政府投资审计三个转变内容（5篇）政府投资审计三个转变内容 新整理审计整改落实情况报告（合集） 审计整改落实情况报告（10篇） 审计整改落实情况报告（第一篇： 为认真贯彻全国公安审计工会下面是小编为大家整理的政府投资审计三个转变内容（5篇）,供大家参考。
篇一：政府投资审计三个转变内容
新整理审计整改落实情况报告（合集）
审计整改落实情况报告（10篇）
审计整改落实情况报告（第一篇：
为认真贯彻全国公安审计工会议精神以及支队审计整改年活动要求，切实加强对审计查出问题的整改工，进一步加大审计整改力度，我大队自3月开展审计整改年活动以来。取得了必须的工实效，基本到达了预期的目标。现将我大队审计整改年活动自查自评状况总结如下:?
一、审计整改年活动中所取得的成绩?
在支队党委和财务主管部门的领导下，在大队全体官兵的倾力配合下，审计整改工取得了长足的发展，具体表此刻以下三个方面:?
(一)审计整改观念全面更新。观念是行动的先导。我们紧紧围绕支队党委中心工，充分发挥审计免疫系统功能，切实做到了三个转变:由事后惩处向事前防范转变、由处理处罚向用心推荐转变、由被动监督向主动服务转变，改变了以前认为审计工就是找麻烦、整人的错误观念。明确工目标和重点，确保审计整改年活动有的放矢。自活动开展以来，我大队财经制度得到有效落实，经济活动违纪违规问题得到有效处理，经济活动免疫系统建设得到有效推进，涉案财物管理逐步规范，经费物资监管更加有力，保障潜力更加高效有力，从源头上遏制和杜绝各种违反财经法规纪律等问题的发生，为消防部队可持续性发展带给强有力的服务和保障。
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(二)审计整改工成效明显。20XX年支队对我大队20XX年以来的财务开支状况进行了审计。发现我大队有4张凭证存在要素不全；暂付款中有
支队购车款30000元没有发票以及一笔不明款6402、39元；固定资产帐帐之间相差3098359元。为了确保审计发现的问题切实得到整改。根据实际状况，我大队仔细梳理，针对以上四项不同的问题，按照问题的属性逐个进行了汇总归类并整改到位。分别采取自查自纠和审计问题整改回头看的形式，对已整改到位的问题进行再检查再核实，现阶段已整改到位3个问题。由于我大队营房重建，到此刻还未进行验收决算，导致固定资产帐帐不符，我大队将尽快和有关部门协商，采取相应的整改措施，争取将所有问题逐步整改到位。
(三)机制制度逐步健全。一是健全工机制。大队党委召集官兵学习有关财经法规以及各项财务管理制度。从而使财务工有章可循、有规可依。二是完善内部制度。坚持目标科学、职责明确的原则，先后制定了、等内部管理制度。
(四)宣传力度强，为确保审计整改年活动取得实效，为使全体官兵充分认识和重视审计整改年活动的重要性和必要性，我大队从多层次、全方位开展宣传工。多次召开大队党委会议，及时传达审计整改年活动的精神和工要求；并透过支队内网的形式发布工状况。整个活动期间，大队在支队内网上刊登了3篇关于审计整改年活动的新闻报道。
二、深入查找自身存在的问题和不足
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(一)审计整改工有待加强，整改工手段不新。目前的工开展，大多仍停留在以前的老方法，不能创造出新的、更好的方法。影响了工质量和工效率的提高。
(二)功能发挥不够充分。对问题的实质欠深层次挖掘和分析，信息专报的针对性和建设性不强，整改措施过于粗糙，可操性差，促使强化内部管理的效果不明显，督促整改力度不大。个别问题屡审屡犯、屡犯屡审。
(三)专业技能亟须提高。财务管理工任务重、培训机会少，财务人员业务素质和潜力有待提高。
三、认真落实整改提高的各项措施?
(一)把握主角定位，树立服务大局的财务管理理念。以开展工评议为契机，用开放的意识、比较的思维、创新的理念、改革的精神，重新审视和研判新形势下的财务管理工。要坚持围绕支队党委中心工和社会关注的热点、难点、焦点，安排项目计划开支和开展工，从机制、体制层面建言献策，强化财务管理服务大局功能。深入分析查出问题的症结，从加强内部管理层面提出有真效、有实效、有长效的工推荐。
(二)开展风整顿，塑造礼貌高效的财务工行风。将风整顿与学习新的相结合、与开展审计业务相结合、与建立健全刚性管理制度相结合，以优良高效的工体现良好的工风。针对存在的问题，制定切实可行的整顿措施，坚决杜绝两张皮和走过场。
(三)搞好业务培训，培养技艺精湛的财务人员。以摸得清
家底、查得出问题、提得出推荐、经得起检验为基本要求，加强财务人员培训。以请进来教为基本途径，邀请专家，进行电算化、法律、业务知识培训，提高整体财务管理水平。以送出去学为首选方式，将财务人员送到上级审计机关和大专院校强化培训，提高财务管理潜力，培养财务管理精兵。
(四)加强廉政建设，塑造廉洁透明的形象。严格执行廉洁从业。以建立健全惩防体系建设为抓手，要求财务人员用高于别人的标准要求自己，用严于别人的标准监督自己，严格执行财经法规等制度，探索实行项目质量职责追究制，切实维护财务人员的廉洁形象。利用会议通报、宣传栏等形式定期公开大队财务收支状况。
审计整改落实情况报告（第二篇：
主任、副主任、各位委员：
我受区人民政府的委托，向区六届人大常委会第10次会议，关于20XX年度审计整改工状况的报告。
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区政府为了推进整改难度大及历史遗留问题的整改，制订下发了《闵行区全面开展往来款项清理工的实施方案》（闵府办发[20XX]19号）、《闵行区区级行政事业单位及街道所办企业清理规范工的实施意见》（闵府办发[20XX]14号）、《闵行区行政事业单位房屋资产管理使用状况核查工方案》等文件，并在全区范围内重点开展往来款清理、企业清理规范和行政事业单位房屋资产核查工。
区各相关单位用心采纳审计意见和推荐，落实审计整改主体职责。对本部门、本单位审计报告中揭示的问题，能够根据问题清单，建立整改清单；认真分析问题，查找根源，采取措施，限时整改，并及时将整改状况向社会公开。从审计整改状况看，各被审计单位完成整改工总体状况较好，部分下属单位较多的一级预算单位对整改工尤为重视，如：区国资委、公安局闵行分局、区教育局、区卫计委、莘庄工业区、江川路街道等单位均
由单位主要领导召开了整改工会议，制定了整改工方案，统一部署系统内单位的整改工，并对下属单位的整改状况予以督办。
区审计局还进一步要求其在20XX年8月至9月间，每半月报送整改善展状况，并于20XX年10月上旬再次进行了检查。现已将个别仍有未完成整改的问题，移送区政府督查室继续督办。
纳入《关于20XX年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工报告》的41个审计项目，共计查出问题207个，涉及管理不规范资金97858.88万元，非金额计量问题93个。截止今年9月底，已完成整改的问题79个，涉及资金30462.22万元，占总问题数的38.2%；采取建章立制今后规范的方式予以整改的问题118个，涉及资金60423.61万元，占总问题数的57%（以上两项完成整改问题数共计197个，完成率95.2%）。已采取措施着手整改但尚未完全整改到位的问题10个，涉及资金6973.05万元，占总问题数的4.8%。
一、区本级预算执行审计整改状况?
（一）对街道预算管理存在薄弱环节的问题。区财政局已进一步加强对各街道预算管理工的指导，并在修订完善街道预算管理办法。
（二）对部分基金预算编制欠精细化管理的问题。区财政局已与区规土局、区征收中心等主管部门加强沟通、对接，进一步提高政府性基金收支的准确性和合理性。区发改委、区财政局已加强与相关项目主管部门的对接，根据政府投资计划项目执行进度安排项目预算。
（三）对国有经营预算收入未按规定比例调入一般公共预
算的问题。区财政局20XX年将参照市局标准，按当年国资经营预算收入的22%调入公共预算资金639万元。
（四）对收入预算编制缺乏管控的问题。区国资委、区财政局将透过开展国有企业经营收益的审核、审计，加强国有企业经营收益收缴管控。
（五）对未根据当年收支变化状况编制预算调整，以及提交区五届人大常委会审议《关于调整20XX年度区本级财政收支预算的报告》中，未列入国有资本经营预算调整状况的问题。区财政局承诺从20XX年起国资经营预算如有调整项目，将按规定程序报区人大审议。
二、区本级部门预算执行审计整改状况?
一是预算执行方面存在问题的整改状况：
（一）对预算编报不准确、调整不及时的问题。区房管局承诺今后专项经费预算执行的调整将在与各职责单位充分沟通的前提下，向财政申报预算调减计划，有序合理的保证专项预算执行率。江川路街道已认真分析部分下属单位预算不准确、预算执行率偏低的原因，并承诺今后编制预算时思考全面，充分摸排，避免类似现象再发生。莘庄工业区管委会修订和完善了财政支出执行进度考核办法、预算编制及调整工的相关细则，进一步规范工。新虹街道承诺今后将加强财政预算管理政策培训以及事前、事中、事后全过程管理。
（二）对未按实列支预算费用的问题。区残联承诺今后进
一步规范资金拨付，不跨年下拨和使用项目经费，在20XX年底结账清算时已经严格按规定执行，不虚增支出。区卫计委自20XX年起，其下属单位的制度外用工费用不再经区卫计委转拨，而由用工单位直接支付国安公司，确保预算支出真实性。江川路街道及下属单位已将挂账福利费使用完毕或按规定上缴，并承诺今后据实列支。
（三）对存量资金清理、收缴不及时的问题。公安局闵行分局已将结余的644万元世博经费上交区财政局。紫竹产研院已将市拨专款等结余资金383万元上缴区财政。区残联已完成两家关掉机构相关证件的注销手续，账户结余资金22.09万元已上缴至区财政专户；区残联已组织13个街镇上交了专项资金检查整改报告及结余清理报告，并将结余资金共计1230.65万元上缴区财政。江川路街道已将宕于民非机构的万人就业项目滚存结余资金269.72万元收缴至街道财政。莘庄工业区管委会已将宕于被补贴单位的财政补贴结余资金766.29万元收缴至管委会账户。
二是遵守法律法规方面存在问题的整改状况：
（一）对未按规定实施政府采购的问题。区卫计委及下属单位承诺今后严格履行政府采购程序，按规定实施采购，落实专人负责与供应商签定购销合同，采购前由专人负责询比价。
（二）对非税收入未按规定上缴的问题。区房管局的罚没收入1万元，新虹街道的利息收入和房租收入共计10.11万元均已上缴区财政。江川路街道已与下属公司签订33套房屋的委托
租赁管理协议，今后租金收入将按协议约定上缴街道。区城管局承诺今后加强案件审核，尤其是跨年度的关联案件审核，防止跨年度案件再次出现少处罚金的状况。
三是财务核算方面存在问题的整改状况：
（一）对公务支出经费使用和管理不规范的问题。区卫计委下属古美社区卫生服务中心以民非组织名义购置的2辆轿车及牌照已拍卖，拍卖款已入账。公安局闵行分局已于20XX年1月起暂停向加油卡充值，今后将按需充值，有效控制主卡资金存量，避免资金闲置。区法院已于20XX年
暂停对油卡进行充值，公务用车改革后根据法院实际需要编制预算，结余资金上缴区财政。区卫计委下属梅陇社区卫生服务中心自20XX年4月起不再预提教育培训经费，今后涉及到论文奖励费将计入人员费用。
（二）对往来款未及时清理的问题。区卫计委正在按照《闵行区全面开展往来款项清理工的实施方案》的要求集中清理长期挂账资金，中心医院已将收到外单位支付的各项经费补贴款转入其他收入，不再挂往来款。区检察院已清理历年结存案款，并设置案款辅助明细台账。区法院根据上海市高院统一要求，已上线E号通进行专项管理。
（三）对会计核算不规范的问题。中心医院自20XX年7月起将古美分院账户并入医院账户统一核算。20XX年起，各相关单位均已将社保账户纳入单位会计核算体系管理。
四是内部管理方面存在问题的整改：
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（一）对资金管理欠规范的问题。区体育局下属区游泳池自20XX年12月起设置现金日记账，并制定了单位现金管理办法。新虹街道加强了现金管理，建立定期盘点制度，并对短款1.2万元按规定进行帐务处理。区房管局制订了局财务管理规定，采取措施将内控制度落实到位。区房屋土地征收中心宕在账外的大走访现金余款0.28万元已上缴区财政。
（二）对物资资产管理不完善的问题。20XX年区卫计委要求肿瘤医院、第五人民医院逐步签订采购协议，并由专人定期对门诊药房进行盘点，核实库存，起到监督和复核。紫竹产研院闲置资产已清查并有效利用，要求部分资产使用单位交通大学定期报告资产使用状况。
（三）对房屋资产管理较薄弱的问题。中心医院、第五人民医院、吴泾医院正在按照《闵行区行政事业单位房屋资产管理使用状况核查工方案》集中清理无证房产、房产出租等状况，第五人民医院的1套拆除房屋已账务处理。古美社区卫生中心已重新签订房产租赁协议，规范管理。
（四）对外投资监管不到位的问题。中心医院和第五人民医院正在按照《闵行区区级行政事业单位及街道所办企业清理规范工的实施意见》的工要求，集中清理投资企业状况，稳步推进该项工。中心医院已于20XX年1月收回为其投资的民非企业君莲养老院列支的资金152.69万元，并账务调整。
三、政府投资项目审计整改状况
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（一）对建设程序不合规的问题。各建设单位均承诺今后将进一步加强管理，严格按照《建筑工程施工许可证管理办法》的规定执行，规范项目开工建设程序。
（二）对资金管理不到位的问题。各建设单位均按核减后的工程审定价与相关单位结算，节约工程造价资金294.47万元。前期征地动迁包干费用垫付资金227.36万元已按规定进行账务调整。多计项目动迁费用7743.65万元已相应整改：其中涉及的红线外补偿费用、建设单位管理费等问题已调整处理；涉及多申报的动迁费和重复申报的续借地费，城投公司已按核减后的审定价进行结算；暂予核减尚未评估而预付的征地补偿款，将在相关工完成后按实结算。
四、专项资金审计和调查整改状况?
（一）对区20XX年盘活财政存量资金状况审计调查反映的问题。区财政局在转发文件、召开专题培训会议的基础上，将继续加强对各镇（街道、莘庄工业区）的业务指导，使各镇（街道、莘庄工业区）认真细致对待该项工，对于存量资金统计的口径进一步精准，做好盘活存量资金的工。
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（二）对区教育局20XX年度小学三年级游泳普及教育专项资金使用管理绩效状况审计调查反映的问题。区教育局、区体育局修订完善了游泳培训经费使用办法。区体育局下发通知要求各场馆整改。游泳协会承诺在原10名巡视员的基础上再增加6-8名专业人士进行全覆盖式的巡查，对此刻培训学生实施第三方考核，并更加重视巡视结果的运用。
五、区属企业年度资产负债损益审计整改状况?
