是存在求稳守旧的思想壁垒。面对新的工作岗位，工作思路保守，缺乏敢闯敢试的勇气和大胆负责的锐气。二是存在不会担当的能力不足。对新政策、新业务的学习不够全面深入，工作中出现了本领恐慌、能力危机。三、服务群众方面。
一是宗旨意识树立不牢。总觉得自己现在的工作岗位主要是机关工作，和为人民服务的遵旨关系不大。
二是工作作风不实不细。主要体现在扶贫工作上，上级安排什么就落实什么，缺少主动作为的想法和做法。
四、遵守纪律方面。一是认识不到位。总认为政治纪律是领导干部的事情，和自己关系不大，缺少应有的责任担当。二是自我约束不足。受传统习俗影响，在人情消费上约束不严，讲排场、爱面子的问题还不同程度存在。五、作用发挥方面。作为一名老党员，模范带头作用发挥不够，宗旨意识有所淡化，全心全意为群众服务的公仆意识需进一步树牢，思想行动与党的要求还有差距。个人整改方案一是加强理论学习修养。充分认识理论学习的重要性，增强学习的主动性和自觉性，把理论学习摆在首位或突出位置，通过有重点、有目标、有思考、有进步的学习，从头始点上解决政治站位不高、领会上级政策一知半解、学用“两张皮”的问题。二是强化思想政治历练。坚持用党的创新理论武装头脑，增强信心，增进自觉，鼓舞斗志。强化守初心担使命的责任意识，强化对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当和实际行动。牢记形式、官僚、享乐、奢靡之风之害，将为人民服务
的根本宗旨根植于心，解决好服务群众用心尽力、担当作为的力量之问题。
三是强化干事创业担当。面对新岗位、新形势、新挑战，摒弃满足现状、求稳求安的消极思想，强化奋斗精神和担当精神，不断强化干事创业的责任感使命感，从工作实际出发，努力提高自身服务群众、服务单位、干事创业的能力水平和质量效率，践行好共产党员的职责担当。
四是强化纪律红线意识。自觉遵守廉洁纪律，筑牢红线意识，积极主动向坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型学习，学习先进、争当先进，树立财政干部“忠诚担当、敬业争先、阳光高效、公正清廉”的良好形象。
廉洁主题教育党员个人问题清单二近期，根据管局和农场关于作风建设年自查阶段两级文件精神和学校支部安排，我认真学习了胡锦涛在中纪委
二是学习的自觉性不强，模范带头作用不够;三是学习的内容肤浅，只求读过，不求读精，对政治理论笔记做得少。2、工作作风还不够扎实，方法还有待提升。一是抓支部管理责任落实不够严，存有好人的思想;二是工作作风深入水准不够，没有找每位教职工谈心，很少了解每位教职工的家庭情况，对他们的需求掌握的太少。存有布置要求大于检查督促的现象;三是工作方法有时不恰当，存有畏难情绪和心理。3、组织观点不强。本人从事领导工作多年，自己在各方面还是比较注意的，时时处处都能以一个党员干部的要求去警醒自己，但与农场党委要求还有差别。一是对自己要求较严，对同事要求放松;在过去的一届班子中，自己没有尽职尽责，没有把握好监督，没有使用好党赋予的权利，才使学校和家长产生了很多麻烦，造成一些损失。现在看来，不能很好的把握监督，也就不可能做到保证。在这个点上，我非常感谢宝刚校长，他总是主动接受支部的监督，凡事都与支部商量。二、产生以上问题的根对理论学习理解不足。因为本人存有理解上的误区，认为做先进太累，老师、班主任太辛苦多埋怨，能过得去不受批评就行，所以对支部的工作和本人的要求都降低了标准，导致在党组
织创先争优方面缺乏创新精神，各项工作缺乏高质量，高标准的要求。
三、今后努力的方向1、切实增强理论学习，努力提升政治素养。2、进一步增强党性修养，坚定理想信念。3、找准自己支部书记的坐标，体现更高的生命价值4、努力转变工作作风，改进工作方法。5、廉洁从教，务求实效，团结共事，率先垂范。廉洁主题教育党员个人问题清单三时间的脚步总是匆匆而过，不知不觉地我们又在忙碌的节奏中迎来了新的一年,在感受新年新气象、新希望的同时作为一名中国共产党员，我更要即时地对照党员的标准展开批评与自我批评工作，希望通过这次民主生活会更深刻的剖析自己、在反思中完善自己。____对于我们每个人来说能够说是刻骨铭心的，我们全世界的人们都面对了相同的生活压力，我们共同经历了那段甲流所带来的恐慌日子。作为一名党员在那个特殊的时期，我严格执行每天两次的体温记录和上报工作，遇到不负责任的家长总是能自己主动打电话询问，每天坚持两次向单位和家长报告幼儿健康情况，那段时间是紧张的也是忙碌的更是充实的，因为我的认真收到了很多家长的认可，他们几句问候的信息、感谢的话语更是激励了我更加认真踏实的工作。
作为幼儿园的老师每天面对的就是孩子和形形色色的家长，作为党员的我在工作中坚持用真情感动人，用微笑服务人，在和家长的交往中我学会了拒绝所有家长的馈赠，同时我也收获了更多家长另一种形式的回馈——班级一盆盆鲜活的植物，各项活动的大力支持，所以我更是坚信那句话“精诚所至，金石为开”只要你能真心实意的对待所有的孩子所有的家长，你一定会得到一枚最特殊的奖杯——家长的口碑，这也应该是我们受益一生的财富。
篇四：廉洁教育方面存在问题
2021廉洁自律方面存在的问题2021廉洁自律方面存在的问题
加强企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，是充分发挥党的政治核心作用，密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要条件。党组织同广大员工群众最接近、最密切，党员干部的一言一行,直接影响着党的威信，影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实。及时解决党风廉政建设存在的突出问题，对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。
一、存在的问题和原因1、思想认识不到位。当前，部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策法规学习，党性观念不强、法律意识淡薄，不能很好的自觉抵制腐朽思想的侵入。主要体现在以下两个方面：一是少数党员干部对党风廉政建设的认识不足。误认为抓党风廉政建设会影响企业的改革发展，把党风廉政建设与改革发展对立起来。二是个别党员干部对自觉接受监督意识差，错误地认为监督就是对自己的不信任。2、教育方式不新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，部分党员领导干部的思想教育工作不扎实，没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性，造成学习教育形式呆板，手段单一，对党员的学习教育缺乏影响力，教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象，形成一种以完成任务为目的的低层次循环，以致一些党员
对党风廉政教育的不重视。3、内部监督不到位。有的基层单位内部监督不强。有些党员干
部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦，不敢监督、不愿监督;一些单位内部监督机构不完善，在干部选拔、优胜评选、先进评选等方面内部监督不到位等现象时有发生。党风廉政建设方面存在的问题及原因分析
