经济运行分析会发言副市长（11篇）经济运行分析会发言副市长 经济工作调度会领导发言稿 经济是价值的创造、转化与实现;人类经济活动就是创造、转化、实现价值，满足人类物质文化或精神文化生活需要的下面是小编为大家整理的经济运行分析会发言副市长（11篇）,供大家参考。
篇一：经济运行分析会发言副市长
经济工作调度会领导发言稿
经济是价值的创造、转化与实现;人类经济活动就是创造、转化、实现价值，满足人类物质文化或精神文化生活需要的活动。下面是收集整理的经济工作调度会领导发言稿，欢迎阅读。
经济工作调度会领导发言稿同志们：5月19日，我们召开市委常委扩大会议，主题就是提振精气神、强化上赶争、确保双过半。6月1日，济宁市委马平昌书记主持召开市委常委会议，要求紧盯主要指标、强化工作落实，确保实现时间、任务“双过半”。6月6日，马平昌书记召集煤炭行业调研座谈会，就如何实现“双过半”讲了重要意见、提出了明确要求。6月8日，济宁市委常委、常务副市长刘中会同志专程来我市调研经济运行工作，主持召开经济运行分析座谈会，要求我市全力以赴保增长促发展，确保实现“双过半”，毫不动摇地完成年度目标任务。当前已是6月中旬，距离上半年结束还有半个月的时间，实现“双过半”，任务重、压力大、时间紧，全市既要实现主要指标的“双过半”，又要实现百项重点工程建设的“双过半”。今天我们召开这次会议，主要是传达济宁市委马平昌书记在煤炭行业调研座谈会上的讲话精神，听取各指挥部“双过半”情况的工作汇报，研究部署当前经济工作，确保实现“双过半”。以上，传达了马平昌书记在煤炭行业调研座谈会上的讲话精神，听取了各指挥部以“百项重点工程”为重点的各项工作“双过半”的
具体目标、措施，谢市长作了重要讲话，深入分析了我市“双过半”面临的形势，对“双过半”工作进行了全面安排部署，讲的很具体、很到位，希望同志们结合各自实际，认真抓好落实。总体来看，目前全市工作态势不错，各指挥部、镇街、部门精神状态很好、工作措施很实、工作力度很大，照这样下去，完全可以实现“双过半”。各指挥部、各级各部门要坚定信心，不被困难所惧、不被形势所累，别的县市区能“双过半”，我们就能“双过半”。特别对一些具体单位，大形势与他们也没有多少关系，有些行业根本就影响不到，即便是涉及到的，也有各自的不同情况，一定要实事求是，具体问题具体分析。煤炭行业的辉煌已经一去不返，煤炭行业低迷的情况将是长期的。多年前我们就讲摆脱对煤炭的依赖，现在到了不摆脱也没其他路径的时候了。各指挥部、各级各部门要紧扣目标任务，明确责任要求，一天一天地排细排实时间节点，切实做到“四个不放松”，确保完成“双过半”的目标任务。
一是扭住百项重点工程和招商引资不放松。实现邹城跨越发展，没有一批大项目支撑，就没有基础。在一定程度上讲，离开了项目特别是大项目，一切都没有意义。要重点抓好“百项重点工程”，所有重点项目要逐一研究，未开工项目要分析原因，落实推进措施，力争尽早开工;基本具备开工条件的要抓紧开工，已开工的要加快进度，最大限度地发挥重大项目强实力、富财政的带动作用。年初确定的“百项重点工程”，现在可能有些变化，但不管怎么变化，都要一个一个研究。对在谈的项目要盯紧、盯牢、盯实，力争及早签约，对已签约
的项目要靠上抓，力促早落地建设。要发挥企业在招商引资工作中的优势，引导企业“走出去”，积极参与市里的重大招商引资活动，主动联大联强，提高企业技术装备水平、管理水平和核心竞争能力。我们的企业求发展的欲望都很强，但是一些企业特别是小企业，仅局限于企业自身，甚至不了解所在行业的情况，如果我们不组织他们“走出去”，他们讲发展就很困难。这些企业的发展要靠我们来促进，要激发他们的内力，促进对外合作，只要出去就会有成效。