（一）对部分资金未按规定支付的问题。莘庄工业区总公司承诺今后将严格按照相关法律法规的规定支付动迁补偿款；在捐赠事宜中，严格按照国资委关于捐赠的相关规定执行。下属航科公司自20XX年起已停止园内企业20XX年的财政扶持兑现。下属东翼公司的网络诈骗案虽已侦破，但给公司造成了重大经济
损失，莘庄工业区已对案件涉及人员了处理，并集中开展了法制教育。
（二）对房屋销售定价依据不足、使用管理不规范的问题。莘庄工业区总公司委托昕城房产销售的剩余4套未售动迁房已停止销售，待重新评估后再做处理，截止20XX年8月14日，昕城房产已完成已售房屋首次结算工，支付莘庄工业区总公司2663.49万元。莘庄工业区已将委托申莘房产代理销售房产事项为重要事项向区国资委提出请示，要求取消申莘房产按房产销售总额的2%收取销售代理费，同意申莘房产按与第三方签订的
销售协议支付销售佣金，待该事项确定后双方立即进入结算程序。莘庄工业区总公司已采取措施解决空置房的现状，定期清查空置房，落实人员对空置房进行日常盘查;提请对外出租空置房，在盘活资产的同时，防止其他住户或物业的擅自占用。区国资委安排的中介机构已对闵鑫公司2处理解抵债房产进行评估，目前正在做调账处理。
（三）对公务车辆费用支出欠规范的问题。资产经营集团公司已会同辰星公司查清了车辆维修费支出的真实状况，并根据实际状况报集团公司纪委进行了处理，非公司车辆发生的修理费已追回，对相关人员进行了诫勉谈话，并对公司班子成员做了纪律教育和群众提醒谈话。新虹桥国际医学中心、虹信医技中心均承诺租车合同期满后不再续约。
（四）对企业会计信息失真的问题。闵鑫公司经请示区国
资委，已委托会计师事务所对其及下属公司进行不实资产查证，目前正在逐级报批核销，收入挂账、收入直接冲抵费用等问题计划与核销的不实资产同时处理。下属上海东泾制衣有限公司挂账虚增利润事项已调账处理。
（五）对银行账户及大额资金管理制度未有效执行的问题。至20XX年8月底，莘庄工业区总公司根据整改方案已关掉3个专户，目前尚保留21个银行帐户，并拟定方案请示区国资委，待区国资委批复后开展进一步的帐户清理。莘庄工业区总公司已建立大额资金管理制度，大额资金的使用每季度上三重一大会议讨论。
（六）对部分工程项目管理较薄弱的问题。新虹桥国际医学中心代建的部分项目工程审价已完成，进入工程竣工财务决算编制过程。截止20XX年9月15日，地产经营公司已完成21个历史遗留项目竣工财务决算报告的编制。莘庄工业区总公司对于20XX年之前的项目，将与区财政
进一步协商处理办法，20XX年之后竣工的项目，将及时编制竣工财务决算。莘庄工业区总公司承诺今后公司各相关部门将建立工程项目台帐、财务竣工决算、项目定期结转的操流程，自20XX年起新开工项目将加强工程基础管理，建立从项目立项至项目竣工的闭环管理制度。
审计整改是审计工的一项重要程序，是审计质量的最终反映。新常态下的审计整改已由单纯的查错纠弊，发展到宏观监督经济决策的科学性、体制机制的健全性、有效性的高度查责问效。
审计整改最终能否落到实处，最重要的一个环节就是健全整改机制，要建立审计执法督查制度，审计部门应会同政府督查室、纪检监察部门建立审计整改督察机制，制定审计整改职责追究制度，责成各相关单位完成整改工，实现整改闭环管理。
以上报告，请予审议。
审计整改落实情况报告（第三篇：
关于审计问题整改工状况的报告?
主任、各位副主任、各位委员：
20XX年7月28日，区四届人大常委会第二十九次会议听取了区政府《关于20XX年度本级预算执行和其他财政收支的审计工报告》，并就进一步加大审计监督力度提出了审议意见。区政府高度重视审计揭示问题及整改，要求各有关部门采取有效措施切实纠正，完善制度，健全长效机制，并做好跟踪督办，确保件件有落实、事事有结果。
按照区人大审议意见和区政府有关要求，区审计局进一步深化整改工:一是在坚持审计整改跟踪回访、审计整改检查报告、审计整改结果公告的基础上，建立问题整改销号制度，即审计部门建立问题清单，被审计单位
列出整改清单，两份清单实现对账销号，做到不整改不放过、不纠正不放过、不建章立制不放过。二是在坚持内审例会制度的基础上，建立分类指导制度，即主动下沉审计服务重心，加强片区日常指导，做到相关政策法规深入宣传、审计业务深入督促、审计整改深入检查。三是继续与区人
大、区纪委、区委组织部、区府办、区财政局等部门密切配合，开展审计整改专项检查、审计整改联合督查等工，将整改状况予以通报，并列入区政府绩效考评扣分事项，推进各项整改措施落到实处。
有关部门和单位用心采纳审计意见和推荐，成立整改工领导小组，研究制定整改方案，采取有效措施落实审计整改:一是边审边改，即知即改，提升审计整改效率。如团区委团校对借用团区委团费专户核算合办学返还等收入，未依法设账规范核算的问题，立即进行了整改，将资金余额(91.02万元)转入专户，移交区机管局财务科规范核算。二是建章立制，完善管理，构成整改长效机制。相关部门在抓整改的同时，全面、深入地分析问题产生的原因，加强内部制度建设，建立和完善了财务管理、资产管理、采购管理等内控制度，避免常见病、多发病的再次发生。如奉浦社区制定了《财政资金管理办法》《关于加强政府采购管理的实施意见》，从制度上规范财政收支行为，完善政府采购程序。三是由点及面，举一反三，扩大审计整改成效。相关单位透过在全系统范围内通报审计结果、组织培训等方式，要求各部门及下属单位对审计披露的共性问题，认真对照自查，改善工，真正将审计整改的成效落实到实际工中去。如针对本次审计查出的问题，区财政局用心制定新的培训计划，打造六个一审计整改长效机制的升级版，重点加强对行政事业单位和镇村财务人员的业务培训，加强《预算法》《行政事业单位会计制度》的学习宣传。
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一、区财政局组织执行区级预算、区税务局地方税收征管审计查出问题的整改状况?
1、对国有资本经营预算试编范围有待扩大，国有资本收益上缴比例有待提高的问题，区财政局已从20XX年起将国有资本经营预算编制范围扩大到14家（涉及下属国有企业158户），收缴公共财政比例已从10%提高到15%。20XX年区级国有资本经营收入执行数为16252.29万元，比20XX年增加了8364.98万元，20XX年将进一步扩大编制范围，并按20%予以收缴，更多用于保障和改善民生。
3、对个别企业未及时预缴土地增值税的问题，区税务局对涉及的上海兰布拉房地产发展有限公司进行了纳税辅导，该企业已于20XX年9月申报预缴土地增值税55.11万元。
4、对个别企业漏缴、未及时缴纳税金的问题，相关企业已申报缴纳营业税及附加税合计37.46万元。
二、部门、镇级预算执行和其他财政财务收支审计查出问题的整改状况?
对审计发现的问题，相关部门及其下属单位高度重视，用心进行整改。截至20XX年1月末，有关部门及其下属单位已整
改问题涉及金额71975.46万元，正在整改问题涉及金额167012.2万元，两者合计涉及金额占审计查出问题总金额的90%。其余问题已由相关单位承诺整改，主要是预算编制、政府采购等方面的问题。由于当年预算已经执行，采购资金已经支出，相关单位承诺制定、完善相关办法，进一步强化预算管理，严格执行政府采购程序。具体整改状况如下：
（一）预算管理中存在问题的整改状况?
1、对5个单位未准确编报预算的问题，相关单位均承诺今后在预算编制时严格执行相关要求，提高预算编制的完整性、准确性。柘林镇承诺今后按照规范化工要求，完整、准确地填报相关基础信息；海湾旅游区管委会承诺按《预算法》规定尽量编细编全，强化项目支出预算和项目库建设；区统计局承诺今后严格按照规定，合理编制项目预算支出；区国资委承诺今后在项目中加强研判，强化预判潜力，进一步完善预算编制，?
2、对4个单位未严格执行预算的问题，区教育局结合20XX年部门预算调整工进行整改，已将无预算列支的4013.59万元资金全部调整到位；区司法局等3个单位表示今后加强预算管理，严格按照批复的预算执行。
3、对9个单位预算收支不完整的问题，相关单位采取修订制度、调整账户等方式进行整改。公安奉贤分局已在20XX年度部门决算中将一般业务户、监所经费账户、基建账户等账套在《关于分局20XX年财务决算状况汇报》中披露反映；区绿化市
容局已将在往来科目核算的专项资金150万元调整至对应的项目支出核算，并支付给相关单位；区海洋局已将挂往来账核算的100万元资金上交财政，其余49.5万元转入单位结余资金账户。
4、对2个单位未及时上缴财政资金的问题，相关单位已即知即改，将应缴未缴款全部上缴财政国库，并表示今后加强管理。如区水务局下属水资源管理所及海塘管理所两个单位，已按规定将应缴资金1101.36万元上缴区财政。
5、对部分项目资金结余较大的问题，区人社局组织人员进行梳理，在审计期间将促进就业资金682.74万元按规定划入基金专户，于20XX年9月将剩余的结余资金1698.71万元上缴区财政。
（二）财经制度执行中存在问题的整改状况?
2、对9个单位资产管理不规范的问题，相关部门透过办理资产调拨手续、完善资产卡片、实物台账等方式进行整改。曙光中学已将校园的固定资产全部入账、入库、入校园资产管理电
子系统，做到账、卡、物相符；柘林镇已将民政、新寺居委会等5家单位的固定资产数据填报入资产管理系统，以确保固定资产总账与资产管理系统数据的真实完整；区司法局组织相关人员对局本部及下属部门开展了资产清查工，对未及时资产反映的工程款，已相应的账务调整。
3、对8个单位会计核算不规范的问题，相关单位强化会计基础工，提高会计核算管理水平。对部分结转资金未按规定转入结余科目的问题，区绿化市容局已将超过2年的结转资金1104.34万元上缴区财政；区行政服务管理办公室已将无依据调入政府性基金预算拨款项目支出中的公用经费进行了调账处理。
4、对5个单位往来款项未及时清理的问题，相关单位用心梳理往来款项，调整相关账目。海湾旅游区已对10180.72万元的往来款账务调整，其余70153.67万元根据实际状况正在用心清理；公安奉贤分局已落实第三方对相关账目进行梳理，对往来款项分类分批处理；区水务局按规定将往来款项了全面清理；区国资委资产经营公司已将账面宕存的往来款250.1万元营业外收入处理。
三、固定资产投资审计查出问题的整改状况?
1、对个别财务监理履职不到位的问题，古华公园公司已调减项目建安费用45.21万元，并按照最终核定的总投资额支付了工程款。
2、对建设单位未按合同约定扣减质量违约金的问题，南
桥新城公司认真核对相关数据，已扣减施工单位质量违约金21.88万元。
3、对项目超概算的问题，南桥新城公司认真分析原因，正在按相关要求调整概算。
四、民生审计发现问题的整改状况?
（一）保障性安居工程建设跟踪审计发现问题的整改状况?
1、对部分廉租补贴发放不规范的问题，区住房保障事务中心已收回多发放的2160元，承诺今后将根据《上海市廉租住房租金配租管理实施细则（试行）》的规定，严格执行廉租租金发放的标准和方式。
2、对保障性住房分配和使用管理有待加强的问题，杨王村村民委员会已将违规出售30套在建公共租赁房所得房款1429万元全部退还，并承诺在后续推进工中严格执行《本市发展公共租赁住房的实施意见》；区住房保障局将空置时间较长的35套廉租房房源交付区公共租赁房公司统一管理运营，目前正在办理相关移交手续。
3、对保障性安居工程建设有待规范的问题，区建交委承诺将进一步完善监管措施，规范保障性住房建设管理；区公租房公司按照相关文件规定，已纠正另行指定分包行为。
（二）社会抚养费征收管理审计发现问题的整改状况?
1、对部分案件未按规定取得当事人收入证明的问题，区卫计委已补齐涉及案件的证明材料。
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3、对社会抚养费基础管理信息不完整的问题，区卫计委已将涉及的376件案件全部录入人口与计划生育综合管理信息系统。
五、重点资金审计调查发现问题的整改状况?
（一）产业结构调整审计调查发现问题的整改状况?
1、对产业结构调整完成及政策执行有待加强的问题，一是庄行镇、奉城镇和海港开发区的3家企业已完成调整工，南桥镇承诺1家企业将在20XX年底前关掉完成调整，庄行镇承诺今后对列入调整企业计划的企业严格审核。二是农发公司和工业综合开发区承诺今后不再将已动迁企业列入产调计划，并重点对三高一低企业进行调整转型。
2、对产业结构调整专项资金管理使用有待规范的问题，一是至整改检查时为止，各镇、开发区累计补拨滞留资金416万元；其余涉及资金468.76万元承诺将在20XX年底拨付完毕。二是南桥镇、庄行镇和柘林镇承诺今后不再将产业结构调整资金直接拨付个人。三是相关单位用心整改，及时收回了被挪用的54.2万元专项资金。
3、对产业结构调整成效有待提高的问题，一是海港开发
（二）政府投资项目招投标审计调查发现问题的整改状况?
2、对施工中标在前，设计合同签订在后的问题，有关建设单位承诺今后按照《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》要求，严格执行基本建设程序，并规范合同的签订。
3、对与未取得监理资质公司签订监理合同的问题，相关单位承诺今后严格执行《工程监理企业资质管理规定》，坚决杜绝类似问题再次发生。
4、对修改招标工程量清单未经备案的问题，建设单位表示今后严格要求招标代理单位规范招标代理行为。
六、企业审计查出问题的整改状况?