4、考核奖惩不及时。有关职能部门对各单位的党风廉政责任制的贯彻
落实情况的检查、考核力度还不够，党风廉政建设工作还未能与先进评比、工资奖金等方面挂钩，考核奖惩不及时导致不能有效地调动各级干部的工作积极性，且难以增强各级党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。
5、责任追究不严格。查办党员干部违章违纪时，还存在讲关系、顾情面的现象，查处问题简单从轻，处理过程大事化小，小事化了。人为的放纵了违纪违法行为，助长了腐败不良之风，造成了责任追究效果的弱化，达不到查处一人教育一片的目的。
二、对策和措施1、加强反腐倡廉教育，努力构建思想道德教育长效机制胡锦涛总书记曾指出：进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律。;要做到这一点，我认为应当做好以下几方面：一要加强理想信念教育和宗旨教育。要把保持共产党员先进性教育、深入实践科学发展观活动作为一项长期任务，使各级领导干部
牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。二要深入开展党纪条规和法制教育。通过党课、管理人员学习
和各种会议等多种形式对党员干部进行党纪条规、法制教育，使党员干部能够明白当为与不当为，避免出现因无知而违法违纪，进一步提高明辨是非的能力，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
三要深入开展领导干部的廉洁教育。通过学习党风廉政宣传资料、单位下发的有关廉洁从政文件和观看反腐倡廉教育宣传片等，进一步加强对党员干部的廉洁教育，促进党风廉政建设。
四要深入开展领导干部的警示教育。经常性地组织干部集中观看一些
警示教育片，接受警示教育，要有针对性地对党员干部进行反腐败、党性、党风、党纪、理想信念、职业道德教育，增强广大党员干部的廉洁从业意识。
2、加强党风廉洁制度建设，着力构建反腐倡廉工作长效机制要坚持党委统一领导、党、政、工齐抓共管、部门各负其责、全体员工积极参与;的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与企业安全生产、经营管理、文明创建、和谐稳定等工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。一要制定和完善《党风廉政建设责任制考核办法》，从制度的角度严格规范个人的行为，使各级管理人员能坚持原则、遵章守纪，同时管好自己的亲人和身边的工作人员，不发生反腐倡廉责任制追究案件和违纪行为。二要坚持集体领导、分工负责的原则，做到相互协调、相互配
合、相互支持、相互监督的作用。在重大决策、敏感问题等方面要坚持集中研究、集体决定，更好的发挥集体领导的作用。
三要严格执行制度和考核激励制度。强化执行力度，保证企业管理的严肃性和规范性。要完善考核评比激励机制，确保责任考核到位。同时将考核结果纳入对各项评比、考核评价体系中来，形成落实责任制工作考核评价激励机制。
四要严格执法执纪，确保责任追究到位。建立有效的追究惩戒机制，解决党风廉政建设方面责任追究存在的失之于软;、失之于宽;的问题，使反腐倡廉责任真正得到落实。
3、加强内部监督，形成党、政、工齐管共抓的良好格局。一是充分发挥企业党组织的监督作用。从班子成员抓起，建设一支强有力的廉洁公正的领导班子，充分发挥好班子的政治核心作用，坚持民主党风廉政建设方面存在的问题及原因分析管理原则。二是加强反腐倡廉各项制度。推行行政问责制度，明确行政问责的范围和程序，对工作失误要进行问责，坚决纠正工作中的不作为、乱作为和拖着不办的现象。三是充分发挥工会群众组织的监督作用。定期对各级管理人员、党员进行民主评议，进一步深化厂务公开，保证员工群众能对公开内容进行监督。4、坚持惩防并举;，保障信访举报渠道畅通。要正确对待员工反映的热点、难点问题，定期分析和研究处理员工反映强烈的问题，坚持预防为主，防惩结合;的方针，尽量将问题消灭在萌芽中。进一步畅通信访举报渠道，支持正常举报行为，提倡和鼓励署名举报，建立对举报有功人员的奖励机制，并对蓄意诬陷
领导干部和打击报复举报人的行为进行严肃处理。在查办案件中，继续遵循事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法;的方针，真正做到支持改革者、保护创业者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者，认真履行办案职能，严肃查处违纪违法等行为。
5、加强队伍建设，提高反腐倡廉工作水平要进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，就必须建设一支政治思想高，工作作风硬，战斗力强的高素质纪检监察队伍。一是要加强自身建设，在人员配备上，要选配综合素质强的专职纪检、审计、监察人员;二是要加强教育培训，通过各种方式的培训，使纪检监察干部不断提升综合素质，提高纪检监察业务水平;三是加强实践锻炼。鼓励和支持纪检监察干部多到基层去，到问题复杂和困难多的地方去，从实践中汲取营养，经受考验和磨炼;四是加强监察队伍的纯洁性。对待纪检监察干部，要坚持政治上高标准、生活中严要求。要求每一位纪检监察人员自觉做遵纪守法的模范，做求真务实的表率，做廉洁自律的标兵。6、加强企业文化建设，打造具有特色的廉洁文化廉洁文化建设是促进反腐倡廉工作的重要途径，我们可以要通过生动活泼的渗透形式，大力加强廉洁文化建设。一是形成合力，常抓不懈。把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实，密切配合，各展所长，整合资源，形成合力，共同构筑廉洁文化建设的大好格局。二是加大投入，视觉渗透。通过电视站、铁鹰报、宣传栏、宣传
篇五：廉洁教育方面存在问题
清正廉洁方面存在的问题清正廉洁方面存在的问题
1.一些领域廉洁风险较高，不正之风和消极腐败现象时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。
2.一些党员、干部理想信念不坚定，纪律规矩意识淡薄，违纪违法问题屡禁不止，重点领域腐败问题易发多发。
3.党的建设有待继续加强，腐败问题依然存在，贯彻中央八项规定精神尚需不懈努力，有的干部开放意识不够，进取精神不强，推动落实不力。
4.反腐败斗争压倒性态势仍需巩固，少数干部在反腐高压态势下仍然不收敛不收手。
5.存在"讲排场、论规格、怕丢面子"的现象，在公务接待、行政经费开支等方面控制不严，有时为了营造气氛，就餐时上烟上酒，有时为了工作需要，安排陪同人员过多，厉行节俭不够。
6.有的班子成员抓党风廉政"一岗双责"落实还不到位，认为抓党风廉政建设是支部的事，与己无关，把这项工作当成额外工作，是"软指标""软任务"，抓不抓无所谓，没有构建"整体联动、齐抓共管"工作机制。
7.勤俭节约意识有所淡化的问题，在招投标、政府采购等过程中询价不够、议价力度不足，没能发挥财政资金的最大化效用，在公务接待方面还存在超标准现象。
8.从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的"笼子"扎得还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效