二是扭住财政增收不放松。财政和税收是保证经济社会协调和谐发展的重要基础。目前，我们财政增幅不高，在全市排名中靠后，必须下决心改变财政增长缓慢的被动局面，确保实现财税收入“双过半”，全面完成年度目标任务。要进一步强化税收征管，把增加税收收入作为组织收入的关键，加大依法治税力度，抓好重点税源监管，加大税收清欠力度，防止税收流失。要树立过紧日子的思想，从严控制财政支出，把好资金使用关，集中财力保民生支出、保经济发展、保社会稳定。济宁市委、市政府对“双过半”已经讲的很清楚，马书记、梅市长都作了交代，刘中会市长也来邹城进行了现场办公。如果邹城“双过半”任务实现不了，就会影响济宁全市整体任务目标的完成。在这个问题上，不能留余地，要无条件的完成“双过半”的任务。
三是扭住服务企业、服务发展不放松。要抓好经济运行的监测分析。密切关注宏观经济运行走势，特别是要密切关注油价波动、汇率变化、房地产、信贷政策调整等，对经济走势产生的影响。加强对重点行业、重点企业、重点项目的监测，正确处置和化解经济运行中
的矛盾，保障经济运行处于良性状态，牢牢把握经济发展的主动权。这句话说起来容易，做起来很难，重要的是用心把工作研究透。要抓好生产要素的组织调度。深入开展为企业“排忧解难”活动，针对企业存在的问题，逐个现场办公，一企一策帮助解决困难，特别是对工业亏损企业，要帮助查找症结，制定措施，尽快扭转不利局面。要加大银企合作协调力度，帮助企业拓宽融资渠道，多渠道筹措和协调项目资金，支持维护好当前良好的发展局势，维护好全市大局。
四是扭住责任落实不放松。能否完成上半年的各项目标任务，关键是落实责任、真抓实干。上半年还有十多天的时间，我们要集中精力抓项目落实。各指挥部要围绕“百项重点工程”和重点工作，扑下身子、沉到一线，抓任务落实、抓工作推进、抓难题**。市直各部门对职责范围内的业务工作，要责任上肩，全力做好，对参与的全市重点工作，主动作为、全力协作，对工作消极、疲于应付的，要通报批评、约谈问责。各镇街要增强大局意识、责任意识、担当意识，增强加快发展、争先进位的压力感、紧迫感、责任感，按照市里下达的发展任务，确保时间过半、任务过半，确保完成全年任务目标，对不能实现上半年发展目标，拖了全市“后腿”的，党政主要负责人要向市委、市政府作出说明。
总体来看，自去年“百日会战”以来，各级干部的精神状态都不错。应该说，镇街工作好于部门，镇街党工委书记、镇长，乃至镇街党委、政府班子，除极个别成员外，不管能力大小都在扎实工作，都有很好的精神状态。但有些部门就不如镇街。目前来看，部门工作
大体可分为三种情况。其中超过1/3的部门，工作认真、积极作为、成效很好，特别是主要负责同志，身体力行、积极作为、工作扎实。有1/3左右的部门，工作比较认真，能够较好的完成任务，但缺乏创新创业的精气神。另外不到1/3的部门，基本是维持原状，基本是不大负责任，基本是得过且过。其中极个别的部门，精神状态更差，连个传话筒的作用都做不到。在当前推进各项工作的过程中，我们要继续坚持把解放思想放在第一位，继续推进解放思想，今年的考核办法也把解放思想列入其中，并占有一定分值。从去年开始，市委市政府一直要求“走出去”学习，但一些单位根本就没有当回事，根本就没出去，不读书、不看报，不知道上级的要求，不了解外面的情况，对自己的工作一知半解还沾沾自喜。一个部门分管一块工作，谁也替代不了，如果哪个部门不作为，在这个领域就耽误了邹城发展。今年下半年，要继续坚定不移的推进解放思想，不能一年一年的迁就人，不换思想就换人。全市各级各部门、每位领导干部都要迅速行动起来，咬定目标不动摇、狠抓落实不放松，确保上半年时间任务“双过半”，为完成全年工作任务奠定坚实基础。
篇二：经济运行分析会发言副市长