1、对往来款项长期挂账，未及时清理的问题，区奉发集团对部分应收款透过司法程序解决，针对历史债务问题，用心与相关部门协调；杭州湾经济公司已将8.75万元应收款做坏账处
理，75万元应付款做收入处理。
2、对部分项目收入成本结转不配比的问题，区奉发集团已在会计核算系统内建立了工程项目收入支出结算表，透过核算流程来控制收入成本的结转。
3、对个别重大财务事项未经区国资委核准的问题，杭州湾经济公司承诺今后严格按照相关规定执行。
为进一步加强审计整改工，区政府不断完善审计整改联动机制，并要求各部门、各单位切实落实审计整改第一职责人的主体职责，对重大问题亲自抓、亲自管，确保审计整改落到实处。区审计局将根据区政府的要求，继续加强审计整改全过程动态跟踪，建立整改档案，加强审计整改清单式管理，加大审计公开力度，加强对普遍性和倾向性问题的综合分析，促使各部门和单位不断健全内部管理，建立长效管理机制，提高财政财务管理水平。
审计整改落实情况报告（第四篇：
20XX年7月23日，市十四届人大常委会第十四次会议听取和审议了市政府《关于20XX年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工报告》，并就进一步加大审计监督力度提出了审议意见。对审计揭示的问题及整改，
市政府高度重视，杨雄市长于9月1日主持召开市政府常务会议，专门听取关于20XX年度市本级预算执行和其他财政收支审计状况的汇报，要求各区（县）、各有关部门高度重视审计发现的问题，不折不扣、坚决严肃地逐项整改，并透过建章立制，着力构建长效机制，切实提高政府工
整体管理水平；要着重加强事业单位资金使用管理，透过明晰章程和管理框架，规范内部运，有效防止权力寻租和不正之风。
市审计局按照市人大常委会审议意见和市政府有关要求，认真落实市政府办公厅《关于进一步建立健全审计整改工制度的实施意见》，切实加大对本市审计整改工的监督检查力度，督促被审计单位不断提升审计整改效果。
有关部门和单位认真执行审计决定，用心采纳审计意见和推荐，及时制订审计整改工方案，采取有效措施，从完善工机制、实现部门联动、加强制度建设等方面入手，推进审计整改工取得实效。一是审计整改内部工机制不断完善。市民政局、上海大学等单位成立了审计整改工领导小组。市粮食局、上海科学院等10家单位，召开专题会议，研究审计整改方案，逐条落实职责，逐条进行整改。二是主管部门构成合力，依托部门职责共同推动审计整改。如，市财政局会同市人力资源社会保障局和市卫生计生委，就社会保险基金预算审计中发现的问题，按照各自职责，部署整改落实，构成整改合力。三是注重制度建设，加强源头管理。市文联、上海科技馆等8家单位，针对审计查出问题，制定或修订了29项内部管理制度，涉及预算管理，以及会议经费和公务接待、政府采购、公务卡使用管理等方面制度，推进长效机制建设。
一、财政管理审计查出问题的整改状况?
（一）公共财政预算和管理审计查出问题的整改状况
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1.市财政局组织执行市级预算审计查出问题的整改状况?
（1）对科技类专项资金管理的沟通协调机制不够健全的问题，市财政局着手建立包括科技投入在内的市级财政专项资金统一管理平台，将专项资金申报年度、管理部门、申报单位等信息纳入平台统一管理，便于专项资金管理部门加强项目审核和日常管理。同时，市财政局探索建立科技投入资金的综合评估机制，选取市与区（县）共同实施的科技投入重点项目开展绩效评价，完整反映同一项目的财政资金投入绩效。
（2）对河道工程修建维护管理费存量资金未有效盘活的问题，市财政局、市发展改革委、市水务局等部门研究盘活河道工程修建维护管理费存量资金的方案，透过加大区（县）管（及以下）河道整治工程市级补助力度、加快防洪除涝等重大水利工程建设，逐步消化历年河道工程修建维护管理费的结余。
（3）对事业单位投资企业收益收缴的具体原则不够明确的问题，市财政局将会同市国资委进一步理顺本市事业单位投资企业国有资产管理体制，在明确资产管理职能部门的基础上，根据有关规定加强对事业单位投资企业的管理与监督。
2.市地税局税收征管审计查出问题的整改状况?
（1）对营业税季度申报政策不够完善的问题，市地税局以方便纳税人为原则，将在进一步调研的基础上，优化调整季度申报制度并根据国家税务总局统一部署予以完善。
（2）对部分企业未能及时享受公共租赁住房税收优惠政
策的问题，10家企业的13个项目均已完成免税备案登记，可享受相关优惠政策。
（3）对土地出让信息共享机制未建立，影响城镇土地使用税政策执行的问题，市地税局已与市规划国土资源局就建立土地出让信息共享机制进行了初步沟通，并将专题协商信息共享的具体事宜，以加强对相关税种的征管。目前，16家企业少缴的118万元税款均已征缴入库。
（二）政府性基金预算执行和管理审计查出问题的整改状况?
1.对地方水利基金与城市公用事业附加基金预算安排衔接不够的问题，市财政局与有关部门充分沟通，加大了水利建设基金与城市公用事业附加预算的统筹力度。在安排20XX年预算时，积水点改造、排水运行等水利项目，已改由水利建设基金安排。
2.对散装水泥专项资金政策未适时调整的问题，市财政局将会同市建设管理委，向国家相关部门反映本市散装水泥专项资金政策执行的实际状况，根据国家规定和要求予以落实。
3.对城市公用事业附加基金未及时上缴国库的问题，市财政局进一步督促市自来水公司及上海电力公司上缴城市公用事业附加，加强政府非税收入收缴管理。
（三）国有资本经营预算执行和管理审计查出问题的整改状况
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1.对企业层面资金使用的定期报告制度未建立的问题，市财政局将会同市国资委等单位，对企业支出状况开展跟踪检查，了解资金支出进度及使用规范性状况。市国资委已制发《市国资委国有资本经营预算支出后评
价管理办法（试行）》，从支出的规范性和效益性出发，加强对国有资本经营预算支出的管理。
2.对费用性支出的范围规定不一致、与公共预算交叉安排资金的项目未建立联审机制的问题，市财政局、市国资委正联合市发展改革委、市经济信息化委、市科委等部门建立相应的协调联审机制。市国资委已制定《市国资委关于企业技术创新和能级提升项目专项扶持办法实施细则（试行）》，明确项目审定前要征求相关部门意见；在20XX年技术创新和能级提升项目资金扶持上，市国资委已加大资本金支持力度，减少费用性支出总额，并将对下拨资金明确核算要求。
3.对本市国资收益收缴范围尚未全覆盖等问题，市财政局将会同市国资委及其他国资受托监管部门，结合本市事业单位分类改革的推进，逐步扩大国资收益收缴和预算管理范围。
（四）社会保险基金预算执行和管理审计查出问题的整改状况?
农村社会养老保险基金将与城镇居民社会养老保险基金合并，实行市级统一管理，市人力资源社会保障局将进一步规范预算编报流程。
2.对少数基金预算收入未及时足额筹集的问题，市人力资源社会保障局已责令相关单位缴纳了少缴、漏缴的社会保险费，并透过调整管理体制和优化流程，加大稽核检查力度。同时，督促相关区（县）将新型农村社会养老保险基金中未到位的区级财政补贴资金，纳入20XX年新型农村社会养老保险基金调整预算。市人力资源社会保障局已与市残联和市民政局沟通，协调城镇重残人员的居民医保参保补助资金清算事宜。
3.对部分基金日常管理不到位的问题，市卫生计生委将在本市新型农村合医疗基金市级统筹实施方案正式出台后，对各区（县）新型农村合医
疗基金财政专户（包括滞留在镇级的基金）进行全面清算，并同步调整市级决算报表。同时，市卫生计生委和市人力资源社会保障局已责成相关经办机构，全面核对重复参保人员信息，及时停用重复参保人员新农保账户，停止发放重复享受的新农保养老待遇。截至目前，已追回重复发放的养老金6.7万元。
二、部门预算执行审计查出问题的整改状况?
对审计发现的问题，25家预算单位及其下属单位高度重视，用心进行整改。截至20XX年9月底，有关预算单位及其下属单位已整改问题涉及金额共计8.05亿元，正在整改问题涉及
金额共计4.23亿元，两者合计涉及金额占审计查出问题总金额的72.0%；其余问题已由相关单位承诺整改，主要是预算编制、政府采购等方面的问题。由于当年预算已经执行，采购资金已经支出，相关单位承诺制定、完善相关办法，进一步强化预算管理，严格执行政府采购程序。具体整改状况如下：
（一）三公经费使用管理中存在问题的整改状况?
1对部分预算单位公务车辆使用数量超标、费用超支的问题，有关单位用心归还或封存超标车辆，并建立规章制度，加强公务用车管理。上海电机学院超标的12辆公务用车，5辆已归还下属企业，2辆已封存。同时，正按规定申请5辆公务用车的控购指标。
2.对部分预算单位公务接待、会议费等支出不规范的问题，有关单位修订财务规章制度，严格公务接待及公务费用的审批流程，强化公务卡结算管理制度，进一步规范经费使用。上海图书馆制定了《馆所公务卡使用
及报销管理办法》，要求公务接待费、差旅费、会议费、培训费等公务费用支出应透过公务卡结算。
此外，针对部分高校等单位因公出国（境）管理和经费使用与现行规定不一致的问题，市政府外办、市财政局等部门正在完善出访人员和经费的管理措施，并要求有关部门严格执行国家和本市有关因公出国（境）管理和经费使用的规定。
（二）预算管理中存在问题的整改状况?
1.对部分预算单位未完整准确地编报其他收入预算的问
题，有关单位加强预算管理和督导，结合20XX年部门预算编报工进行整改。华东政法大学将科研事业收支纳入20XX年预算编制范围。上海图书馆专题学习预算编制文件，要求财务人员严格执行预算法规定，将文化年鉴等事业收入纳入20XX年度预算。
2.对部分预算单位结余资金反映不准确、清理不及时的问题，有关单位用心清理项目结余资金，梳理往来款项，按规定进行账务处理，完整、准确反映结余资金状况。市粮食局已按规定对历年结余资金进行了账务处理，并纳入预算管理。
3.对部分预算单位项目未执行预算调整程序的问题，有关单位采取措施提高预算编制的科学性，减少执行中的调整事项。同时，完善预算支出审核管理制度，按规定办理预算调整审批手续。上海政法学院组织相关人员认真学习《关于进一步规范市级部门预算动态调整管理的通知》等文...
篇二：政府投资审计三个转变内容
投资审计管理经验交流3篇
投资审计管理经验交流第1篇为了充分发挥审计“免疫系统”功能，促进固定资产投资项目审计更加科学、合理、规范，提高政府投资建设项目资金使用效益，保证国有资产安全，维护建设领域的经济秩序，认真执行政府投资建设项目审计监督和党风廉政建设的相关规定，有效防范和化解审计廉政风险，华蓥审计局在总结近几年投资审计经验基础上，进一步提出了加强政府投资审计管理意见，下发全市乡镇人民政府、街道办事处和市级部门，全方位加强投资审计管理。一、审计项目立项。建设单位在年初将年度所需实施审计的项目通过填报《投资项目审计申报表》的方式进行申报。建设项目完工验收后2个月内，正式立项审计时，完整报送工程建设资料，由审计局机关投资部门统一受理，经分管局长、局长审查批准后立项。开展审计项目立项评估、找准审计监督重点、明确立项的目的性；对缺少合同、竣工验收证明、隐蔽工程基础资料和结算书等重要资料的不予立项。二、建设单位送审。工程审计所需资料一律由建设单位负责报送，并列出资料清单。审计中需要补充资料的，审计人员及时告知建设单位，如建设单位委托施工单位报送的，必须由建设单位在报送资料上签字盖章后投资股审计人员方可接收。对预计审计时间较长的重特大项目和一些情况比较复杂的工程项目，审计中需要补充资料的，由审计人员填写“要求报送补充审计资料函”，交由投资股审核后向建设单位发函，并对建设单位报送时间作好书面记录，以备效能督查。三、审计项目安排。一般审计项目按项目、类型本着人员交叉的原则安排到投资股和中心。投资股负责人根据项目大小、工作量轻重、合理搭配的原则提出项目安排意见交由局长、分管局长审定。重点工程审计项目安排审计人员时交由主要领导、分管领导和纪检组长商量确定。此外，还从项目任务分配、项目公告、主审责任、人员回避、操作规程、审计人员约束、全程跟踪监督、项目质量控制、计量三方确认、集体审议、审计复核、业务会议、工作绩效考核、廉政教育防范、责任追究、审计经费保障、业务素质、审计保密、对中介参与审计的管理等19个层面上，多角度、全方位提出强化政府投资审计意见。
投资审计管理经验交流第2篇一、引言近年来，各级审计部门投资审计力度不断加大，投资审计在节支增效，预防遏制腐败，提升工程建设管理水平等方面发挥了积极作用。同时，在审计定位、计划管理、规范化水平、风险防范等方面还存在一些问题，主要是审计定位不准确，计划管理不严格，规范化水平不高，风险防范不实等。笔者结合多年投资审计工作实际，谈谈新形势下投资审计应如何转型，防范风险，提升质量，促进投资审计工作健康发展问题。二、正本清源，进一步找准投资审计定位投资审计是指审计部门依据国家法律、法规等规定，对使用投资和以投资为主的项目实施审计或专项审计调查的监督行为，具有依法性、独立性特征。近年来，全国各级审计部门均出具了规范投资审计工作的意见，笔者以为，新形势下，投资审计首先应克服三种倾向，找准定位，精准发力。一是克服“包打天下”思想。认为投资审计“无所不能”，所有项目、环节都必须要审计参与、认定，“包打天下”。这种思想实际是片面认识全覆盖。笔者认为，全覆盖应是依法依规、突出重点进行审计监督，而非包打天下。二是克服“教条主义”思想。有些地方审计机关过度理解，过分的教条主义使得投资审计从“包打天下”变成了“无所适从”。纠正地方性法规中直接以审计结果作为竣工结算依据和应当在招标文件中载明或者在合同中约定以审计结果作为竣工结算依据的规定，并没有限制审计机关对投资项目的审计监督职能。笔者认为，审计人员应克服“教条主义”思想，正确理解、思考投资审计的发展趋势，找准投资审计工作的切入点和着力点，因势而谋、应势而动、顺势而为，履行法定职责，做到到位不越位。三是克服以“服务”替代“监督”思想。投资审计工作要“围绕中心、服务大局”。少数人曲解“服务”与“监督”的关系，为了“服务”而“服务”。认为审计工作就是要强化服务，弱化监督，审计部门由监督员变成了管理者。笔者认为，新形势下投资审计工作应正确处理好“服务”与“监督”的关系，寓监督与服务之中，回归投资审计本源，做好国家重大项目实施的监督员。
投资审计，在提高思想认识的基础上，要以法律为准绳，克服认识上的误区，做到有所为时不缺位重点突出，无所为时不越位，依法依规、有节有力发挥审计的监督职能。