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的监管手段。9.少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全
面性、长期性认识不足，贯彻落实中存在消极执行问题，有的思想还停留在"不敢"的层面，还没有达到"不想"的自觉。
10.主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公款吃喝上，隐形吃喝现象仍然没有杜绝，个别单位个别领导，存在"过关"思想，认为收尾就是结束，可以"歇歇脚、松口气"。
11.思想深处总认为细枝末节无关大局，小打小闹无妨大节，只要把工作干好了，就可一白遮千丑，因而对自己的要求放松了，标准降低了，在定心正身、养德修行上做得还不够好，未能严格做到慎小慎微、慎初慎独。
12.能够严格遵守廉洁自律有关规定，但是对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞。有时有存在特权思想和特权现象，比如，办公室每天还是习惯办公室工作人员门开好、水烧好、茶泡好;开会的时候别人都用会议室的水杯，自己每次都是由办公室人员单独拿水杯。
13.虽然常委班子都能认真贯彻中央八项规定，严格执行准则和条例，坚决抵制"围猎"腐蚀等各种不正之风，但是随着职务的提升，领导干部越来越受到关注，被拉拢腐蚀甚至被"围猎"的风险也在不断增加。比如，有的对"围猎"手段的隐蔽性认识不足。
14.有时对执行党的政治纪律、组织纪律和财经纪律观念淡漠，不够严格，对上级的决策部署有时图一时轻松，照抄照转。放松了对
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增强自我约束、自我提高能力的重视。面对大环境影响，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，存在讲享受、讲面子的现象。有时该执行的纪律坚持不够，有时该落实的决策执行不力，没有同不良风气和行为作坚决的斗争的勇气，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全彻底执行到位。
15.随着经济的迅速发展和社会的深刻变革，班子成员对一些不良社会现象开始司空见惯、"见怪不怪"，在执行党的政治纪律、组织纪律等方面存在偏差，没有真正做到"严于修身、严于用权、严于律已"，思想堡垒没有筑牢，自我要求做得还不到位，抵御商业性"糖衣炮弹"的毅力不够。16.对执行党纪的极端重要性认识不够，在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位。有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。没能时刻按照党员标准和党员领导干部的条件来严格要求自己，常态化抓作风纪律还有差距，对自身建设、自身要求有所放松。
17.随着现代社会的发展，物质生活条件越来越好，对一些不正之风、不良倾向存在"只要自己不做，就不要多管闲事"的思想，不抵制、不斗争，当"好好先生"。有时在执行党的纪律上只求不违规、不求作表率，没有"踏石留印、抓铁有痕"的决心和劲头，对待党的纪律敬畏心需进一步强化。
18.对一些小事小节的危害性认识不足，防微杜渐的自觉性不强，对纪律规定敬畏的不够，遵守的不严，对一些不良现象缺乏讲认真的精神，不能严肃指出、严格纠正，带头执行。
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19.总觉得身在基层，腐败离我们很遥远，没有真正做到坚持不懈加强对世界观改造，没有真正做到警钟长鸣、让纪律制度成为硬性约束，很多时候规范干部职工的言行不够，整风肃纪的意识入脑入心不深，对干部职工遵守作息时间、上下班纪律等情况，口头强调的比较多，监督检查还不够，力度也不够大，缺乏一抓到底的韧劲。
20.随着工作岗位的变迁，有了这样、那样的待遇，逐渐产生了官气，滋生了特权思想，特别在财经纪律上，对于部门申请划拨的经费报告，看到额度大的就认真审核，额度小的比较随意。
21.执行中央八项规定精神和实施细则还不够严格，违反中央八项规定精神和实施细则精神树倒根存、禁而未绝，"显性减少、隐形渐深"，私车公养、违规公款吃喝转入内部食堂和农家乐、"一桌餐"等隐形变异问题时有发生。
22.基层损害群众利益问题还比较突出，村级权力运行不透明、不规范，权力公开不到位，存在不公开、半公开、假公开、选择性公开等问题。
23.少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足，贯彻落实中存在消极执行问题，有的思想还停留在"不敢"的层面，还没有达到"不想"的自觉。主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公款吃喝上，隐形吃喝现象仍然没有杜绝，个别单位个别领导，存在"过关"思想，认为收尾就是结束，可以"歇歇脚、松口气"。
24.对亲属和身边工作人员的管理和约束还不够严格，一方面，
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由于部分班子成员和爱人、孩子都不在一起工作和生活，所以对家人的思想动态了解、平时工作生活监督等方面，做的还有许多不到位的地方，经常性的教育、提醒做得还不够好。另一方面，虽然班子各位同志平时对自己要求很严格，但在对身边人咬咬耳朵、扯扯袖子等方面做得还不够，平时满足于对身边工作人员一般性的教育监督，在从思想深处进行根本性的教育引导上做得还有欠缺。
25.一些党员干部总觉得只要自己不出问题就不是问题，从而导致了抓"主体责任"不够积极主动，有老好人思想，怕得罪人，不敢真负责。上头热，下面冷。一些"一把手"对反腐倡廉建设相对副职同志说是重视的，而副职同志思考的少，主动配合"一把手"抓好分管业务方面的党风廉政建设还不够好。
26.全面落实中央八项规定和实施细则精神还有差距，对于一些老问题，还没有完全根治。比如，在整治"文山会海"上，尽管在精简合并会议、压缩会议规模等方面作了努力，但是效果还不明显，文件多、会议多仍然是基层反映的突出问题。
27.履行"一岗双责"有时还不够到位，平时把更多的精力放在抓经济、抓发展上，对于资金使用、工程项目建设等一些政府廉政工作的重点领域还没有完全盯紧，在日常监管、制度执行等方面还有薄弱环节。
28.领导班子能带头执行中央"八项规定"和实施细则精神，但仍有一些党员干部思想观念转变不到位，在落细落小上还存在不足之处，在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差，如对外公务接待中有时还
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存在超标、浪费现象。29.廉政教育抓得不好，存在经验主义，习惯于用老办法做新形
势下的廉政工作，对新时期新形势下党风廉政建设的新动向新要求把握得不准确、不全面，组织反思这些典型案件的力度、深度都不够。同时，党风廉政监督不够，存在被动应付，机制不完善的情况，在严明政治纪律，强化制约监督，推进党风廉政建设等方面措施乏力。