在2021年上半年经济形势分析会上的讲话
今天我们召开上半年经济形势分析会，主要任务是贯彻市委X届X次全体会议精神，研判上半年经济运行情况，分析存在问题，部署下半年工作，精准施策、聚焦发力，确保经济运行朝着更好的态势发展，为顺利完成全年目标任务奠定坚实基础。
同志们，刚才各副市长对分管领域工作进行了总结和安排。***站在宏观和战略层面，从三个方面作了重要讲话，对“上半年工作怎么看”、“下半年增长怎么办”、“保障发展怎么干”等进行了深入阐述，语重心长，发人深思，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。
今年是建党100周年，也是为乡村振兴打下决定性基础的一年。我们围绕“为建党100周年献礼”这一主线，聚力推动高质量发展，坚定不移贯彻落实省委、省政府决策部署，加强经济运行分析、研判、调度，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，经济发展保持总体平稳、稳中向好态势。上半年，全市地区生产总值同比增长X％，高于全年预期目标和全省平均增速X个百分点，增速居全省第X位，止跌回稳向好的趋势更加明显（X年同期为－X％、去年同期为X％）。其他主要指标也稳步提升、好于预期，基本实现“时间过半、任务过半”的目标。在当前经济下行压力持续加大和外部环境总体遇冷的情况下，能取得这样的成绩实属不易，是全市上下
共同努力的结果。但成绩不说跑不了，我们要保持清醒头脑，不能因形势有所好转就沾沾自喜、掉以轻心，要看到数字背后的深层次问题，看到全市经济运行中的短板所在，看到长远发展面临的困难挑战，切实把忧患意识、底线思维、问题导向贯穿工作始终，抓重点、补短板、强弱项，努力保持来之不易的良好发展势头。下面，我就下半年需要着重把握的几个具体问题，作一强调。
第一，关于项目建设的问题项目建设是完成全年目标，实现稳增长、扩投资的重要基础。年初，我们确定了今年要推进实施的X个、总投资X亿元的重点项目。在这些项目的带动下，上半年我市固定资产投资增长X％，比去年同期提高X个百分点，居全省第X位，扭转了固定资产投资连年下滑的局面（X年上半年下降X％、去年同期下降X％）。但从项目进展来看，X个项目上半年开工复工X个、开工率仅X％，完成投资X亿元、仅占年度计划的X％，许多项目还没有达到预期进度，支撑高质量发展的基础不够牢固。下一步，各部门、各单位要把“抓项目、扩投资”摆在更加突出的位置，加快重大项目开工速度和建设进度，千方百计扩大有效投资。一要严格落实包抓项目责任。为了加快项目建设，今年我们选取了X个投资规模较大的项目，由X名市级领导干部包抓，并分别明确了牵头单位、建设单位和协作单位共同推进。对于这些项目，各包抓领导要按照包抓责任制的要求，主动扛起责
任，强谋划、勤调度，经常深入建设一线，抓项目开工建设、抓问题协调、抓落地见效，切实形成以点带面、整体推进的项目建设格局。二要突出抓好重大带动性项目。对于XX科技新城、讨赖河生态环境治理、SX酒X绕城高速、棚户区改造、“一馆两中心”等投资额度大、带动性强的重点项目，进入程序的要抓紧报备审批，正在开展前期的要切实压缩时限，已经落地开工的要加快建设进度，确保在三季度形成更多的投资实物量。特别是对于那些应开工而未开工的重点项目，要梳理问题清单，建立问题台账，倒排日期进度，力争尽早开工建设。三要切实激发民间投资活力。从上半年投资来源看，国有经济是投资主体，民间投资依然为负增长，增速为－X％（X年上半年下降X％，去年同期下降X％），仍呈持续滑坡的趋势。针对这一问题，一方面要加大招商引资力度，抓紧修订出台招商引资优惠政策，拿出一些务实管用、含金量高的措施，鼓励和引导民间资本进入装备制造、基础设施、现代服务、信息技术等领域投资，切实吸引企业和投资落地。另一方面要加大政银企对接力度，完善融资担保体系，鼓励金融机构扩大信贷投放，提高土地、房产、知识产权等抵质押率，进一步缓解中小企业融资难题，增强市场投资信心和活力。