三、科学谋划，进一步增强投资审计计划管理精准度搞好投资审计工作，计划是“龙头”。新形势下，投资审计工作应增强计划的针对性、有效性、科学性。制定计划时，应坚持“三个对接”。一是新时代、新规律，主动对接国家、地方政府改革发展中心，以增进人民福祉为目的制定计划。应更加关注对扶贫、环保等涉及民生资金的项目审计，为经济高质量发展保驾护航；二是新时代、新变化，主动对接计划管理的新变化，逐步树立以“成果”定计划的指导思想；三是新时代、新要求，主动对接好转型改革时期投资审计工作面临的新情况，在制定计划时，应加强对项目计划的动态化管理，加强新、老项目的对标衔接。计划的制定重点应做好“三个转变”。一是“量”到“质”的转变，即从项目数量规模到注重质量效益的转变。计划应突出政府投资中重点、难点、热点项目。划分轻重缓急，做到分类管理、分层次审计；二是“点”到“面”的转变，从注重单一工程造价向投资管理全过程审计转变，强化对“工程、财务、管理、绩效”的审计力度，着力推动国家宏观政策落地生根，促进提高投资资金效益；三是“微观”到“宏观”的转变，加强计划制定的成果导向性，增强投资审计服务的层次、深度，提高投资审计监督服务水平。四、依法审计，进一步提升投资审计工作规范化新时期，投资审计工作应严格遵守法规制度规定，做到法定职责必须为，法无授权不可为。在程序上，抓好三个环节：一是方案制定环节，审前调查充分，实施方案有针对性、可行性；二是实施环节，做到审计证据准确完整，审计事项与实施方案确定的审计内容一致，审计程序规范有序，审计评价客观准确，问题定性和处罚规范。确保审计报告和审计信息反映的问题事实清楚、定性准确、数据可靠；三是报告环节，项目财务收支、形成资产情况清楚，整改建议切实可行，能发挥建设性作用，能有效促进规范管理的长效机制。在内容上，突出三大重点：一是政策落实，在新形势下，围绕“三大攻坚战”，
篇三：政府投资审计三个转变内容
投资建设审计工作调查报告3篇
投资建设审计工作调查报告第1篇加快转变经济发展方式，关系改革开放和社会主义现代化建设全局，是深
入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。在经济转型大趋势的推动下，中央制定了一系列的政策措施，各级政府都在为巩固应对国际金融危机冲击的成果，提高国民经济发展可持续性发展能力而不断加强政府投资项目建设，这些项目投产竣工是否有助于产业结构调整，增强经济发展的内在动力，资金使用是否能充分发挥效益，能否保持经济平稳较快发展，将是政府投资建设项目审计所面临的重大课题，值得我们每一个投资审计人员深思。
一、经济转型发展对政府投资审计提出的新要求党的十七大以来国民经济转型发展的趋势对政府投资审计提出了新的要求，政府投资审计必须认真反思，准确定位，发挥好投资审计服务经济转型发展的作用。（一）要变革传统的投资审计理念。党的十七大提出要加快转变经济发展方式。政府投资建设项目在推动地方经济转型发展上起着举足轻重的作用。而传统的政府投资审计，在审计理念上还存在许多不适应形势发展的地方，主要表现为重监督，轻服务；重查找问题，轻提出建议；重事后监督，轻事前、事中监督；重工程的经济效益评价，轻工程的环境和社会效益评价。这些问题如不能得到很好的解决，政府投资审计就谈不上很好的为经济转型服务。因此，政府投资审计必须更新审计理念，以适应形势发展的需求。要实现＂三个转变＂，即由以监督为主向监督、服务并重转变；由事后审计为主向事前、事中、事后审计相结合，注重全程监督转变；由注重评价项目资金的经济效益向注重评价项目资金的经济效益、环境效益和社会效益转变。（二）要采取灵活的审计工作方法。从目前的情况来看，由于经济社会的快速发展，政府投资项目逐年增多，投资规模也呈加大的趋势，审计风险越来越大，这些都给审计机关带来了不小的压力。因此，审计机关必须改进工作方法，在提高审计质量和效率上下功夫。一方面，要坚持＂全面审计，突出重点＂的工作原则，在对政府投资建设项目审计实行＂全覆盖＂的基础上，加大对于影响经济社会发展的重大建设项目和＂十二五＂规划中重点发展领域的投资项目审计。
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通过审计，揭示带有普遍性、规律性的问题，从机制、体制和制度层面提出深层次的审计建议，为领导决策当好参谋。这样就能起到＂举一反三＂的作用，避免面面俱到，审计人员整天疲于应付，＂胡子眉毛一把抓＂，项目却并没有审深审透的问题。另一方面要在整合资源下功夫。充分利用现有的审计力量，积极采纳其他专业审计成果，减少做重复工作，同时发挥社会专业机构的协审作用，提高审计质量和效率。
（三）要建立科学的绩效审计评价体系。政府投资绩效审计的评价体系不够健全，是制约投资审计建设性作用发挥的一个重要因素。由于目前投资绩效审计还处于探索阶段，评价考核指标体系不够成熟，评价内容不够全面，不少审计人员在开展投资审计时，往往对经济上的违纪违规问题比较关注，对投资决策方面的问题没有引起重视，而恰恰投资决策方面的问题对影响经济转型发展起着相当重要的作用；有的热衷于追求审减额，认为审减额越大，领导越高兴；有的看似在评价投资项目所产生的效益，实际上只注重评价经济效益，忽视环境效益和社会效益的评价，对项目建设给资源环境造成的破坏视而不见，这些评价方式与经济转型发展的大格局是格格不入的。当前的政府投资绩效审计亟需建立规范科学的评价体系。
（四）要打造高素质的投资审计队伍。随着经济社会的快速发展，对投资审计人员素质的要求也越来越高。但目前普遍存在投资审计专业人才匮乏的问题，特别是缺少既懂工程审计又懂财务审计，还精通计算机的专业技术人才。一些地方还没有成立专门的政府投资审计机构，或有机构但缺少编制和专业人员，开展政府投资审计主要依靠聘请社会中介机构参与协审，而国家审计机关的投资审计人员有的就是临时从其他科室抽调而来的，对投资审计并不精通，过于依靠社会中介机构，国家审计机关的主导作用没有得到有效发挥，导致政府投资审计风险加大，因此，打造高素质的投资审计专业人才队伍已成为迫在眉睫的大事，需要各级审计机关引起高度重视并采取有效措施加以解决。
二、深化政府投资审计，促进地方经济转型发展根据经济转型发展的要求，政府投资审计必须在审计理念上进一步更新，审计内容上进一步深化，审计方式方法上进一步创新，审计评价体系上进一步完善，才能适应形势的发展，更好的发挥其职能作用。
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（一）审计理念上要体现＂两个服务＂。一是服务政府宏观决策。政府投资项目审计必须以促进依法行政、完善机制、提高政府宏观调控能力为主要目标。政府投资项目中往往存在低水平重复建设、严重的损失浪费和资产流失、建设市场秩序不规范、投资效益差、投资效率低等问题，审计机关必须加强对政府投资项目的绩效审计，通过审计，提出建设性的意见和建议，为党委政府宏观决策服务。二是服务保障和改善民生。民生问题是党和国家最为关注的问题。党的十七届五中全会提出要坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。政府投资项目建设是改善地方经济发展条件、推动地方经济加快发展的基础保障，与群众利益有着密切联系。一些重大政府投资项目，甚至直接关系到群众的切身利益。因此，政府投资审计人员一定要牢固树立＂民本审计＂的理念，加强对涉及重大民生问题的政府公共投资项目的审计监督，切实维护广大群众利益和社会稳定。
（二）审计内容上要做到＂五个关注＂。一是关注中央重大方针政策和宏观调控政策的贯彻落实。为应对金融危机的影响，中央加大了重大建设项目资金的投入，同时，也积极实施了积极稳健、审慎灵活的宏观经济政策，政府投资审计也要适应这一要求。一方面，要进一步加强对中央促进经济发展的重大建设项目的审计监督，从投资投向入手，以投资效率、投资质量、投资效益和带动效应为目标进行审计；另一方面，密切关注宏观经济政策的贯彻落实情况，特别是要从政府投资的角度来关注经济结构调整中可能出现的各种风险问题，重点关注抑制盲目重复建设、防止产能过剩、促进节能减排和加强环境保护等系列政策落实情况。
二是关注政府投资结构。通过审计，关注政府投资的规划布局和投向结构、分配依据和计划下达、资金使用、建设管理和资金效益等，着力揭露投资布局、方向和规模不合理，管理不完善、资金效益不高等问题，切实发挥政府投资对结构调整的引导作用。
三是关注民生工程项目和资金的管理和使用。中央提出要把保障和改善民生作为经济发展的出发点和落脚点，政府投资审计也要加强对重点民生工程和民生资金的审计，维护人民群众根本利益。从审计的内容上看，要重点加强对＂三农＂、教育、扶贫开发、社会保障、医疗卫生、住房建设等领域的建设项目和资
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金的审计，特别是要高度关注人民群众普遍关心的保障性安居工程建设问题，促进和谐社会建设。
四是关注＂十二五＂调整和优化经济结构国家投资的方向和重点。加强对农业综合开发、农村安全饮水等农业项目建设和水利、能源、交通、通信和重要原材料等基础设施建设项目的审计，使这些国家重点支持的建设项目能够充分发挥其调整和优化产业结构、促进经济转型发展的作用。
五是关注政府投资建设项目的绩效。重点抓住投资决策、资金管理和使用、投资效果等环节来进行审计监督和评价。在投资决策方面，要分析其决策是否科学，项目建设是否经过严密的论证和可行性研究，是否严格按照项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制要求实施管理，对劳民伤财的＂形象工程＂和脱离实际情况的＂政绩工程＂要坚决予以制止；在资金管理和使用方面，要检查投资项目资金是否按照规定及时足额拨付到位，有无存在滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费问题，项目建设资金管理和使用是否真实、合规；在投资效果方面，除分析投资的经济效益外，还要分析投资产生的环境效益和社会效益，特别是要分析投资是否能促进经济可持续性发展，以提高政府投资的绩效。
（三）审计方法上要突出＂四个结合＂。一是工程竣工决算审计与工程概预算审计相结合。目前广泛开展的工程决算审计容易造成＂监督滞后＂的问题，往往审计发现了问题，但已经造成了难以挽回的损失，而开展工程概预算审计，特别是加强投资决策方面的分析评估，可以将监督＂关口前移＂，避免随意决策和资金的损失浪费，两者结合能够大大提高政府投资审计的效能。
二是工程造价审计与财务审计相结合。投资审计从专业角度可分为财务审计和工程造价审计，加强财务审计与工程造价审计结合，扬长避短，优势互补，对拓宽审计领域，加大审计力度，具有重要意义。目前，投资领域的违法违规问题具有很强的隐蔽性，为了转移审计人员视线，财务收支上的问题往往夹带在工程价款结算中，价款结算上的问题又容易挤入财务收支中。财务审计与工程造价审计结合，就可以发挥各自的优势，将问题查深查透，使违纪违规问题＂无处容身＂，达到事半功倍的效果。
三是投资项目审计与其他专业审计相结合。开展投资审计，可以与财政审
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计、经济责任审计、专项资金审计等同步进行，实现资源整合，成果共享，从而达到拓宽审计领域，加大审计力度，提高审计效率的目的。
四是项目资金的真实、合法性审计与效益性审计相结合。在检查资金使用真实、合法性的基础上，加大效益审计力度。通过对政府投入资金的使用效益、管理效果的审计，能促进被审计单位规范管理，有助于加强对权力运行的制约和监督，建设责任政府，促进政府投资科学决策，提高效益。
（四）审计评价上要体现＂三者并重＂。即经济效益评价、环境效益评价和社会效益评价并重，这是建立科学的政府投资建设项目审计评价体系的核心。
一是注重经济效益评价。要重点分析建设单位是否建立健全严格的资金管理制度，有无挤占挪用、损失浪费项目资金现象，项目建成后是否直接产生了经济效益，对于促进地方经济发展的作用如何等。
二是注重环境效益评价。要重点分析项目建成后对资源环境的影响程度，有无破坏生态环境现象，对当地居民正常的生产生活是否造成一定程度的影响等。有些项目建设对环境的影响要通过相当长一段时间才能显现出来，这些都应引起审计人员关注。
三是注重社会效益评价。项目产生的社会效益更多的体现在群众的认同度上。项目建成后能否增强当地经济发展的后劲，党委政府和人民群众是否反映良好，对涉及社会稳定、经济发展等有关公众利益方面的情况等，应成为政府投资建设项目审计社会效益评价的重点。经济效益、环境效益和社会效益评价三者是相互依存，合而为一的，不允许将三者割裂开来孤立的评价某一个方面，或者突出一、两个方面，掩盖其他方面的问题。
三、大力加强审计队伍建设，增强政府投资审计服务经济社会发展的效能深化政府投资建设项目审计，队伍建设是关键。由于政府投资审计专业性强，对审计人员的素质要求较高，而目前这方面的人才缺乏，审计力量不足的问题日益突出，已成为制约政府投资审计发展的瓶颈。因此审计机关要采取多种途径，加强政府投资项目审计人才培养和队伍建设。（一）建立人才引进机制，把真正懂投资审计的人才引进来。由于政府投资建设项目审计相对于财政审计、经济责任审计等其他专业审计而言发展还不够成熟，不少地方的审计机关配备的多为懂财会知识的审计人员，懂工程造价审计
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的人才并不多，而投资审计近年来发展迅速，任务多，要求高，责任重，迫切需要增添专业人才，因此，必须要建立人才引进机制。一方面，地方政府要为投资审计机构适当增加编制，为人才引进提供保障；另一方面，要提高投资审计准入门槛，严把进人关，重点引进审计机关所亟须的工程技术人才，尤其是既懂工程技术又懂财务审计的复合型人才，使投资审计能够在一个高起点上发展，避免引进人才不当，造成重复浪费。
（二）建立学习培训机制，提高投资审计人员自身素质。对现有的投资审计人员，要进行内部挖潜，从提高自身素质入手，建立学习培训机制，加大培训力度，轮流派出去参加上级审计机关组织的投资审计培训学习，并鼓励在职人员参加学历教育和专业技术职称考试。通过多种形式，培养一批既懂工程，又懂财务，而且能熟练运用计算机进行审计，熟悉政策、法规的全方位复合型人才，使政府投资审计能迅速步入发展的＂快车道＂。
（三）建立人才培养机制，着力培养投资审计骨干。要加大对投资审计人才培养力度。一方面，积极选派敬业精神强，工作热情高，发展潜力大的同志特别是年轻审计人员，参与上级审计机关组织的大型投资项目审计，让他们跟随经验丰富的专业审计人员学本领；也可以向社会协审机构的专业人员学习。另一方面，要大胆培养和使用骨干，给他们压担子，加负荷，让他们担任重要投资项目的主审，使他们丰富实践经验，尽快成长起来。