30.有的班子成员还存在着对主体责任和监督责任的重视程度不够，传导压力不到位的问题。比如，有时还是觉得党风廉政建设应由纪检监察部门抓，自己管好业务工作就行了。有的虽然知道要落实"一岗双责"，但在抓的时候，还是偏重于业务工作，对于党风廉政建设工作只是提提要求，缺少亲历亲为、一抓到底的劲儿。同时，对分管的部门，在理论上说教多，动真追责轻，查处问题有时避重就轻，队伍管理"失之于宽、失之于软"。
31.班子整体能从全面从严治党高度认识到落实主体责任和监督责任的重要性，但在日常工作中，有时没有科学统筹好一手抓业务工作、一手抓机关党风廉政建设，对"一岗双责"履行要求提得多、督促检查较少，对局党风廉政建设工作中出现的苗头性倾向性问题，还缺乏更有效的廉政风险防控机制。对干部作风方面存在的一些问题，提醒一般点到为止，强调自觉改正，动真碰硬的整治措施和办法少，"红脸"还不够红，"惩戒极少数、教育大多数"力度小，导致个别同志放松要求，出现违规违纪行为。
32.廉政教育的方式方法较为单一，缺乏典型带动，吸引力和感
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染力有待进一步提升。对干部管理方面存在"重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励"等现象。虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度，但在后续跟踪管理方面滞后，未发挥有效的科学性、针对性，对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够，致使有的干部产生了惰性。经常性了解干部的工作机制尚未真正形成，尤其是对领导干部八小时之外的"生活圈"、"社交圈"的监督，仍缺乏有效管理办法。
33.在干部管理中，监管问责不到位，对治理部分干部职工中老牛劲、慢腾腾、工作效率和标准不高等作风问题措施不硬，问责不严，存在失之于宽、失之于软的现象。比如，个别干部上班迟到早退、串岗脱岗，工作时间上网、玩游戏，精力不集中，谋人不谋事、谋职不尽职，外出不按规定请销假。班子成员在落实"一岗双责"上还没有真正把党风廉政建设作为自己的"责任田"和"份内事"，对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够，没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时，抓业务工作的多，抓党风廉政建设的少。
34.执行八项规定和实施细则不自觉。中央八项规定出台以后，清理办公用房、精简会议活动、厉行勤俭节约，取得了一定的成效，但从更高的标准来看，还存在一些问题。贯彻落实的信心不足。对狠刹不正之风的认识不够深，认为抓作风转变可能紧一阵松一阵，有等一等、跟着走、观风向、避风头的心态。文件多、会议多的问题时有反弹。督查惩处力度不够。监督检查方式方法比较单一，内容和程序有待进一步规范，对违反规定处罚存在标准不一、轻重不同等现象。
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35.对落实中央八项规定和实施细则精神情况监督检查不够，致使个别基层单位和党员干部顶风违纪，大操大办借机敛财等现象还未彻底刹住，农村基层党员干部虚报冒领惠农资金、优亲厚友等问题时有发生。
36,干部"为官不为"现象突出，"不作为慢作为乱作为"和"四风"问题尚未根除，人民群众反映强烈的突出问题还没有根本解决，四风"问题更加隐蔽，明里遵守、暗里违背的现象依然存在，于部执行力还存在短板。
37,在抓常抓长、落细落小上做的还不够。比如文风会风问题还没有从根本上得到解决，基层反映会议多、文件多、检查多、牵扯精力大，以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象仍然存在，建议我们精简压缩会议、严格控制参会范围。比如，还存在大操大办婚丧嫁娶问题由明转暗，违规配备使用公务用车等现象，迎来送往、工作日中午饮酒等问题禁而不止。
38,对改进作风的严肃性、重要性和长期性认识不足，有看着办、顺着走以及等待观望的心理，对领寻干部中存在"隔墙扔砖头"谁碰上谁倒霉的侥幸心理和错误认识，教育引导抓得不够。
39,在执行中央八项规定上还有不到位的地方，办事还存在"变通"思维，对所属部门、人员存在的慵懒散浮拖问题监管不力，措施缺乏针对性。开会、汇报工作还存在讲大话、空话、套话现象。在严格落实中央八项规定方面，重形式、轻实效，执行不到位，对已经脑退出的干部办公用房缺乏统筹安排，闲资较多、利用率不商。抵制不良风
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气的意志不够坚定，对一些铺张浪费、"慵懒散推拖"现象处理力度不够大。
40,自警、自省、自律不到位，班子成员有时未能恰当处理好""情理法"之间的关系，面对亲戚、朋友就学、办事等的请托，有时为了图方便也打招呼。对社会上的甫俗风气、不正之风，有的同志从众随流。清正廉洁方面存在的问题
反对腐败、建设廉洁政治，是中国共产党一贯坚持的鲜明政治立场，是广大人民群众始终关注的重大政治问题。在刚刚召开的中国共产党第十八次全国代表大会上，胡锦涛总书记在代表第十七届中央委员会向大会所作的报告中鲜明指出："要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色"，始终"做到干部清正、政府清廉、政治清明"。党员领导干部廉洁自律，是党和人民对党员领导干部的最基本要求，是端正党风、政风和民风的关键，是始终保持和发展党的纯洁性和先进性的重要保证。当前，在全党深入开展以"保持党的纯洁性，迎接党的十八大"为主题的教育实践活动之际，深入了解领导干部廉洁自律的现状，分析其存在的突出问题及成因，提出解决问题的基本思路与对策，对于保持党的纯洁性和先进性，巩固党的执政地位具有十分重要的意义。为此，在喜迎党的十八大隆重召开之际，我们先后到合肥、马鞍山和阜阳等市，针对当前领导干部廉洁自律的问题进行了专题调研。
一、突出问题近年来，各级党委、政府和纪检机关深入贯彻反腐倡廉战略方针，
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坚持教育与管理相结合，围绕贯彻落实中央和我省廉洁从政各项规定，抓住领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，开展专项治理，领导干部廉洁自律工作不断取得新的进展和成效。但在调研中我们也了解到，由于受多种因素的影响，一些领导干部在廉洁自律方面存在的问题呈现出违规违纪手段越来越隐蔽、不廉洁行为领域越来越扩大、贪腐集团化倾向越来越严重、查处难度越来越增大的发展态势，严重影响着党的纯洁性和先进性，与党的十八大报告提出的"干部清正、政府清廉、政治清明"要求是背道而驰的，必须引起高度重视。