第二，关于产业培育的问题作为工业旅游城市，我们必须坚持“工业”和“旅游”这两大支柱不动摇，通过改造提升传统优势产业，加快发展战略新兴产业，促进文化旅游提质增效，进一步固本培元、夯实基
础。与此同时，要围绕提升经济抗风险能力、培育新的增长点增长极，以构建绿色生态产业体系为引领，选择有基础、有条件、有竞争优势的产业，加大培育力度，加快形成多点支撑、多元发展的经济格局。要重点抓好以下几个方面：
一是军民融合。在未来发展方向上，市委市政府提出“钢城”与X并重的新路子。“钢城”很好理解，X因企设市，伴随X的开发建设而发展壮大，今后我们要继续不遗余力地支持服务X发展。X就是要顺应军民融合发展趋势，围绕甘肃核产业园建设，争取相关项目和产业落地。目前，X集团已经确定与我市开展全面合作，将综合服务保障区和科技新城布局在南市区，规划面积X万平方米，建设集科研、生活、教育、医疗等于一体的大型综合基地，预计经过X到X年时间，新增职工和技术人员X万人左右。发改、自然资源、建设、工信等部门要尽快与X相关部门进行对接，按照“总体规划、分步实施”的原则，逐一细化完善相关方案，确保项目早日开工建设。当然，我们最看重的还是由此带来的相关产业发展，比如非核设备制造、民用核技术研发、核下游产品研发等产业，着力打造军民融合产业园，为X今后的发展做更多打基础、利长远的工作。
二是通道物流。作为丝绸之路经济带上的重要节点城市、全国综合交通枢纽城市，我们发展通道物流优势明显、大有可为。要大力发展陆港经济，谋划布局大型煤炭、大宗矿产品集散和交易中心，加快……等建设，让西出东进的产品和货物更多在我市停留储存、分装起运，让大量的资金、税收就地释放。
要加强与国家铁路总局、X集团的沟通衔接，加快铁路客运、货运分离进程，把所有客运列车都转移至南站，切实提升南站人气和周边辐射效应。要按照省上批复的《X国际空港总体规划》和《机场总体规划》，加快相关项目规划建设，同时协调做好航空口岸临时开放工作，争取列入X年航空口岸临时开放计划。
篇三：经济运行分析会发言副市长
在全区经济运行分析会上的讲话
在全区经济运行分析会上的讲话同志们：今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实全市经济运行情况分析会议和区委经济会议精神，分析研判全区经济运行态势，动员全区上下围绕既定目标，立足于早、着眼于快、落脚于实，以必胜的勇气和实干的作风，夺取二季度各项工作“双过半”。刚才，区统计局、区发改局等某个部门主要负责同志围绕如何实现二季度“双过半”做了很好的发言，大家问题分析得比较透彻，措施提的也很有针对性，表明了坚定的信心和决心。某同志分别结合分管工作，提了明确要求，我都同意。一会儿，韩书记还要作重要讲话，大家要认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：一、增强责任感、紧迫感，确保二季度工作“双过半”实现二季度经济工作“双过半”，是市委市政府和区委对今年经济工作的明确要求，是实现天桥“两年突破”开好局起好步的关键，正如韩伟书记在区委经济工作会上提到的“开局之年当有开拓之气魄、开创之作为，突破之年当有突破之气势、突破之成效”。各街道、各部门一定要把实现二季度经济工作“双过半”作为今年的“开篇之作”和“硬任务”，抓实、抓细、抓出成效，确保全区经济工作开好局、起好步。