（四）建立资源整合机制，充分发挥社会审计机构的协审作用。对现有的审计资源进行整合。可以通过科室内部调节的方式，把真正懂工程造价审计的人员放到投资审计机构工作，使人尽其材。同时，以国家审计机关为主，充分利用社会中介机构力量，弥补审计力量不足。通过建立社会投资审计人才库，聘请外部专家参与投资审计工作，发挥其经验丰富，专业技能强的优势，为我所用；还可以通过公开招标的方式，选择具有信誉好、资质强的社会中介机构作为协审单位，协助审计机关开展政府投资项目审计，通过采取以上措施，进一步加强政府投资审计队伍建设，促进政府投资审计健康发展。投资建设审计工作调查报告第2篇
根据《中华人民共和国审计法》的规定，绍兴市审计局派出审计组，自20**年6月25日至8月9日，对绍兴市大通道建设行动计划推进情况进行专项审计
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调查，本次审计调查主要涉及绍兴市交通建设有限公司（以下简称＂交建公司＂）、浙江绍金高速公路有限公司（以下简称＂绍金高速＂）、绍兴市轨道交通集团有限公司（以下简称＂轨道交通集团＂）等单位，调查项目为杭绍台高速公路绍兴金华段工程（以下简称＂杭绍台绍金段＂）及绍兴市城市轨道交通1号线工程（以下简称＂轨道1号线＂）。现将审计调查结果公告如下：
一、基本情况及评价意见1.杭绍台绍金段基本情况。杭绍台绍金段先行段于20**年11月开工，分十个标段实施，标段最迟交工时间为2021年1月。正线全长115.28公里（绍兴段112.8公里、金华段2.48公里），概算总投资290.4亿元。截至20**年6月底，累计完成投资178.7亿元（其中工程投资108.52亿元、征地拆迁投资48.41亿元），占计划投资290.40亿元的61.54%，整体形象进度58.21%。2．轨道1号线基本情况。轨道1号线工程于20**年8月开工，全线预计2022年完工。截至20**年6月，累计完成投资30.4亿元（其中工程投资8.11亿元、征地拆迁投资8.71亿元，其他3.64亿元），占总投资238.73亿元的12.73%，工程形象进度12.73%。审计结果表明，交建公司及轨道交通集团等相关单位在时间紧、任务重的情况下，采取多项切实有效的措施，积极推进项目建设，较好地完成了各项工作，但对照目标任务和时限要求，仍存在一些影响工程建设进度等方面的问题。二、审计调查发现的主要问题1.杭绍台绍金段施工进度推进滞后。一是整体进度推进不均衡。二是TJ02标段施工进度缓慢。三是TJ03标段未能按合同工期完成。2.杭绍台绍金段建设资金管理不规范。绍兴市交通投资集团有限公司（以下简称＂交建公司＂）发行20**年浙江省绍兴市收费公路专项债券15亿元转作杭绍台绍金段项目资本金到绍金高速，超额收取借款利息。3.财务管理不规范。一是杭绍台绍金段指挥部下拨乡镇经费与乡镇账不符，相差20.97万元；二是杭绍台绍金段列支与项目无关的费用18.17万元。三是轨道1号线财务处理不合理。4.部分工程未按规定公开招标。抽查杭绍台绍金段绍齐公路段3条国防光缆一期临时迁改等三个工程、轨道1号线凤林路站涉及路灯迁建和绿化迁移等八
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个工程等工程均采用直接委托。5.杭绍台绍金段合同管理执行不到位。一是招标代理合同约定条款随意变
更;二是未按约定调整机制砂价差。6.参建单位履职尽责不到位。一是杭绍台绍金段全过程跟踪单位履行合同
约定内容不到位。二是杭绍台绍金段招标代理单位工程量清单编制质量较差。三是杭绍台绍金段建设单位变更联系单审批不及时。四是杭绍台绍金段监理单位人员签证把关不严。五是轨道交通集团未制订工程施工现场签证管理办法。
三、审计建议对上述问题，审计机关已依法出具审计报告，要求对存在问题进行整改，并提出了相关意见建议。四、审计调查发现问题的整改情况交建公司及轨道交通集团等相关单位高度重视审计报告反映的问题，认真研究，及时做好整改。市交投集团已专门组建由工程、征迁相关人员组成的攻坚小组，扎实迅速推进各项工作;交建公司对履职尽责不到位涉及监理进行了内部处罚;轨道交通集团已经制定相关管理制度;其他问题也进行了认真整改。投资建设审计工作调查报告第3篇舟山市审计局：贵局出具的舟山市百里滨海大道工程建设管理情况专项审计已收悉，对于审计报告中披露的关于本公司负责实施的百里滨海大道中段（体育路－临长路）、西段（临长路－浙大路）道路景观工程发现的主要问题，公司领导高度重视，组织相关人员认真梳理，针对存在的问题进行自审并整改，现将整改情况汇报如下：一、设计未公开招投标：20**年3月，海城建设公司将中段（体育路-临长路）道路工程设计直接发包给舟山市规划建筑设计研究院，合同金额382.9万元的问题。整改措施：进一步完善公司招投标管理制度，制定招标投标管理办法。要求公司全体职工严格按照中华人民共和国招投标法、实施条例及相关文件精神进行招投标工作。二、西段（临长路-浙大路）新城万丈塘提升改造一期工程发生四次滑坡坍
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塌事故的问题。整改措施：本工程建设期间共发生四次施工平台滑移坍塌，均未造成人员
伤亡。经专家评审，认定滑坡区域地质条件较差及大潮汛高低潮潮位差较大，是造成平台滑移坍塌的主要原因，另外在施工期间打桩速度过快产生土体扰动等因素是次因。经参加各方协商，一致认为主要因素为地质环境，施工单位负次要责任，四次施工平台滑移坍塌的直接经济损失，由施工单位自行承担（见附件1、附件2）。
三、中段西段（体育路-浙大路）工程签证不及时的问题。整改情况：整改完毕。整改措施：新城万丈塘提升改造一期工程和滨海大道新城段西段一期景观工程南侧工程于2020年6月30日完成全部签证，7月14日完成工程结算送审工作（见附件3、附件4）；海景道（临长路-体育路）提升改造工程于2020年8月18日完成签证事宜，计划9月底完成工程结算送审工作。同时我公司将进一步完善公司签证制度，加强工程签证及时审批管理。四、134.63亩工程用地未按法定程序和权限办理用地手续的问题。（一）用地用海事由：20**年7月，市国土资源局、市海洋局分别出具该项目用地用海预审意见后，我司依法按照相关项目基本建设程序办理前期报建手续，1、其中用地手续涉及0.3449公顷农用地（耕地0.0449公顷）土地规划局调后正报农转用指标。20**年12月对占用沿海滩涂土地面积7480平方米按每平方米10元进行了处罚。2、用海涉及手续沿海岸线共有14家单位相关利益者对码头拆除和权证注销，新城管委会分别召开专题会议纪要【20**】6号、【20**】30号及20**年12月签订协议书，截至涉及国网舟山供电公司生产基地码头、海缆基地2个码头权证尚未注销。（二）整改计划措施：截止目前，1、用地手续涉及0.3449公顷农用地（耕地0.0449公顷）土地农转用指标已基本落实，下一步对已处罚沿海滩涂土地面积7480平方米纳入土地后按原规划选址意见办理项目用地手续。2、20**年6月委托市海勘院编制《百里滨海长廊新城段西段一期观景平台工程水下地形测量技术报告、海域使用论证报告书》，20**年7月舟山市自然资源和规划局组织专家召开了《滨海大道新城段西段一期景观工程海域使用论证报告书》评审会，报
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告通过了评审，明确以土地报批红线作为用海内侧界址线，由于涉海范围内三宗海（舟山电力局海缆船码头和惠民桥码头的两本权证，舟山市盐业公司惠民桥盐业中转码头）尚未注销，根据管理部门要求，在项目用海审批前须先将三宗海注销，目前盐业码头海域使用权证已注销,海缆船码头和惠民桥码头权属因新城管委会与电力公司部分产权未明确，目前正在协调产权及码头注销相关事宜，待政策处理完成后电力公司答应马上办理码头注销手续，然后办理透水构筑物审批并确权发证后缴纳透水构筑物海域金，最后取得海域权证书再办理土地供地手续。
五、中段（体育路-临长路）二期工程建设进度严重滞后的问题。整改措施：因20**年市委市政府决定实施滨海大道（千岛路-体育路）市民中心停车场项目，中段（千岛路-体育路）路段改为下穿，上部为市民广场，原中段（体育路-临长路）二期工程在市民中心停车场项目中一并考虑实施。2020年市属重点投资项目计划中又对该工程的建设内容进行了调整，总投资约4.2亿元，项目整体方案目前已完成设计，计划2020年10月份开工建设。
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篇四：政府投资审计三个转变内容
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《202x审计工作会议讲话【审计厅长审计工作会议讲话】》
审计工作广泛存在于各行各业之中，对经济建设有着十分重要的作用，那么对于审计工作，审计厅长有什么要说的吗。下面是给大家整理的审计厅长审计工作会议讲话，仅供参考。
审计厅长审计工作会议讲话篇1同志们：这次全省审计工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十九大、十七届六中全会、中央经济工作会议和全国审计工作会议精神，回顾总结去年审计工作情况，研究部署今年审计任务。审计署和省委、省政府对审计工作高度重视，年前刘家义审计长和赵洪祝书记、夏宝龙省长分别到省审计厅调研，充分肯定审计工作成绩，对今后工作提出了明确要求。2月4日，赵书记对审计工作作了重要批示。上午，夏省长又亲临会议作了重要讲话。我们一定要认真学习贯彻审计署和省委、省政府领导的指示精神，锐意创新，奋力进取，依法行政干在实处、科学审计走在前列，进一步增强责任感和使命感，坚决完成今年各项工作任务，努力促进浙江经济社会平稳较快发展。下面，我讲三个问题。一、全面转型、提升价值，202x年浙江审计为我省经济社会发展做出了积极贡献202x年，全省审计机关紧紧围绕稳增长、抓转型、控物价、惠民生、促和谐的工作思路，深入开展全面转型、提升价值年活动，自
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觉融入发展大局，依法履行审计职责，在促进善政良治中努力发挥免疫系统功能。一年来，全省共审计单位4019个，查出违规金额100.15亿元，损失浪费金额12.78亿元，应上缴财政金额21.51亿元，应减少财政拨款或补贴3.54亿元，核减政府性基本建设投资33.79亿元;提交综合报告、审计信息、专报8267篇，被上级领导批示、采用5201篇。去年的工作主要体现在三个明显。
（一）审计理念提升明显。不断深化对审计工作规律的认识，结合我省经济社会发展的阶段性特征，以科学的审计理念指导创新的工作实践。
一是确立三个三理念。202x年是十二五开局之年，厅党组紧紧围绕十二五时期审计工作如何贯彻落实好中央和省委省政府的重大决策部署、实现传统审计向现代审计的全面转型、构建具有浙江特色的科学审计体系这个重大命题，总结提炼多年来我省审计转型创新经验，研究提出了充分发挥审计‘三个最大’作用、切实推进审计‘三个转变’机制、努力实现审计‘三个目的’要求的三个三理念。在三个三理念指引下，依据《审计署十二五审计工作发展规划》、《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，研究制定了《浙江审计工作十二五发展规划》，经省政府论证、审核后，省政府办公厅转发全省各地贯彻执行，为今后五年浙江审计创新发展提供了科学指南。各地、各部门也纷纷研究制定了各具特色的十二五审计规划和行业审计子规划。
二是履行三个管职责。从党委政府的治理需求来审视审计工作的
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根本职责，切实为党委政府管好权、管好钱、管好事。管好权，就是通过审计手段，引导各级领导干部科学决策、民主决策、依法决策，避免决策失误、权力失控、行为失范。管好钱，就是贯彻提出的财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里的要求，以全部政府性资金审计为载体，力求将预算内与预算外的资金都管好。管好事，就是围绕《浙江审计工作十二五发展规划》，通过创新审计方式与手段来提高工作效率，做好管什么事、如何去管事、怎样管好事三篇文章。
三是推进两个转型、两个提升。加快思维转型，正确处理好批判思维与建设思维、定向思维与辩证思维这两对关系，坚持运用发展的、创新的、普遍联系的、一分为二的眼光和方法去看问题、做结论、想办法。加快工作转型，围绕新形势、新任务，根据党委政府的中心工作来推进审计内容、审计手段和审计管理的转型。加快效率提升，围绕如何解决好人少事多的矛盾，加快普及审计信息化，探索借力审计方式，多管齐下提高审计效率。加快价值提升，加大审计整改力度，扩大审计成果运用，提升审计服务水平，促进规范管理，推进完善国家治理。
（二）审计工作成效明显。全省审计机关主动融入转变经济发展方式这条主线，关注经济转型升级和社会和谐稳定，审计免疫系统作用明显。宁波市审计局实施的宁波市水资源和城市供水情况专项审计调查被审计署评为地方优秀审计项目。省厅和宁波市、舟山市、瑞安市审计局分别实施的浙江省部分市县保障性住房实施情况专项审计调查、国道主干线宁波绕城公路西段工程竣工决算审计等6个项目受
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到审计署表彰。一是促进转型升级，实施政策跟踪审计。加强对中央和地方宏观
调控措施贯彻落实情况的跟踪审计。工业转型升级专项资金审计调查了734家企业841个项目，促进修订了《浙江省工业转型升级财政专项资金管理办法》;对全省47家小额贷款公司进行审计调查，及时揭示了小额贷款公司无米下锅等政策难题，省政府办公厅印发了《关于深入推进小额贷款公司改革发展的若干意见》。行政事业单位会计信息质量审计揭示了会议费挂账、虚开假发票等问题，推动了全省小金库治理。邮政储蓄银行审计专报《邮储银行与邮政体制关系亟待理顺》获国务院领导批示。省级文化单位资产管理情况审计调查情况，被《浙江信息》（参阅）刊发。家电下乡和以旧换新补贴政策执行审计揭示了中标销售企业违规骗补行为，维护了惠民政策的严肃性。丽水市委书记批示要求纪委专题调研解决虚假列支会议费和统一津补贴等问题。湖州市审计促进市国资委新增33家国有企业纳入监管体系。金华市重点关注14项财政专项资金的管理绩效，有关报告和信息获得市领导批示20次。
二是防范债务风险，开展预算执行审计。围绕财政审计大格局，深入开展了预算执行和地方政府性债务、高中债务等审计和调查。去年的审计工作报告敢于披露问题，注重上次审计揭示问题的整改，首次接受省人大的专题询问，得到了省委赵洪祝书记的肯定和省人大会的赞扬。举全省审计机关之力组织开展地方政府性债务审计，摸清了我省5877.78亿元政府负债的规模和结构，从体制机制层面揭示了未