职务消费中的奢侈浪费现象愈演愈烈。大家普遍反映，党政机关领导干部的职务消费长期由财政包揽，一些党员领导干部在职务消费中存在奢侈浪费、以权谋私、贪污侵占等消极腐败现象。单位之间、上下级之间、同学朋友亲属之间用公款相互请吃请喝，你来我往，"吃请之风"在一些地方仍比较严重;少数领导干部携公款出入各种宾馆和娱乐场所，洗脚、按摩、唱歌、跳舞，尤其是会员制消费式的"玩乐之风"逐渐盛行;少数领导干部在公务接待、公务用车、办公用品上讲派头、摆阔气，"攀比之风"比较盛行;少数领导干部喜好玩带有彩头的赌博，嗜赌成性，玩物丧志。群众将这些现象戏说为"晚上打牌辛辛苦苦，早上起来迷迷糊糊，上班工作马马虎虎，一门心思想着碰胡"，"抽烟一闻知伪劣、喝酒一抿知好坏、麻将一摸明顺点、工作一问三不知"。
收受"红包"和有价证券的违纪行为屡禁不止。近年来，各级党委、政府和纪检机关对领导干部收受"红包"的问题比较重视，开展了相应
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的专项清理，取得了明显的成效。但是，少数领导干部仍把权力作为自己捞钱的工具，利用婚丧嫁娶、逢年过节、生病住院等机会违反规定收受现金、有价证券和支付凭证。有的领导干部不顾党组织三令五申，巧立名目，大操大办红白喜事，借机敛财，在群众中造成了极坏影响;有的逢年过节收受老板和大款拜年的"红包"、下属拜年的有价购物卡(IC卡)或银行信用卡、各种"购物券"和"代币券"等，少则数百元，多则数千元;有的利用自己或亲属生病住院、子女升学或结婚、父母丧事等机会收受"红包"、有价证券等，借机敛财。
权力腐败形式花样繁多。一是腐败领域扩大。腐败现象由资金密集领域和权力集中部门逐步向"清水衙门"渗透，不仅土地开发领域案件频发，政法、教育系统违纪案件高发，环保、质监、安监、药监、城管执法等部门的腐败问题也呈现易发多发态势。二是腐败手段狡诈。有的以提供有偿中介服务的形式，收受高额"顾问费"、"咨询费"、"评审费"、"鉴定验收费";有的由过去单纯对消费资料的非法占有，转化成对企业资产的非法占有，直接收受投资股份，以获取投资收益，然后通过"漂白"等手段将非法所得合法化。三是复合型腐败案件居高不下。从近几年我省查处的领导干部腐败案件看，都是集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一体。一些腐败分子滥用公共资源和行政权力，吸引特定关系人、家庭成员和身边工作人员共同参与，或夫妻联手，或父子(女)同谋，或与他人结盟，以权力作后盾，互相照应，在政治上拉帮结派，经济上相互牵连，形成"裙带式"的利益同盟，涉案金额大，参与人员多，性质恶劣，危害极大。四是边缘腐败现象比
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较突出。有的占用、出租农田，群众得不到相应的补助;有的滥用强制手段，强拆强迁，贪污挪用补偿费用。
权力期权化现象日益凸现。权力期权化是指将权力逐渐向时间寻租扩张，用权力和将来的利益做交易。有的领导干部在任时为企业、他人谋利，借以离职后在创业、安排子女和亲戚就业等方面获得利益，而后位的领导干部则因种种原因，听之任之，甚至主动提供方便。[1]有的在位时为企业谋利，辞职或退休后到企业"高薪打工"，领着每年十几万元到几十万元不等的干薪。阜阳市一家旅游公司用高额利润分成，聘请三区和市直近两年退休下来的一些领导干部，利用其长期积累的"人脉关系"，到各级党政机关和企事业单位找领导、拉关系、跑门子，为旅游公司揽业务，以获取高额回报。有的离职或退休前在要害部门培植、安插亲信，自己退出权力中心后，仍能享受权力带来的各种方便和好处。[2]这种腐败行为，由于不直接涉及金钱，权力寻租交易地点不确定，时间和空间有较大延伸，查处时取证难，反腐难度大，已成为棘手的新难题。干部选拔任用上的不正之风依然存在。近年来，虽然中央和地方在干部人事制度改革方面进行了积极、有益的探索，但在一些地方、部门和单位，少数领导干部特别是主要领导干部违背党的干部政策，违背民主集中制原则，不同程度地存在着不按标准选拔任用干部的问题。这一问题集中体现在选人用人上不看政绩看关系，用什么人个人说了算，把个人意见凌驾于组织之上，从而导致一些想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用，庸碌怠惰的人、当官不作为的人、干事不称职的人却有市场，跑官要官、买官
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卖官现象时有发生。一些领导干部工作作风问题不容忽视。有的对工作麻木不仁，冷
淡厌烦，责任心不强，工作标准要求不高，攀比待遇，意志消沉，"做一天和尚撞一天钟"。有的习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守成规，不求有功，但求无过。有的思想观念陈旧，思想解放程度不够，开拓创新意识不强，对事业没有理想信念，对工作没有目标追求。有的高高在上，脱离群众，衙门作风，向下发文和布置任务多，深入基层帮助群众解决实际问题少。有的急功近利，做表面文章，说空话、假话和套话，在汇报工作时夸大成绩，隐瞒问题，报喜不报忧，上报各类统计数据时随意扩大或缩小，骗取荣誉和地位。有的在其位不谋其政，忙于走上层路线，身离领导近了，心离群众远了。
二、问题成因当前领导干部在廉洁自律上存在问题，究其原因是多方面的，既有外部环境影响，也有自身放松自律要求;既有干部监督管理上的失控，也有教育宣传上的失误。外部环境的影响。从国内看，当前，我国正处在经济转轨、社会转型过程中，随着经济现代化的发展，不可避免地带来各种思想文化的碰撞、冲突，出现价值多元、信仰危机、社会失范。这对党风、政风和社会风气产生了很大的消极影响，侵蚀了一些领导干部的世界观、人生观和价值观，使他们逐渐滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义，在不知不觉中走向腐化、堕落。从国际看，随着我国对外开放的进一步扩大，国际敌对势力利用各种途径加紧对我国进行思想
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文化渗透，某些腐朽没落的生活方式对党员领导干部的影响也日益严重，一些不良现象受到社会推崇，一些违规违纪行为被捧为有"能耐"和"本事"。当前，腐蚀与反腐蚀的斗争比以往任何时候都更加复杂和激烈，"灯红酒绿"的侵蚀比"糖衣炮弹"的攻击更具隐蔽性、诱惑性、复杂性，让人不易辨别。如通过不起眼的生活小事，请吃饭、外出度假、旅游，进行长期的"感情投资"，逐步引人上钩;通过宴饮嬉乐等手段，满足一些人讲排场、比阔气的心理，刺激一些人不健康、不正当的欲望，引诱一些人对"灯红酒绿"现象从认同、向往、迎合，进而走向不能自拔的犯罪深渊。[3]
一些领导干部放松自律要求。从近几年查处的违纪违法案件看，领导干部之所以出现不廉洁行为，关键在于他们自身出了问题。一是理想信念动摇。有的领导干部不信马列信鬼神，不信科学信风水;有的怀疑、质疑甚至诟病共产主义理想，讲共产主义理想底气不足、腰板不硬;有的理论素养不高，明辨是非能力不强，平时又不注意学习，不注重党性锻炼和思想改造，世界观、人生观、价值观发生了严重扭曲，意志衰退、精神空虚，只图实惠、欲望膨胀。二是不良心理作祟。有的领导干部存在失衡心理，看到一些"大款"挥金如土，包养情妇，花天酒地，心理不平衡，面对种种诱惑难以沉住气、稳住神，最终被欲望所支配，走上违纪违法的道路。有的拥有寻租心理，信奉"有权不用过期作废"的信条，认为权力是有价值的，是可以像商品一样用来寻租获利的，对送上门的"承租者"来者不拒，甚至伸手索要，最终走上不归之路。有的抱着侥幸心理，对自己的违纪违法问题没有清醒