现在3月份即将结束，距离某还有三周时间，我们还要某等一系列工作。某，就已经到了4月下旬，满打满算留给我们的有效时间不到两个月。此外，某文化节将至，人员流动性大，疫情防控的压力也加大，疫情防控还有许多不确定因素。因此，时间真的不等人，容不得我们半点懈怠。各街道、各部门必须拿出“开局就是决战,起步就是冲刺”的精气神，凝心聚力，快干实干，确保圆满完成各项既定任务目标。
二、坚持精准施策，真正拿出实现“双过半”的有效措施二季度经济工作是风向标，事关全年经济走势，实现二季度“双过半”，对于提振发展信心、完成全年任务意义重大。各街道、各部门要突出重点、精准发力，确保全区经济运行保持向好势头。
一要紧盯指标开好局。今年要完成的主要目标任务已经确定，区委区政府对指标任务进行了分解，与相关部门和各街道签订了责任书。各街道、各部门要将全年的目标任务，尤其是经济指标，细化分解到月、到周，强化经济运行监测，狠抓重点区域、重点行业、重点企业的跟踪调度，及时掌握发展动态、协调解决苗头性问题，真正做到以周保月、以月保季、以季保年。
二要强化服务促增长。受疫情反弹影响，今年国家发出了就地过年的倡导建议。1月21日在全市经济运行情况分析会议上，某副市长指出，为防止出现去年复工复产难的问题，鼓励春节期间企业不停产，鼓励企业工人留在济南过春节，并发放一定补贴。市里正在研究出台相关政策举措，我们要积极对接，根据我区实际，制定相关配套措施，抓好贯彻落实。要加强指导，积极到企业开展走访，了解企业诉求，提前考虑保障企业持续的人力、原材料、销售等问题，切实帮助企业解决实际困难，全力服务保障企业的正常生产经营。
三要扬起龙头走在前。上周二，我到园区进行了调研，听取了园区的发展情况，实地察看了项目建设现场，感触颇多，园区在韩主任到任以来，发展的思路更加清晰，发展的重点更加明确，园区干部群众对于发展的劲头更加高涨，令人耳目一新。今年济南新材料产业园区围绕“擎起大旗、扬起龙头”的目标定位，跳起来摘桃子，自我加压，确保主要经济指标增幅高于全区平均增幅某倍以上，在省级开发区排名提升某个位次。加快济
南新材料产业园区高质量发展工作领导小组各成员单位要切实负起责任，加强工作调度，强化协调服务，形成工作合力，全力以赴服务和保障园区发展。园区管委会要继续强化主人翁意识，以园区发展为己任，倒排工期、挂图作战，加快推进某个既有项目建设任务，尽早开工建设某等一批大项目，确保某等项目投产达效。
四要狠抓项目不松懈。对我区来说，特别是缓解疫情对经济的冲击，最有力、最见效的是扩投资、建项目。各街道各部门要紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，抓住扩大有效投资这一关键，以项目建设的“双过半”支撑经济发展的“双过半”。要敢谋、善谋、会谋，抓好重大基础设施项目、产业补链强链项目、科技创新项目的谋划。要狠抓项目引进，利用一切可以利用的信息资源，强力推进招商引资，力争引进一批重大产业项目和优质企业。要狠抓项目建设，优化涉企服务、强化要素保障，多措并举解决好项目开复工过程中遇到的具体问题和实际困难，全力以赴为项目建设清障开路。对于今年计划安排的某个市、区级重点项目，有关部门、街道必须始终盯紧抓牢，确保完成年度投资任务。
五要城市更新再提速。实施城市更新是天桥赋能赶超、跨越崛起的最大机遇、也是最后一个机遇，机不可失，失不再来。各街道各部门一定要打起一百分的精神,付出一百倍的努力，用足用好政策红利，围绕“三条天际线、六大标区”发展格局，落子布局、先声夺人，在落实城市更新重大政治任务中走在前列，为全市城市更新趟出路子、作出示范。要强力推进某等重点区域更新改造，确保实现全年拆迁某万平方米、供地某亩、开工建设面积某万平方米。