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按约定用途使用债务资金、部分债务资金闲置、违规担保等问题，促进加强了债务管理和风险防范。专报《适度举债有利于科学发展》得到省委赵洪祝书记批示。我省3个单位（审计组）荣立全国地方政府性债务审计先进公务员集体三等功，10个单位获先进公务员集体嘉奖，并获审计署数据分析先进技术团队殊荣。结合地方政府性债务审计结果，对我省343所公办普通高中的债务开展审计调查，摸清了37.77亿元高中负债底数，重点揭示了举债超过偿债能力、违规集资等隐患，促进建立健全了高中教育经费保障机制。专报《我省普通高中债务风险渐显学校自身还贷能力堪忧》获国务院领导批示。衢州开展建设系统全部政府性资产专项调查，促进市政府出台《衢州市行政事业单位国有资产监督管理办法》。义乌加强对公墓资源和再生资源的审计监督，促使有关部门制定《义乌市公益性公墓管理暂行办法》。
三是维护社会和谐，加强民生资金审计。重点组织开展了中小学校舍安全工程、职工基本养老保险基金、基本药物制度试点等民生项目和资金的审计和调查。基本药物制度试点审计项目2篇专报分别被中办、国办采用，其中1篇得到国务院领导批示。职工养老保险基金审计揭示了缴费基数不实、政策上弹性征缴等问题，为省人大会审议养老保险基金提供了依据。低收入农户集中村下山搬迁项目揭示的重搬迁安置、轻后续扶持问题引起省领导重视。开展全国第八届残运会跟踪审计，省厅获省委、省政府表彰的突出贡献单位先进集体荣誉称号。宁波开展公共停车设施建设管理审计调查，深入揭示公共停车资源私有化现象，宁波市委书记批示要求全面排查清理整顿。绍兴开展
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的镜湖新区拆迁安置房源专项审计调查项目促使修订完善拆迁安置补偿政策。台州查出有问题民生资金3.13亿元，揭示了改制企业欠费清缴缓慢、挤占养老保险基金等诸多问题。
四是注重资金绩效，推进政府投资审计。加强对政府重大项目建设和管理情况的审计监督。工程建设领域突出问题专项治理审计查出违法违规金额19.28亿元，核减工程款37.42亿元，促进有关部门建立健全规章制度140项。对全省67座水库除险加固工程建设开展审计调查，推进了水利建设市场的规范化。对10个省重点围垦工程开展专项审计调查，促进建设单位收回或承诺收回借款16.7亿元，挽回借款利息损失1.96亿元，促进了围垦事业的规范有序发展。杭州市出台《杭州市政府投资项目建设单位投资控制管理实施办法》，合力遏制核减率居高不下的现象。舟山开展对119个政府投资项目调查，揭示了部分工程结算和竣工决算拖延时间过长等问题，舟山市长批示要求研究制定管理办法。
五是关注生态文明，强化环境资源审计。围绕生态文明建设，重点组织开展了土地出让金、矿产资源开发利用等项目审计。在全国率先建立了环境审计绩效评价体系。通过对全省202x年至202x年土地出让金收支使用及土地征管用情况审计，摸清了十一五时期土地及土地出让金家底，预测分析我省十二五土地及土地出让金情况，提出了加强土地管理、促进节约集约利用的建议意见，为省委省政府缓解十二五土地资源供需矛盾提供了审计依据。温州市委书记、市长陆续作出6次批示，责成主管部门研究解决温瑞塘河环境整治工程分包存在
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巨额价差、工程款支付无依据等问题。嘉兴开展水环境治理专项审计调查，发现的畜禽养殖污染治理、病死猪无害化处理等问题引发网民热议，促进市政府出台制度解决畜禽养殖业二次污染难题。
六是推进依法行政，深化经济责任审计。深入贯彻落实中办国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，对全省1125个单位的1362名领导干部进行经济责任审计，查出违规金额18.89亿元。进一步深化同步审计模式，对全省11个县（市、区）的22名书记、县（市、区）长全面开展党政领导同步经济责任审计，在丽水职业技术学院首次开展了高校书记校长同步审计试点。我省党政领导干部经济责任同步审计工作经验在全国审计工作座谈会作了典型发言。杭州、衢州市委会专题听取经济责任审计工作汇报，研究贯彻落实规定意见。诸暨市审计局承担的《乡镇领导干部经济责任审计数据规划与方法体系》课题顺利结题，审计署颁布2个实务公告向全国推广。
七是查处重大案件，促进反腐倡廉建设。围绕三个必审，加大对腐败案件和经济犯罪案件线索的揭露和查处力度。全省移送案件和事项106件，涉案（涉及）人员76人，涉案（涉及）金额7.12亿元。这些案件主要集中在工程围标串标、改变土地用途、国有企业违规处置资产等领域。特别是温州市审计局配合纪委检察部门查处温州菜篮子集团腐败窝案串案，提供审计疑点线索近100条，移送司法机关22人，为国家挽回直接经济损失达5亿元。
八是注重审计成果，推进体制机制创新。以整改促落实、推成果、
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求实效。重视对去年审计工作报告整改情况的跟踪督查，除几个移送案件正在查处和几个涉及体制性问题尚需时间整改外，其他有关违反财经法规的问题基本得到纠正。全省共提出审计建议10230条，被采纳7203条，促进被审单位建章立制360项，被省以上领导批示68次，发布审计结果公告337篇，有力地促进了我省改革深化和民主法治建设。
（三）审计管理创新明显。围绕全面转型、提升价值年活动，抓好人、法、技基础建设，为健全浙江特色审计创新体系筑牢根基。
一是以人为本，审计队伍建设迈上新台阶。扎实开展创先争优、深化作风建设活动，结合十七届六中全会精神和刘家义审计长提出的国家审计与国家治理新命题，多次组织专题学习研究，纳入《浙江审计工作十二五发展规划》，确保文化建设与法治建设有目标、有载体、有成效。积极探索处级干部选拔任用两轮推荐、差额备选、党组票决方式，13名干部通过民主推荐走上了处级岗位。首次开展送培训下基层活动，组织举办培训班12期、培训1080人次，通过双向交流方式选派了12名挂职锻炼人员。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进厅机关廉政风险防控机制建设，排查廉政风险点159个，制定防控措施179条。对23家被审计单位进行落实八不准审计纪律情况回访，得到各界普遍好评。切实加强党的组织建设和文化建设，圆满完成机关党委换届公推直选工作和机关工会换届选举工作，成功举办以颂歌献给党，审计创辉煌为主题的庆祝建党90周年全省审计系统文艺调演。各地在新一轮机构改革中增设了机构、增加了编制，审计力
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量得到进一步加强。二是以法为依，审计法治化建设迈上新台阶。深入贯彻落实中办
国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，结合我省实际，研究制定了经济责任审计两个办法四个规程。即：领导干部经济责任审计办法、经济责任审计问效问责办法;市县党政领导、党政部门领导、国有企业领导人员、高校领导人员经济责任审计四个操作规程。9月30日，省委、省政府专题召开了贯彻落实中央两办《审计规定》和省委两办《审计办法》的全省电视电话会议，省委赵洪祝书记到会作重要讲话，省委、组织部长蔡奇主持会议。探索以一观三化一廉为核心的经济责任量化评价指标体系，进行了试点实践取得实效，刘家义审计长作了重要批示。依据审计法实施条例，省政府常务会议讨论通过了《浙江省预算执行审计监督办法》，为我省开展财政审计提供了法律支撑。此外，投资审计管理办法已制定实施，金融审计、环境资源审计等操作规程正在研究制定，将陆续出台。圆满完成五五普法，启动六五普法，省厅被审计署评为审计机关五五普法工作成绩突出集体称号。
三是以技为基，审计信息化建设迈上新台阶。积极推进由传统审计向现代审计五个转变，数据式审计、联网审计、数据式系统基础审计取得实效。编制完成《浙江省审计信息化十二五发展规划》。金审二期工程顺利通过国家发展改革委和审计署竣工验收。积极推进浙江省金审工程二期核心应用国产化示范项目建设，省厅社保审计数据分析系统、农村合作金融机构审计数据分析系统项目已经建成并通过验
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收;信息共享应用、数据交换应用、统一组织项目管理系统、rtx即时通讯平台在地方政府性债务、土地出让金和高中债务等重大审计项目中发挥了明显作用。建成部分审计数据库，全省审计关键业务数据异地备份系统建设进入试运行阶段。审计署组织的ao应用实例和计算机审计方法评审，我省继续名列前茅，被审计署评为优秀组织单位，被省政府评为电子政务建设综合考核优秀单位。省厅审计专网建设名列地方审计机关之首，受到审计署通报表彰。《住房公积金联网审计数据规划研究》和宁波鄞州区审计局承担的《医保定点医疗机构医疗业务审计数据规划与方法体系》顺利通过审计署验收。
同时，制定完善了计划管理、质量控制、复核审理、计划情况通报、机关考核、督查督办等内部管理制度，进一步推进了全省审计规范化、法制化建设进程。一是加强计划管理。制定《浙江省审计厅审计项目计划管理办法》，成立厅机关审计项目计划编委会，协调、指导做好202x年审计项目计划的编制工作。二是加强资源整合。着力推进网络大拓展、研究大合力、资源大融合、成果大应用模式，探索创新审计大项目管理方式，省审计学会、内审协会成功换届，推动了社会审计和内部审计的健康有序发展。三是加强督查落实。建立《审计工作情况通报》平台，加强对工作计划及完成情况、审计项目计划进展及信息宣传成果等情况的督查，定期向全省审计机关通报;落实各市审计局长例会制度，每季度一主题，抓好重大议题的专题研究。四是加强调查指导。厅领导分赴审计现场指导地方性政府债务、土地出让金、高中负债等审计工作开展;率队深入基层、深入一线听取地
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方党委政府和各部门意见，协调解决各地审计机关的机构、编制、资金等发展难题。五是加强审计宣传。组织各界新闻媒体进行地方政府性债务、土地出让金、高中债务等重大项目的跟踪报道;联系媒体密集开展省委书记谈审计、市委书记谈审计、市长谈审计、民生圆桌会等报道和专访。六是加强理论研究。我厅申报的两项课题列入审计署重点课题;202x年度重点课题成果汇报评审申报被立项为浙学论坛;厅领导撰写的一批理论文章分别在《政策瞭望》、《浙江日报》等报刊杂志上发表;多次应邀在审计署举办的座谈会、理事论坛、研讨会等高层次会议上作交流发言;《浙江审计》、《调查与思考》等科研平台作用明显。
这些成绩的取得，来之不易，是省委省政府和审计署正确领导的结果，也是全省审计系统上下同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表厅党组向广大审计干部职工特别是长期奋斗在审计一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒看到，我省审计工作还面临不少困难和问题，主要表现在：审计任务繁重与审计力量不足的矛盾仍然突出，审计覆盖面和及时性问题尚需解决;审计服务国家治理的免疫系统功能尚未完全发挥，依法审计能力还要进一步提高;提升审计管理水平还有较大空间，审计工作的科学化、规范化、公开化需进一步完善。这些都需要我们在今后的工作中研究加以解决。
二、认清形势、明确任务，努力促进浙江经济社会平稳较快发展全省经济工作会议指出，要科学分析把握国际经济形势变化趋
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势，抓住和用好发展机遇，推动经济平稳较快发展。今年是十二五规划承上启下的重要一年，也是浙江审计转型升级的关键之年。为此，今年审计工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十九大、十七届六中全会、中央经济工作会议和全国审计工作会议精神，紧紧围绕省委调结构、抓转型，重投入、兴实体，强改革、优环境，惠民生、促和谐的思路，坚持以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信为宗旨，以依法行政、科学审计为主线，按照三个三的审计理念和《浙江审计工作十二五发展规划》的目标任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审计在促进善政良治中的免疫系统功能，努力推进审计工作继续走在前列。
根据全省经济工作会议和全国审计工作会议确定的目标任务，我们要牢牢把握稳中求进的经济工作主基调，依法行政干在实处、科学审计走在前列，准确把握审计工作的定位和方位，努力在推动审计工作的深化、规范、提高上下功夫，充分发挥审计的建设性作用，当好公共财政卫士，为我省十二五规划深入实施和经济社会科学发展保驾护航。重点抓好六个方面的任务。
（一）加强对中央和我省宏观调控政策措施贯彻落实情况的跟踪审计，促进经济持续发展。增强财政、信贷与产业政策的协同性，促进宏观调控政策措施的贯彻落实。①组织开展全省开发区财政收支与国有资产运营情况专项审计调查。重点关注产业政策执行与财政、投资、土地等政策协同情况，揭示开发区财政收支和国有资产管理中存在的主要问题和运行风险，为促进我省产业结构优化升级服务。②组
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织开展全省部分农村信用社（合作银行）202x年度资产负债损益审计和金融风险专项审计调查。重点关注信贷投放、资产质量总体、信贷资产质量变化和风险情况、内部控制制度执行情况，揭示中小企业债务危机引发金融机构的风险，推动农信社改革的深化。③组织开展重点欠发达县特殊扶持政策执行情况审计调查。掌握特殊扶持政策执行、资金管理使用绩效和项目建设进度情况，提出进一步完善特殊扶持政策的建设性意见。④组织开展省涉企扶持财政政策及专项资金专项审计调查。重点关注涉企扶持财政政策的科学性和合理性，揭示政出多门、政策作用相互抵消和专项资金分散使用、低水平使用、资金闲置等问题，促进完善涉企扶持财政政策和专项资金管理办法。
（二）加强对突出问题、深层次矛盾和潜在风险的审计力度，维护经济安全。围绕重大风险隐患，加大对财政风险、金融风险、安全生产风险、粮食安全风险的揭示力度。①组织实施财政预算执行审计与全部政府性资金专项审计调查。提高本级预算执行审计面，推进预算管理三个子实施，切实将财政性资金统一纳入预算管理，促进建立全口径预算体系。评价全部政府性资金收支结构的变动趋势，分析影响收支结构变动的内在因素，防范和控制财政风险。②组织开展财政决算审计与乡镇负债专项审计调查。按30%的审计面做好市县财政决算审计，按20%的审计面做好乡镇财政决算审计。结合乡镇财政决算审计，开展乡镇负债专项审计调查，分析乡镇债务对乡镇财政运行影响，提出有效化解乡镇债务风险的建议，为促进省政府建立乡镇债务管理制度提供依据。③组织开展全省安全生产监督管理系统财政收支