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认识，反而认为自己手段很高明和隐蔽，不会被发现;有的觉得送钱的人都是"自己人"，不会出卖自己;有的认为收受他人贿赂，别人不知道，即使被查，只要不说就能蒙混过关。三是内控能力不强。在现代经济活动中，有的领导干部不能严于律己做人、做事，不能做到慎微、慎独、慎欲和慎情，不能正确对待自己的社会角色、手中权力和利害得失问题，自我控制能力较弱。
监管机制不完善。监督管理失控是领导干部不廉洁行为泛滥的重要原因。一是监督体系不完善，监督主体过多，犹如"龙多不治水"。一方面，党务政务公开不到位，信息不对称，人民群众不能很好地履行自己的知情权和监督权;另一方面，尽管实行领导干部重大事项报告、廉政档案、述职述廉等制度，但操作性不强，难以及时发现领导干部"生活圈"、"社交圈"方面的问题并实施有效监督。此外，监督主体过多，在实施监督制约的过程中，各监督主体虽各有其监督制约重点，但因各监督机构缺乏明确的职责分工和协调配合的规范体系，出现了谁都去监督、又都监督不到位的现象。二是制度执行力弱化，一些制度成了挂在墙上、说在嘴上、编进书中的"摆设"。近年来，从中央到地方，制定出台了不少领导干部教育管理制度，但是，有的制度过于原则宽泛，缺乏针对性，有的制度缺少具体实施措施，缺乏可操作性，有的制度缺乏系统性、配套性，因而没有得到很好的执行和落实，致使执行力层层递减的现象普遍存在，领导干部行为得不到应有的约束和限制。三是查处不力，惩处不严，一些领导干部不廉洁行为成为民不告、官不究的"小节"。对于一些领导干部公款吃喝、公款旅
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游、公车私用、铺张浪费、参与赌博等没有造成恶劣影响的行为，一些执法执纪部门不重视查处，或者重查轻处，没有起到真正的震慑作用。故而一些领导干部大法不犯，小错不断，有恃无恐，呈现愈演愈烈之势。
一些地方和单位选人用人把关不严。主要是有的地方和单位的领导干部思想认识不到位，不重视《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习和宣传，对《条例》规定略知一二，掌握不透，把握不准，不能严格按程序办事，从而造成了干部选拔任用工作的不规范。有的地方和单位选拔干部的视野不宽、渠道不畅，往往是由少数人选人、在少数人中选人，考核任用工作公开化程度不高。有的地方和单位在选拔考察对象的确定上重组织意图、领导意志，轻群众意愿;在用人决策上，不广泛听取意见，尤其忽视组织部门的考察意见。有的地方和单位在选人用人上，缺乏对党政"一把手"的合理制约和有效监督，常常出现临时动议、封官许愿、凭个人好恶、亲疏用人，搞小圈子甚至买官卖官的现象。正是由于选人用人把关不严，一些干部多年带"腐"在岗，边"腐"边提，提拔不久就"落马"。宣传教育过于形式化。一些党政领导干部对廉洁自律宣传教育工作的基础性作用缺乏正确认识，认为廉洁自律宣传教育是纪检监察部门的事，是一项"软任务"、"虚工作"，不如查办案件处分人收效大，表面上做得轰轰烈烈，实际上抓而不紧，落实不力。当前，宣传教育的主题内容繁多，更换频繁，先进典型唱高调的多，示范、激励和引导教育作用发挥不够，反面典型深刻剖析的少，提醒、警示和震慑作用显得无力，教育效果不明显;
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宣传教育方式方法陈旧单一，创新不够，仍以灌输式、说教式为主，贴近基层、贴近群众、贴近实际的宣传教育形式偏少，在入脑入耳入心、真学实用上仍有差距，缺乏吸引力和感染力。此外，这方面的宣传教育工作与文化宣传、报刊杂志、广播电视等新闻媒体的联系较少，教育资源没有得到有效利用;"大宣教"机制未真正建成，没有形成纪检监察机关组织协调，党政齐抓共管、部门各负其责、全社会共同参与的合力。
三、对策思考针对上述领导干部廉洁自律存在的问题及原因，我们认为，保持党的纯洁性和先进性，促进领导干部廉洁自律，做到干部清正、政府清廉、政治清明，需要按照党的十八大提出的反腐倡廉建设新要求，着力在教育、建制、监管、预防等环节上下功夫。廉洁从政教育是领导干部廉洁自律的治本之策。要努力把握领导干部思想活动的特点和规律，充实教育内容，创新教育形式，拓展教育渠道，以治本为主，做好超前防范，不断增强领导干部廉洁自律意识。在教育内容上，要强化加强理想信念、世界观、人生观、价值观和权力观的教育，强化法治观念和道德观念的教育，抓好党纪条规教育，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，不断提高各级干部的思想情操，切实提高各级领导干部执行廉政规定的主动性和自觉性。在教育对象上，要突出党政领导干部这个重点，进行做人知廉耻、做事知廉洁、做官知廉政的"三廉教育"，建立严格的干部教育管理规范，实行教育报告、考察、考核等制度，在各级党委的统一领导下，整合
清正廉洁方面存在的问题
纪委、组织部门、宣传部门、党校以及新闻单位等部门的力量，形成纵横交错的思想教育网络，发挥思想教育工作的整体优势。在教育方式上，要实行廉政教育与思想政治教育、正面典型教育与案例警示教育、常规防范教育和专项教育相结合，形成浓厚的廉洁自律教育氛围。在教育方法上，对不同情况采取不同的教育方法，对苗头性问题，早打招呼，教育在前，把违纪问题消灭在萌芽状态;对倾向性问题，研究措施，防范在前，把问题解决在成形之前。对普遍性问题，要制定措施，堵住漏洞，防止问题再度发生，力求警钟长鸣，防患于未然。
完善和创新制度是领导干部廉洁自律的关键所在。要形成用制度管权管事管人的局面，从源头上遏制不廉洁行为的发生。要完善现有的制度，根据形势变化，着力在职务消费货币化改革、家庭廉洁承诺制度、重大事项报告制度、收入申报制度、任期和离任经济责任审计制度、制度执行工作责任制度等方面进行制度创新。创新的制度要政策分明、界线清楚，强化刚性、减少柔性，尽量不出现"不准"、"禁止"、"应该"等模糊字眼，以减少实际操作中的弹性和随意性。要进一步完善《公务员法》等法律法规，建立详细的离职领导干部从业限制与职业回避制度，规范领导干部离退休后返聘的监管制度，加大打击领导干部权力期权化的力度，不让"期权"成为腐败的"避风港"。要强化廉政法规和规章制度的执行力，当前尤其要认真落实领导干部不准收送现金、有价证券的规定，坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风，通过专项检查、随机抽查、定点暗访等方式，严肃查处违反规定的各种交际性和交易性公款宴请，从严规范公务接
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待行为，坚决纠正领导干部超标准配备小汽车等问题。要加强领导干部廉洁从政各项制度贯彻执行情况的监督检查，对在家庭收入、财产购置、社会关系、休闲娱乐、婚丧喜庆事宜以及本人、配偶、子女出国等方面违反规章制度的领导干部，要加大查处力度，让他们在经济、政治、社会声誉等方面付出沉重的代价，以儆效尤。