三、狠抓高效落实，坚决打赢“双过半”这场硬仗二季度，全区经济社会发展任务非常艰巨，能否完成既定的目标任务，关键在于各街镇、各部门是否抓住重点、是否真抓实干。
（一）精力要更加集中。要排除一切干扰，切实把更多的时间和精力用在抓项目推进上，用在抓经济发展上，咬住全年目标不松劲，抓紧各项工作不停步。要对照目标，集中力量，有的放矢，重点突破，特别是对牵动全局、对加快发展起着举足轻重作用的工作，更要倾注心血，竭尽全力。
（二）作风要更加务实。各街镇、各部门要针对工作中遇到的困难和问题，想办法、议措施、抓落实。特别是各街镇、各部门主要领导要对自己承担的工作任务了然于胸，心中有数，属于自己能够解决的问题，要不推不拖，主动解决，真正以负责的态度、担当的精神，把各项工作干好，干出成效。
（三）措施要更加具体。抓高效落实最行之有效的办法就是在一线抓工作。希望大家都能抽出时间和精力，切实沉下身子，静下心来，深入工作一线，深入项目现场，深入困难多和问题大的地方去，化解矛盾，解决问题，推进工作。要有强烈的时间效率意识，每一项工作都要落实到具体责任人，明确进度和时限要求，细化推进措施，真正把每一项工作、每一个指标都落实落细落具体。
同志们，一年春作首，万事行为先；决胜要有决心，开局重在开头。让我们在市委市政府和区委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加饱满的斗志、更加务实的作风、更加得力的举措，抓好各项工作落实，努力实现二季度“双过半”！
篇四：经济运行分析会发言副市长
副市长在统计调研会发言
同志们：刚听到同志的汇报,觉得今年上半年统计局的同志们工作很辛苦,同时也取得了很大的成绩。这次和秘书长和副秘书长来统计局的目的主要是商量当前的重点工作。6月6日省委、省政府召开了全力支持发展,打造带动全省发展的核心增长极的动员大会。大会规格之高、规模之大,声势之大,影响之广泛,在历史发展上是不多或没有的,充分表明了省委、省政府对打造核心增长极的坚定的决心,也充分表明了对加快发展、跨越发展的重视和支持。继省委的这个会议之后,市里推出了“3+1”的落实措施,“3”即：一是召开市委专题会议,进行研究部署；二是召开市委全委会议,进行部署；三是召开全市万人干部大会,进行部署。“1”就是要到外面,初步确定是在九江去学习考察。前几天,市委用了一天的时间专门召开了常委专题扩大会议,进一步解放思想,研究措施来推动打造带动全省发展的核心增长极这项工作,那么,我们统计部门,作为市政府的重要的职责部门,我们怎么来落实,怎么来策应,怎么来贯彻,我觉得非常关键,非常重要。这次省委、省政府的会议和市委常委专题会给我们明确了一个发展的战略定位,就是把建成全国的重要的制造业基地,建成全国的重要的综合交通枢纽,建成全国的重要的商贸物流中心,建成全国的重要的宜居都市,提出到2015年我们的主要经济指标要超过四分之一,在2020年要达到三分之一,简言之：一个四分之一,一个三分之一。市委、市政府在全委会上又提出了四个重点：一是建立生态经济先导区1000平方公里,先行先试,改革创新；二是抓住省委、省政府搬迁这个重大机遇,加快建设红谷滩新区的九龙湖片区,实现“515”,即：用5年时间拉开100平方公里框架,可容纳50万人；三是加快培育主导产业集权,要打造三个千亿产业,六个500亿产业；四是简政放权,放开搞活,提高行政效率,营造良好的发展环境。“一个四分之一,一个三分之一”和这四个重点就是我们今后打造核心增长极的方向。所以我们统计部门一定要在这种关键时刻,在这种重大的历史机遇面前发挥我们的职能作用,发挥我们的关键作用。我认为我们统计部门在打造核心增长极的过程中要抓好五项重点工作,这也是你们的职能。一是统计分析,二是综