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审计。重点关注生产经济安全、人身财产安全，揭示安全生产隐患和安全生产监管体制机制缺陷，促进安全生产监管体制和管理制度的完善，为我省经济平稳发展和社会和谐管理服务。④组织开展粮食生产功能区建设专项审计调查。通过对202x年至202x年粮食生产功能区管理机制、项目建设、资金使用等情况的调查，提出进一步完善有关制度和政策措施的建议，促进项目顺利完成。
（三）加强对政府重大投资项目和资金的绩效审计，促进结构优化。组织开展我省支持**发展资金和项目跟踪审计，确保援疆工作的顺利实施和建设过程不出大的问题。重点对全额投资类项目和以我省投资为主的补助类项目执行基建程序、建设管理、成本核算、工程价款结算、竣工财务决算进行审计，保障资金管理和项目建设的规范有序和廉洁高效。
（四）加强对民生资金和社会文化事业的审计监督，促进和谐社会建设。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，推进基本公共服务均等化。①组织开展全省社会保障资金审计。摸清资金的规模和结构，检查政策落实情况和实施效果，揭示社会保障政策执行、机制运行中存在的突出问题，分析原因，提出针对性建议，推动完善社会保障制度体系。②组织对保障性住房开展跟踪审计。对城镇保障性安居工程建设目标任务完成、资金管理使用、工程建设、住房分配和后续管理等情况进行跟踪审计，提出完善住房保障制度和加强保障性住房管理的建议。③组织开展全省食品药品监督管理系统财政收支审计。促进提高我省食品药品监管资金使用绩效和监管效能，为完善
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食品药品监督管理制度、提高食品药品监管实效提出对策建议，为省人大开展评议服务。④组织开展全省文化经费投入专项审计调查。揭示文化事业发展、文化体制改革中存在的问题，为深化文化体制改革、促进从文化大省到文化强省迈进服务。⑤组织开展全省行政事业性收费政策执行情况专项审计调查。检查清费减负政策是否执行到位，保障企业和群众利益。这些项目关系到人民群众的切身利益，特别是国务院交办的社会保障资金、保障性住房建设这2项重大民生审计，范围广、对象多、内容杂，各地要作为今年的头等大事，举全省审计机关之力，上下联动、保质保量地完成好。
（五）加强对资源利用和环境保护的审计，推进生态文明建设。贯彻落实《中共浙江省委关于推进生态文明建设的决定》，促进我省全国生态文明示范区建设。组织开展我省生态县（市）建设资金绩效专项审计调查，摸清我省生态县（市）创建现状、进度、目标完成情况，生态建设资金绩效情况及存在的问题，为创建生态省提供决策依据。
（六）加强领导干部经济责任审计，促进科学决策、依法行政。全面落实经济责任审计两个办法、四个操作规程，把守法守规守纪尽责放在更加突出的位置，切实把握好权力运行和责任落实两个重点。省厅拟对44名领导干部和领导人员进行经济责任审计，其中市、县（市、区）党政主要领导干部21名，省直机关主要领导干部12名，高校领导干部7名，国有企业领导人员4名。要继续完善书记县长同步审计模式，重点关注重大管理决策活动所产生的经济效益、社会效
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益和生态环境效益情况，认真落实有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督和问责机制。充分发挥任前告知、离任交接、审前自查和交叉审计的制度作用，全面开展市县党政主要领导干部经济责任量化评价工作，不断丰富和完善评价体系。
三、依法行政、科学审计，着力推进浙江审计继续走在前列202x年12月29日在听取审计工作汇报时指出，广大审计人员要增强大局意识、责任意识，始终做到坚持原则、廉洁自律，不断提高理论水平和实际工作本领，提高执行能力和创新能力。去年，刘家义审计长和省委赵洪祝书记、夏宝龙省长到我厅调研指导审计工作。刘审计长勉励我们要以责立志、以德立身、以能立业、以行立信。赵书记告诫我们要以过硬的政治素质践行审计责任、以精湛的业务水平促进管理创新、以优良的工作作风加强自身建设。夏省长要求我们必须坚持严字当头，服务大局、保障安全、促进改革、完善治理、依法审计，进一步提高执行意识，最大限度发挥审计监督作用。温和刘审计长、赵书记、夏省长等领导对审计工作寄予厚望，我们务必牢记各位领导的谆谆教诲，以三个全覆盖、三个注重和三大建设为抓手，推进依法行政、科学审计，为我省审计工作继续走在前列努力奋斗。（一）务求创新，推进三个全覆盖。创新永无止尽，要深刻认识业务创新的紧迫性和重要性，着力破除制约审计发展的体制机制，努力推进三个全覆盖。一是着眼于管好权，扎实推进经济责任审计全覆盖。贯彻落实《浙江省党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计办法》，按
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照领导干部经济责任审计四个操作规程，以权力运行公开化、资源配置市场化、操作行为规范化为目标，全面推进经济责任审计。实施分类轮审机制。实行分类管理和分类审计，对重要岗位在任期内实施轮审，对一般岗位要重视利用其他审计成果，对不实施审计的以离任经济事项交接代替，确保应审尽审。同时要全面推行市县党政领导干部年度经责报告制度。健全问效问责机制。建立健全结果运用和问责问效制度，加强整改督查，畅通联席会议成员单位分工协作的渠道，努力形成监督合力，切实发挥经济责任审计以权治权、以法推法的作用。完善同步审计机制。继续深化县（市、区）党政领导同步经济责任审计，开展市委书记、市长同步审计试点，稳妥推进高校党委书记校长同步经济责任审计，探索乡镇经济责任审计规范化、信息化建设试点。
二是着眼于管好钱，扎实推进全部政府性资金审计全覆盖。健全覆盖全部政府性资金和财政运行全过程的审计监督机制，在全省普及收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子管理，促进加快形成覆盖政府所有收支、完整统一的公共预算体系。结合财政同级审、上审下、专项审计调查和经济责任审计等方式，有重点地推进政府资产审计，逐步构建以全部政府性资金（资产）审计为主线的财政审计大格局。
三是着眼于管好事，扎实推进计算机审计全覆盖。以国家发改委、审计署验收通过我省金审二期工程为契机，全力推进审计信息化，着力解决靠什么审计问题，为深入实施计算机审计五个转变提供技术支撑。在深化应用上全覆盖。深入推广审计管理系统、现场审计实施系
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统和联网审计系统的应用，在数字化管理建设应用、ao应用实例与计算机审计方法创新、核心审计业务数据规划与审计方法体系建设上实现全面突破。在信息共享上全覆盖。完善审计对象数据库、业务数据库和审计法律法规库，深入推进数据中心的建设与应用;加强审计系统内外信息交换共享机制建设，启动电子审计大厅建设，深入推进交换中心的建设与应用。在数字化建设上全覆盖。抓好基础设施、应用系统、信息资源、标准制度、人才队伍、服务体系六大建设和审计业务数字化、审计管理数字化、审计信息共享化三大应用，加快数字化建设和应用。
（二）狠抓落实，把握三个注重。夏宝龙省长去年在全省加强政府自身建设电视电话会议上指出：必须抓落实、求实效，抓紧抓实抓好政府的每一项工作，真正做到干在实处、走在前列。抓落实是一切工作的根本。今年是抓落实之年，要创造性地开展工作，切实把各项工作任务落到实处。
一是注重规范，着力促进审计管理创新。推进依法行政、科学审计，最根本的是要创新审计管理，优化审计方式，整合审计资源，发挥整体合力。要注重项目计划的科学性。审计项目计划是龙头，务必要舞好。各级审计机关要围绕《浙江审计工作十二五发展规划》确定的十百千工程，抓要害、抓根本，从全局上把握审计重点，科学编制审计项目计划。要注重联动机制的协调性。建立健全省、市、县三级联动的审计机制，推广审计大项目管理制度。特别是今年国务院交办的社会保障资金和保障性住房建设这两个项目，要统一力量调配、统
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一资源安排，上下一心，众志成城，不折不扣地完成好。同时要以高度负责的态度，积极协调好上海特派办在我省实施的6个审计项目。要注重监督服务的有效性。提高审计人员的法治观念和服务意识，健全行政执法责任制，善于用法律赋予的手段捍卫法律的尊严，促进依法审计、文明审计。
二是注重整改，着力解决屡审屡犯问题。在听取审计署工作汇报时说，今后审计整改只能加强，不能削弱。我们要从体制机制层面剖析问题的根源，改革审计报告格式，增加报告实效性，促使审计整改成果转化为行政力和生产力。要转变观念促整改。坚决克服重查处、轻整改的观念，坚决克服只求结果、不讲效果的惰性思维，敢于揭示问题、善于促进整改，牢固树立查出问题、解决问题一盘棋的新观念。要分门别类促整改。对违规违纪情节重、金额大的典型性问题，要重拳打击和惩治;对普遍存在的共性问题，要深入查找规律，客观反映情况，从体制机制上寻找根治办法。要结果公开促整改。大力推行审计结果公告制度，深入研究结果公开的最佳时点、最好方式和最适合内容，切实提高运用社会舆论协作监督的能力，达到审计一个项目、规范一个行业的效果。
三是注重内审，着力加强自我监督规范。近年来大量的审计实践表明，各级财政预算一级单位执行财政财务制度比较到位，而问题往往出在二三级单位。强化内审管理显得尤为重要。今年要着力制定一个内审管理办法、开好一个内审工作会议、评选一批内审工作先进，通过各单位各部门内审的力量来发挥自我监管的作用，树立内审权
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威，从根本上解决问题的发生。要构筑平台重内审。以《浙江省内部审计协会202x-202x年工作规划》为指导，以内审协会为桥梁，积极借调内部审计人员参与我省重大审计项目，促进国家审计与内部审计发展的共赢。要人才引领强内审。进一步完善高级审计师评选制度，充分吸收政治素质过硬、业务技术精湛的优秀内审人才加入审计队伍;充分发挥我省首批内部审计实务专家和高级审计师的领军作用，引领我省内审事业快速发展。要做大事业兴内审。引导被审单位建立健全内审机构，配齐配强内审人员，加强对下属二三级单位的监督管理，通过自我规范，促进提升整体经营管理和财务管理水平。
（三）夯实基础，加强三大建设。党的十七届六中全会提出了建设社会主义文化强国的战略目标。审计文化肩负着推动审计事业发展的重要使命。各级审计机关必须把文化建设作为加强审计机关自身建设的重要抓手，着力推进各项基础建设。
一是加强审计文化建设。充分发挥审计文化的独特作用，大力践行审计使命、信念与目标，为依法行政、科学审计注入强劲动力。要重视思想道德建设。弘扬社会主义核心价值体系，开展社会主义荣辱观教育，增强党员意识、公务员意识和审计人员意识，引导审计人员遵守规范、忠于职守，提升精气神，不断增强审计事业的吸引力和感召力。要重视审计精神提炼。对于责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献的审计人员核心价值观，刘家义审计长作了非常深刻的阐述，我们要把握好核心价值观的精髓所在，在全省审计系统开展浙江审计精神大讨论，自觉融入治国理政理念，承接国际职业标准，吸纳优良传
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统文化，提炼提升审计精神，筑强筑牢文化内核，培育审计干部对审计事业强烈的认同感和归属感。要重视审计理论研究。积极构建大科研模式，推行审计项目课题化和研究课题审计化等方式，对重大课题合力攻关、全力研究，深化对审计的本质和规律的认识。重视学术交流和成果应用，发挥审计学会、内审协会和学术研究基地等平台优势，举办各种形式的研讨会，提高成果的转化水平。尤其要注重培养青年审计研究人才，今年要围绕国家审计与国家治理、当代中国青年审计人的核心价值观课题，办好全省审计青年论坛，选送优秀论文参加第二届全国青年审计论坛。要重视营造和谐氛围。广泛开展交心谈心，帮助解决审计干部职工的工作、学习、生活困难，努力创建和谐机关。充分发挥机关党委、工会、共青团的作用，组织干部职工疗休养，开展形式多样的文化体育活动，培养高雅情操。
二是加强审计制度建设。制度重在建设、贵在落实，要在增强科学性、针对性和可操作性下功夫，努力打造用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好机制环境。要完善考核机制，牢固树立创先争优意识，建立完善表彰先进的考核办法，鼓励实干、注重实效，促进提高审计工作绩效，引导审计工作良性发展。要推进成果转化，牢固树立精品意识，推进审计成果应用，加强政策研究，重视推荐、评比和表彰优秀审计项目，建立健全成果质量责任制，不断提升审计成果的层次。要促进政务公开，落实好市级审计局长季度例会、审计工作情况通报，增强审计的透明度和公信力，加大审计公开力度，加强审计工作宣传，重视信访工作，做好舆情民意引导，促进党务政务公开。
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三是加强审计队伍建设。认真落实《关于加强审计机关队伍专业化建设的意见》，结合创先争优，扎实推进学习型机关和学习型党组织建设，努力营造干事创业的优良政风，多出德才兼备干部，多出优秀审计项目。要牢记宗旨，执审为民。提高政治意识和服务意识，始终把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，始终站在党和人民的立场上看问题、想办法、办事情。要知行合一，学以致用。加快千名人才工程实施步伐，丰富发展处级干部读书会、冬季全员培训会等活动形式，抓好审计管理人才和审计专业人才两支队伍建设;在全省审计机关开展三创三评活动，即：争创一个被表彰的优秀审计项目、一条被采纳的建设性意见和一篇被刊登的调查报告;评选十大查核问题能手、十大分析研究高手和十大内部管理行家里手。通过这一活动，着力营造你追我赶、奋发向上的良好氛围，不断提高审计干部研究解决实际问题的能力。要职责分明，廉洁高效。严格落实层级管理制，一级抓一级，层层抓落实，不越位、不缺位，确保每项工作都能在职权内高效完成;认真学习贯彻中纪委、省纪委全会精神，落实党风廉政建设责任制，深化廉政教育和廉政文化建设，加强领导干部廉政监督和审计组廉政建设，深入推进审计机关廉政风险防控工作机制建设，进一步完善惩防腐败体系，始终保持党的先进性和纯洁性，确保广大审计干部干成事、不出事。