健全监管机制是领导干部廉洁自律的必要手段。一要形成立体化监督机制。动员和依靠社会各方面力量的支持和参与，实现监督途径由组织监督向人大监督、纪律监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督拓展，监督形式由相对单一的监督向考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等形式转化，监督范围由单一的"工作圈"监督向"生活圈"、"社交圈"延伸。二要完善考核激励机制。建立辞职、调整不胜任现职领导干部等组织处理制度，强化干部问责制，加大对违规和不称职领导干部的责任追究力度，把领导干部遵守廉洁自律规定的情况同干部任免、经济奖惩等结合起来，形成全方位、多层次、科学的考评体系和奖惩分明的激励体系。三要建立预警机制。各级党委(党组)和纪检监察机关，对反映领导干部廉洁自律问题的来信来访、社会舆论与群众意见需要了解澄清情况，对不能严格遵守廉洁自律有关规定造成不良影响，以及发现苗头性问题或具有轻微违规违纪行为的领导干部需要给予警示的，要通过谈话函询、警示诫勉、责令纠错等形式，及时发现问题，有效纠正错误，建立融提醒防范、动态监督和保护挽救于一体的机制。四要健全廉政档案信息机制。将领导干部的财产收入、婚姻状况、主要社会关系等情况输入信息网络，由各级纪
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委独立掌握并实现全国联网，允许社会公众查询，有效预防并及时发现领导干部廉洁自律问题，促使各级领导干部时时刻刻不忘自律，处处事事严格要求自己。五是构建权力运行全程监督机制。把事前、事中、事后监督有机结合起来，做到事前要"封堵"，事中要"卡住"，事后要"查处"，保持整个监督过程首尾相联，以防"带病上岗"或"带病离岗"，始终保证权力在正确的轨道上运行。
深化重要领域和关键环节改革是领导干部廉洁自律的有效举措。积极推进司法体制、行政审批制度和财政金融体制、投资体制、国有资产监管等方面的改革，进一步规范和完善建设工程、土地使用权出让、产权交易和政府采购等招投标市场，切实解决领导干部利用职权谋取私利的突出问题。改革公务员职务消费管理办法，将职务消费纳入制度化、法制化、货币化的轨道，取消传统的接待方式和账务科目，杜绝奢侈浪费的歪风。着力推进党务政务公开，将领导干部公费开支项目逐笔逐项向社会公开，并大力发展公务卡、电子消费等技术，加强对领导干部日常消费行为的监控。深化干部人事制度改革，积极推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化建设，不断完善民主推荐、民主测评、差额考核、任前公示和试用期等制度;健全领导干部考察、考核制度，将领导干部是否在"生活圈"、"社交圈"中清正廉洁情况纳入干部考察和考核范围;实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制，加大对干部选拔任用工作中的违规违纪行为的追究惩处力度;完善干部监督工作联系会议制度，对拟提拔任用干部人选，讨论前应征求同级纪检监察部门的意见，把好领导干部的入口关，防止"带病提
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拔"，从源头上杜绝用人上的不正之风。营造良好社会氛围是领导干部廉洁自律的重要保障。按照党的十
八大报告提出的"加强廉政文化建设"要求，构建和培育先进的、健康的廉政文化，对引导领导干部养成良好的廉洁自律意识极其重要。要把握正确的文化舆论导向，大力倡导先进文化，引导党员干部和人民群众追求积极健康的文化时尚，充分发挥先进文化的渗透力和影响力，从根本上扭转整个社会的风气。要通过生动活泼的形式，继续大力加强廉政文化建设，使廉政文化渗透于社会各个领域。当前，尤其要结合群众性精神文明创建活动，推动廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭，引导广大干部群众在参与中自觉增强廉洁意识，从而让廉洁成为一种社会环境和文化力量，成为一种社会风貌和生活方式，成为一种社会习惯和自觉行动，以解决源头防腐的根本问题。
内容仅供参考
篇六：廉洁教育方面存在问题
北高余小学“反腐倡廉预防职务犯罪公共宣传教育”专项活动存在问题及整改措施
2012年9月28日至10月25日，我校按照市教育局和镇教育办公室的统一安排，开展了“反腐倡廉预防职务犯罪公共宣传教育”专项活动的问题查摆及整改，针对存在的问题，逐条分析原因，提出具体整改措施。现将此阶段工作汇报如下：
一、存在问题1、对“反腐倡廉预防职务犯罪公共宣传教育”专项活动，尽管学校领导班子是重视的，但有的党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性的认识还有待于进一步提高。2、虽然总体上管理制度比较完备，但还存在不平衡，有的制度执行比较好，管理比较规范；有的制度未严格执行，管理存在不规范的问题；有的领导权力比较大，缺乏有效的监督。3、服务意识有待进一步加强，存在浪费现象。整改措施：1、加强整改措施工作的组织领导，成立党风廉政建设检查整改工作领导小组，负责抓好整改工作的落实。落实分解任务，齐心协力做好整改工作，学校领导以高度的政治责任感，以求真务实的态度切实抓好整改工作。学校召开整改工作动员大会，明确整改工作的目标、任务，联系工作实际，认真总结经验，查找薄弱环节和存在的问题，制定措施，认真做好整改工作，促进学校各项工作有效推进。加强对整改落实工作的督促检查，
确保整改工作落实到位，取得预期效果。2、认真贯彻和落实学校《关于建立健全惩治和预防腐败体系实施办
法》中有关反腐倡廉宣传、教育、组织体系和职责分工的规定，充分发挥学校党风廉政建设宣传教育会议和廉政文化建设小组作用，召开“反腐倡廉预防职务犯罪公共宣传教育”专项活动会议，研究和落实反腐倡廉建设教育和推进廉政文化建设工作任务。
3、坚持和健全学习制度，认真学习中纪委十七届七次全会精神和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话、中纪委制定的“四大纪律、八项要求”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定（新修订）》、《关于全市教育系统加强党风廉政建设的意见》、《肥城市教育系统关于加强政风行风建设实行问责制暂行办法》、《中小学教师职业道德规范》以及其他反腐倡廉的文件规定，通过对会议学习记录或会议纪要的检查，来确保反腐倡廉理论学习的质量。通过报告会、收看录像、警示教育、廉政短信、廉政简报等形式，有针对性地开展对党员干部和人、财、物重点岗位人员的廉洁自律教育，提高党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性的认识，增强领导班子和领导干部的责任意识和廉洁自律意识，按照“一岗双责”的要求，主动抓好职责范围内反腐倡廉建设。
4、开展深化作风建设主题活动。通过宣传教育和争创党员先锋岗、服务型基层党组织示范点、闪光言行推选等活动，引导党员干部教师牢固树立群众观念，进一步增强责任意识、服务意识，改进工作作风，自觉地站在群众立场上想问题、作决策、办事情，提高管理水平和工作效率，更