同志们，随着十二五规划的深入实施，审计工作面临新的机遇和挑战，希望全省各级审计机关和广大审计人员抢抓机遇，直面挑战，开拓创新，干事创业，切实担负起公共财政卫士职责，努力开创浙江
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审计工作新局面，以优异的成绩迎接党的和省第十三次党代会胜利召开。
内容仅供参考
篇五：政府投资审计三个转变内容
质量检查简报（精选10篇）
质量检查简报简报是指我们日常就一个题目而简单向听众简述报告内容的过程。以下是小编为大家整理的质量检查简报（精选10篇），欢迎大家阅读参考！质量检查简报1审计质量是审计的生命线，影响着审计事业的生存和发展。黔西南州审计局高度重视审计项目质量管理工作，始终把审计项目质量提升作为一项重要工作抓紧抓实。为全面做好此项工作，2021年11月22日至23日，黔西南州审计局组织全州审计业务骨干，对州本级和各县（市）采取上查下、交查审、自查等方式，对2020年以来实施的审计项目，重点围绕六个方面开展检查：一是落实依法审计要求，厘清审计权力边界。全面清理退出与审计法定职责无关事项，确保审计机关依法独立行使审计监督权；二是严格执行审计项目计划，认真落实“两统筹”工作安排。在做好上级审计机关安排的“两统筹”项目的同时，统筹好自身审计资源实施好上级批复的审计项目计划，确保审计项目质量；三是坚持问题导向，突出审计重点。树立大数据审计思维，将数据分析与现场审计相结合，既坚持问题导向，又突出审计重点。四是规范经济责任审计，客观展现审计成效。聚焦经济责任审计重点难点，客观评价领导干部，规范对领导干部责任认定，强化审计成果运用；五是完善投资审计，充分发挥审计监督效能。严格落实投资审计“三个转变”要求，结合审计资源开展好投资审计，充分发挥审计监督效能；六是强化审计全过程管理，着力提高审计质量。通过检查，认真查找存在的问题和不足，既是全面提升审计质量的一次“自我体检”，也是推动审计项目质量提升的一项重要举措。质量检查简报27月8日区质安站第二质量检查组对蓝光长岛三期项目现场质量情况进行专项检查，检查情况如下：
1.现场工程资料与工程不同步；2.同条件试件不能按规定留置；3.标养室达不到标养条件；4.现场作业环境脏乱差。针对存在问题我站根据省条例相关规定下发纠违通知单，责令施工单位立即整改，限五天内将存在问题整改到位，监理建设单位督促落实，施工单位整改好后将整改结果以图文形式报我站。质量检查简报3006年3月23－24日，集团公司工程管理部组织了今年第一季度质量安全大检查，共检查了22个项目，针对检查情况，现通报如下：一、本次检查程秋明、林中茂、邵世友、徐秋生、匡梅春、舒冬兵、傅家利负责检查质量情况；汪连喜、朱亚儒、汪敏、朱国清、邵国强、陈吉等负责安全文明施工检查。二、质量检查分资料、实测和观感三部分，包含现浇结构、砌体工程和抹灰工程，实测部分主要检查垂直度、平整度及几何尺寸；观感部分包括现浇部分外观质量、砌体的组砌方法及抹灰等，具体情况如下：1、在这次大检查当中，绝大多数项目部在质量管理及资料管理方面做得比较好，项目部管理机构健全，管理人员配备齐全，资料整理完善及时与工程进度同步，尤其是新天地项目、楚天星座项目、珞珈山宾馆改建项目资料做得比较齐全、规范。2、本次检查还发现，交通职业学院项目（项目经理：徐德明）柱及剪力墙高达4.8m，没有发现蜂窝、麻面及扭曲现象，梁、柱接头清晰，模板拼缝严密，实测30个点的垂直度及平整度，仅有2个点超出规范要求；新江大项目（项目经理：程友才）在后浇带处理方面较有特色；在抹灰工程方面，南湖中央花园商厦项目垂直度及平整度基本上都能满足规范要求。3、在检查中同时发现如下问题：有的项目存在梁柱接头处理不到位，甚至错位的情况，柱、剪力墙（特别是扁柱、边梁）的垂直度、平整得不到有效的控制，表现在木工加固时为防止涨模，收紧了柱中
间的对拉螺拴，却忽视了侧模与立面模板的加固，导致柱混凝土出现两侧大、中间小的现象；有的回填土未夯实，导致底层梁板出现下挠，另外装饰工程细部做法缺乏特色等。资料方面：隐蔽工程验收记录少数部位没有监理人员签字，主体工程正在施工中可基础工程还没有验收签字盖章；钢材、水泥等出厂合格证没有原件存放单位盖章，与试验报告分开存放；混凝土施工记录不及时、不齐全等等。
三、安全及文明施工方面：通过这次检查发现玉桥新都、中铁大桥局第六公司办公楼等项目部的脚手架搭设得比较规范，安全网挂设整齐、美观。楚天星座、高尔夫城市花园项目部在施工用电方面比较突出，符合三级配电两极保护的标准，配电箱内标识清楚、线路清晰。新天地、楚天星座项目部的预留洞口、楼梯、临边防护、安全通道封闭严密，现场施工人员自我保护意识较强，自觉佩戴安全帽，而且安全资料方面也比较齐全，制订了各项规章制度，日常的安全技术交底及检查和教育工作都详细的`做好了文字记录，公司准备将其资料作为范本，供其他项目部参考。百步亭、高尔夫项目部文明施工情况较好，现场布局合理，作业区与生活区分离，材料堆放整齐，并标识清楚。
1、在检查中也发现了一些问题：同鑫花园、金地格林小城1#2#项目部的安全管理资料不全，日常的检查和教育工作以及班组活动没有做好文字记录，专项施工方案没有报公司审批；文明施工情况较差，没有做到工完场地清，材料堆放不整齐，并且没有进行标识；施工用电比较混乱，三级配电之间进行串联，没有做到一机、一闸、一漏、一箱。
2、根据这次检查的总体情况来看，各项目部的安全生产工作基本稳定，
工程较大项目部的安全管理工作做得比较规范，管理人员对安全工作重视，经常进行安全教育活动，提高施工人员的安全防范意识和加强自我保护意识。但也有一些项目部管理人员配备不齐全，一人身兼多职，没有配备专职的安全员，造成现场安全管理工作滞后，公司将加强对这些方面的监管力度。
四、检查结果
质量检查排名：第一名：南湖中央花园商厦第二名：交通职业学院第三名：玉桥新都安全文明施工排名：第一名：新天地第二名：楚天星座第三名：高尔夫城市花园对以上项目部颁发流动红旗并分别奖励1500、1000、500元；质量检查简报4为落实公司“安全第一、质量是企业生命”的管理方针，公司副总经理徐启平带队对上通坝项目部进行了全面的安全、质量检查。徐总一到工地，就展开了对上通坝项目部的安全、质量检查工作，具体内容如下：一、对于7#、8#引水隧洞二衬施工中存在的质量问题，徐总提出了具体的整改要求，特别强调要加强二衬主筋的焊接和止水带的施工质量。并在现场对施工管理人员细心讲解了二衬施工中质量控制的要点。二、徐总要求加强对7#、8#引水隧洞施工安全管理，特别要注意施工用电和高处作业的安全管理，同时提出要增加洞内的照明设施，配电箱必须有漏电保护器，项目部安全员要加强巡查力度，消除洞内的安全隐患。三、对于施工便道、炸药库、钢筋加工场、班组营地等处，徐总提出：1.要加强森林防火宣传，杜绝森林火灾发生；2.钢筋加工区域要挂设相关安全操作规程，增设用电安全警示牌；3.炸药库要加强领用、退库管理，严禁携带手机进入炸药库房；4.班组营地需配备灭火器，设定固定的吸烟区。5.施工便道的高边坡处，要设警示牌，对易塌方路段要加强监控力度。四、针对上通坝项目部存在的安全、质量问题，徐总组织召开了安全专题会议，项目部领导和相关人员及施工班组参加了会议，会上徐总提出了具整改理意见，要求项目部及时整改，并在下步施工管理
过程中避免再次发生类似安全、质量问题。通过徐总此行对上通坝项目的安全、质量检查，清晰的指出了项
目部安全、质量管理中存在的不足，项目部领导及相关人员都引起高度重视并决定立即展开整改工作，争取把上通坝项目打造成让业主满意，让公司放心的优质工程。质量检查简报5
为加强全市建设工程质量安全管理工作，市监督总站6月份在全市范围内组织开展了施工现场质量安全网格执法检查，其中包括日常网格执法检查、设备工程质量专项、建筑节能专项、建筑起重机械安全专项、深基坑工程专项、通州核心区在施工程质量安全检查等。
网格执法检查共抽检工程134项，总建筑面积451.97万平方米。针对执法检查发现的安全隐患和质量问题，共下发安全类《责令改正通知书》42份，涉及安全隐患31份，质量问题11份；立案处罚34起，涉及安全隐患16起，质量问题18起。
下一步，市监督总站将继续加大执法力度，开展施工现场质量安全网格执法检查，并将依法对责任单位的违法违规行为进行查处，全力保障施工现场质量安全。同时，积极做好住房城乡建设部到京检查迎检工作。质量检查简报6
为加强建筑工程施工现场检查监督，强化科室职能，保证工程质量安全始终处于稳定、良好状态，建设局质安检查一组、二组，与检查中心合署办公。质安检查组负责全区房屋建筑和市政项目的月度和日常质量、安全、环保等监督管理，实行网格化和层级管理。现将质安检查组2月份主要工作情况汇报如下：
一、本月日常检查情况为积极响应《2018-2019年全市秋冬季建筑工程绿色施工工作方案（试行）》、重污染天气应急响应等通知要求，又因本月处于春节假日期间，我区大部分房建项目及市政项目已处于半停工状态。因此，本月的主要工作为检查报停项目安全生产情况、农民工工资发放及节后复工项目安全生产情况。
（一）质量及安全方面共检查在建房建单位工程430个，建筑面积约398万㎡，在建市政工程9个，占地面积约为43万m，下达《安全、质量问题整改通知书》29份，发现并消除安全问题105处，质量问题3处，对于存在的问题质安检查组继续跟踪落实各项目整改落实情况。因本月在春节假日期间，主要工作重点在节前安全隐患排查工作及节后项目复工检查。我区大部分项目均能较好的落实安全生产措施，但个别项目出现了未报复工申请书，未进行开工前安全教育及技术交底、临边洞口防护不到位等情况，质安检查组已通知整改并书面回复。（二）扬尘治理方面重点检查工地是否按照《济宁市建筑工地扬尘治理工作导则》、《济宁市建筑施工现场标准化管理图集》严格落实“8个100%”原则，本月共下达《扬尘治理责令整改通知书》17份，发现问题29处，主要出现问题为裸土覆盖不全面、道路清理不及时等情况。对于施工现场存在的影响较小的扬尘治理问题，已口头要求施工单位、监理单位立即整改；对于施工现场存在影响较大的问题，已要求施工单位立即停工整改并书面回复。（三）农名工工资清欠方面根据《关于做好保障农名工工资支付工作的实施方案》《区建设局质量安全市场清欠环保联合检查实施方案》《关于进一步加强农名工工资支付管理的通知》等文件的精神，本月19日至21日开展农民工工资专项检查活动，本次检查共下发《农名工工资专项检查责令整改通知书》18份，发现问题141处。本次专项检查发现：大部分项目出现农名工工资专属账户未开通启用或账户内无预储金、农名工工资保障金无缴纳单、现场维权公示牌信息不完整或缺失等情况，对于存在问题的项目，已责令立即整改，检查人员将跟踪落实整改情况。二、其他工作1、迎接市领导检查。本月22日为迎接市督导组来我区检查在建项目农民工工资支付落
实情况，检查组分别对东北片区永胜项目、东北片区新增地块汇源项目、涌泰澜湾项目、碧桂园中央公园天元项目、特殊教育学校等项目进行了专项检查。
本月24日，市领导来我区检查部分在建项目重污染天气响应落实情况，检查组积极配合检查，并严格监督各项目落实预警方案及措施。
2、处理转办单、督办单。本月共处理政府服务热线转办单10起，指挥中心案件转办单1起。
三、重要报告事项及建议无。质量检查简报7为切实响应“成本管控提升年”活动，加强项目工程质量动态管控，树立全员质量意识，不断提升质量水平，达到以质提效，以质降本的目的。今年以来，圆陇公司质量安全监管部创办了质量简报。简报从工程复工3月开始，到冬季停止施工11月结束，每月一期，内容包括质量动态、质量检查、科技创新、质量活动、质量考核、亮点展示、施工动态、交流学习、获奖荣誉、质量知识、质量小故事、警钟长鸣等宣传板块。通过质量动态、施工动态、质量检查、质量活动板块，了解项目当月进场材料的检验情况、工程进展情况、上级部门检查情况、质量活动的开展情况、现场存在问题及整改情况、下月的质量管理计划及管控重点等;通过亮点展示、科技创新、获奖荣誉板块，对项目先进的施工技术、获得专利等进行对外宣传;通过质量知识板块进行质量相关知识的积累;通过质量小故事板块对人以质量启示及质量感悟。通过警钟长鸣板块提醒工程施工一线人员以质量为本，规范施工，不可麻痹大意，避免因质量问题及质量事故造成的成本损失。简报统一印刷装订成小册，每月及时发放到施工一线进行宣传，截至目前，简报小册共计发放4期100本。质量检查简报8为切实保障在建项目质量，严防各类安全事故发生，日前，绿发集团公司总经理魏苑平带领质量安全检查组，对集团所属在建项目工
程质量、安全生产工作进行检查。检查组一行先后来到武夷新区五指山生态休闲公园、建阳区潭山
林下旅游项目、政和县七星溪林下旅游步道工程、邵武市二都国家森林康养基地项目福山片区等施工现场，传达上级有关防疫、防暑、农民工工资支付等部署要求，与项目现场负责人进行深入交流，详细了解在建工程施工进展。
魏苑平充分肯定了各在建工程的质量安全管理情况，并强调，一要树牢安全生产理念，强化质量安全意识，确保各项工作落到实处；二要加强隐患排查，做到排查从细、处置从速，坚决防范和杜绝安全事故发生；三要强化日常安全管理，落实夏季防暑降温措施，确保一线施工人员健康安全；四要积极创建“无欠薪”项目部，确保农民工工资按时逐月发放到位。质量检查简报9
5月13日，汪家镇林丰幼儿园迎来了保教质量考核检测的专业教师队伍在我园指导工作。通过了老师们的专业指导，使我园的保教工作能够有质的提升。
老师们观看了我园的早操活动、户外游戏活动、集体活动以及功能室活动。对我园的资料建设以及班级环创进行了指导和建议，并指出我园的楼道以及班本课程在每日活动中呈现的太少了需要加深课程的建设。
最后老师们去参观了我园的村小花园的幼儿班级，每个老师都发出感叹的“哇”的声音，并且对村小的环境创设以及资料建设给予了高度的肯定！质量检查简报10
2018年9月4日上午，江干区社区学院、四季青街道网片管理员陈海芬老师一行3人三新幼儿园，对幼儿园的开学工作进行了检查与指导。
检查组参观了园所环境，通过实地查看以及听取汇报的方式了解，对幼儿园师生情况、教师待遇、幼儿园的安全隐患整治项目的推进情况、食堂的卫生、工作流程等。检查组对幼儿园的各项开学常规工作
的有序进行表示了肯定。此次开学工作的督导检查，促进了幼儿园各项工作的质量提升，
相信在各级领导的关心与支持下，三新幼的全体教职工将会满怀信心、努力工作，加快创建星级美丽校园。
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