好地为学校发展服务，为教学科研服务，为师生员工服务。5、建立健全管理制度，改进内部管理方式，深入开展调查研究，听
取意见，以及时发现、解决发展中的矛盾和问题。认真梳理自查发现的问题，分析原因，提出解决的措施。通过修订和完善相关管理制度和工作流程、合理确定内部分工、创新工作方式、科学设计办事程序等、切实提高工作效率，解决师生反映强烈的突出问题。进一步落实党内廉政建设责任制，将反腐倡廉的要求内化到业务工作中去。完善廉政风险防范机制，加强对权力运行的有效监督。对风险点进行梳理，逐项逐条落实改进措施和预防方案，并在一定范围内公示，接受师生监督。进一步做好学校层面的廉政风险排查和制定风险防范措施，并确定防范措施落实的责任领导。积极探索廉政风险防范管理的监督检查长效机制，切实发挥预警、防范功能。
石横镇北高余小学2012年10月31日
篇七：廉洁教育方面存在问题
高校廉政文化教育存在的问题及解决策略摘要:高校廉政文化教育存在管理体制不健全、教育形式单一、缺少针对性等问题。针对上述问题,应采取完善高校内部管理体制、加强廉政教育的内涵建设、探索适合高校的教育方式、注重教育针对性等策略加强高校廉政文化教育。
关键词:高校;廉政文化教育;问题;策略
党的十七大和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》明确宣告要努力加强廉政文化教育,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运用监控机制。高等院校作为社会最高等级的人才教育机构,担负着传承文明和培育人才的重要职责。探索高校廉政文化教育的内涵和方式,是高等教育不可缺少的内容之一,对不断完善高校思想政治教育内涵,创新校园廉政教育途径,培养合格的青年人才具有重要的教育意义。同时也对提高党未来的执政能力,抵制腐败民俗化倾向,营造良好的社会环境具有长远的战略意义。
一、高校廉政文化教育面临的问题
随着我国社会经济的发展,高等教育事业发展正处在一个新的历史起点上,高校反腐倡廉教育面临新的挑战,形势严峻,任务艰巨。当前高校廉政教育的主要对象是学校领导、学校老师和在校学生,从教育实施情况看还存在以下一些不足:
1内部管理体制的不健全制约了廉政教育的开展
当前高校内部管理体制仍然存在许多不足,削弱了廉政教育的实施效果,导致高校在财务管理、基建工程、教材和物资采购等方面的腐败案件时有发生,科研经费的使用存在假公济私现象,人事制度缺乏科学机制,考试招生存在泄密舞弊行为,学术研究存在弄虚作假风气。一些高校内部管理体制的不健全使廉政教育缺乏有效组织,未能形成相关的领导体制和工作机制,未能建立适应新时期反腐倡廉需要的预防机制。同时,管理体制的不健全也使廉政教育实施主体错位,把应由高校党委负主要责任、纪检监察部门牵头协调的工作格局,变成了由高校党委委托,纪检部门全部承担的局面。内部管理体制的不健全已经严重制约了廉政教育的进一步开展。
2廉政教育形式单一
高校廉政教育主要通过召开会议、下发文件、观看警示片等形式开展,严肃有余,活泼不足,缺少生动的素材和喜闻乐见的形式。正因如此,高校廉政教育影响力还不深刻,廉政文化尚未能与校园文化内涵相融合,还不能对部分领导和师生的思想作风、工作作风、学风产生深刻影响。
3廉政教育缺少针对性
虽然高校廉政文化教育已产生较好的效果,但仍缺乏应有的教育针对性,未能规划出与高校领导、教师、学生等各类群体相适应的教育内容。例如国家每年对高校领导的廉政教育主要是以一个廉政主题为切入点,自上而下来开展。虽然相关主题文件能在高校领导中逐级传达,但对高校领导普遍缺乏全面系统的廉政教育。并且因高校纪委书记承担辅助党委书记抓好纪检监察工作的从属职责,导致由纪委牵头的廉政教育在高校党委政治学习中的地位被弱化。对廉政教育重视程度的不够使部分高校领导在“会上强调的多,会后抓落实的少;突击性开展的工作多,有计划、有组织开展工作的少;临时性工作的多,长期抓、抓长期的少”。
与此同时,许多高校对在校大学生的廉政教育基本是空白的。大学生在人生最重要的教育阶段缺乏基本的廉政教育,缺少对其廉洁自律意识的培养,不能不说是高校思想政治教育的一大缺失。例如有的学生对腐败现象和不正之风非常痛恨,但又对日常生活和学习中一些不良风气如逃课、考试作弊、拉关系竞选班干等见怪不怪;有的学生重视专业学习,却忽视思想政治、道德品质的塑造和培养;有的学生积极向党组织靠拢,目的是为能在毕业时找到理想工作而增添筹码;还有的学生信奉只要关系够硬,即使成绩不好、能力不强也照样可以找到好工作。这些在部分大学生中存在的思想和行为,严重影响当前高校廉政教育的开展。
二、高校开展廉政文化教育的策略
1完善内部管理体制
一是改变高校纪检监察部门包揽廉政教育的局面,明确高校党委主要党政领导是廉政教育的主要负责人。校领导需要亲自过问廉政教育工作和承担部分廉政教育工作,并将工作效果列为对其进行年度工作考核的重要内容之一。二是要强化校党委成员廉政教育的学习,使领导班子成员树立正确的廉政思想和管理理念。在对高校所属系(部)领导的廉政教育中,纪委书记要积极支持和协助,明确教育内容和方法,增强教育的时效性。三是要以对堂握高校“人、财、物”决定权的各级主要领导的廉政教育为重点,努力完善高校内部相关制和机制,为廉政教育大力开展提供坚实的制度保证。
2丰富廉政文化教育的内涵
(1)坚持改革,在高校发展中奠定廉政文化基础
高校廉政教育必须始终围绕学校改革发展的主题,始终立足于社会主义初级阶段大力发展社会主义市场经济这个时代背景,处理好廉政教育与高校发展的辩证关系,廉政文化教育既要尊重市场经济规律,又要严格遵守党纪国法,禁止以权谋私。如果廉政文化脱离社会主义初级阶段这个基础,脱离市场经济的客观环境,廉政教育就会脱离实际,成为空洞说教。
(2)挖掘历史廉政思想,继承弘扬优秀廉政文化
中国传统文化中富含廉政教育思想,大量的廉文、廉诗、名言臀句和案例是
当前高校廉政教育的丰富资源。廉政文化教育要在继承中发展,在发展中创新,凸显鲜明的时代特色。要加快引进吸收境外优秀廉政文化,丰富我国当前高校廉政文化的内涵。
(3)培养校训精神,增强廉政文化的影响力
高校的校训大多具有深厚的历史底蕴和文化内涵,各有优势和特色,是廉政文化教育宝贵的精神资源。其廉政文化教育应与校训相互包容,并将之发扬光大。
(4)改进工作,加快推行廉洁教育进课堂
目前广东省编印了《廉洁修身》教材、上海市编印了《上海市学校廉洁教育行动指南》下发到师生手中。上海大学、上海师范大学等推出了廉洁教育必修课,四川大学把廉洁教育融入到本科生必修课中华文化课和选修课中国传统文化概论等课程中。这些活动的开展为廉清教育进课堂做出了有益的探索。
(5)加强学术研究与交流,筑牢廉政文化教育理论基石
从2000年10月清华大学廉政研究室成立开始,截至2007年全国已有15所高校开设了廉政研究中心或机构,下设专门研究室进行学术研究与交流。这些高校或创办廉政刊物,或开办廉政课程,初步形成了高校廉政教育品牌和高校廉政研究机构联席的会议机制,需要进一步加强廉政教育研究,为高校全面开展廉政教育打下理论基础。
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