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合研究,三是提出建议,四是协调调度,五是能力建设。这是我们统计部门工作的职能和重点,我的理解就是统计分析经济形势,综合研究经济运行,对市委、市政府提出重大的建议和对策,为市委、市政府当好参谋,抓好经济运行的协调和调度,加强自身建设。所以在当前打造核心增长极的伟大历史进程中,我觉得下一步统计部门要抓好六大项具体工作。今天开会的目的就是来推动和落实这六大方面工作。
一、主动担当四大目标考核的工作重任省委、省政府评价各地市经济工作做得好坏,最终依据“六大目标考核”（市里是“四大目标考核”）,每年上半年进行一次表彰,其中对社区市有四项：固定资产投资、工业发展、和谐社会建设、新型城镇化,对县区有六项：固定资产投资、工业发展、农业发展、财政收入、生态环境建设和和谐社会建设、新型城镇化。近两年没有获得先进,今年,这项工作在我们打造核心增长极大的历史背景下必须有所突破。仔细研究文件,综合起来评价,我们是有条件获得先进的。我们统计部门要主动担当工作责任,这里面有一大块统计工作是要我们统计部门做的,当然,市委、市政府首先要重视,回去之后会建议成立四大目标考核办,由市领导担任组长,请分管领导担任副组长,请秘书长担任考核办主任,请副秘书长、职能部门的局长和统计局局长担任考核办副主任,精心调度,精心谋划,认真推动这项工作。这项工作,从现在开始请统计局局长分出一半的时间来落实这项事情,市政府在人、财、物上给予全力支持。统计部门在这项工作中的分量是很重的,占了一半,一定要把问题研究透,同志亲自带头,要把四大目标考核的先进争先创优的工作抓在手上。这项工作作为统计工作的重要组成部分,作为今年衡量统计工作是否有重大成果的一个方面,关键是调度,关键是汇报和沟通,关键是日常工作。二、要科学测定我市打造核心增长极的指标体系统计局为市委、市政府制定经济发展目标,提供参谋助手作用。省里提出“四分之一,三分之一”的指标,统计局把这个指标分解到下面所有的关键指标和主要指标,不是笼统的GDP,而是把固定资产投资、工业增加值、财政总收入、城镇化、外贸等所有的指标全部测算出来,应该达到多少才能保证“四分之一,三分之一”目标的完成。这个测算要保证是动态测算,统计局是市委、市政府的脑袋,不能只算死数字,不能是静态的数字。提供一个完整的,可以供市委、市政府决策的
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指标体系,这是我们统计部门要做的工作。三、全面分析打造核心增长极的增长潜力我们打造核心增长极不是口头上说的,要有一个实实在在的增长测算,来指导
经济运行,来为市委、市政府指导产业发展方向提供参谋。四、定期调度我市经济社会发展的形势定期调度我市与全省各设区市主要经济指标排位变化,跟中部省会城市排位
变化,跟全国省会城市排位变化,动态的。至少每个季度要有一次,以后,请统计局定期提供,形成制度化,以便市委、市政府了解我们打造核心增长极任何时候处在上面方位。
五、抓好上半年经济运行的统计调度我们要按照打造核心增长极的要求,要按照上半年经济运行的态势,要按照我们在全省、在中部所处的状态来预判好、调度好我们的经济运行指标。全省是什么状态,我们要有一个科学的把握,要把握到态势、要把握到方位、要把握到基调,要保持科学的、冷静的头脑来做出判断。六、跟踪分析重大重点项目投资进展情况,并且提出针对性的建议对于新开工的项目,我们要跟踪分析调度,给市委、市政府提出有针对性的意见,项目到底开工没有,进展如何,达不达标,情况怎么样,形势严不严峻,要及时分析,一个月至少有一个分析报告。统计部门任务很重,压力也很大,工作责任也很大,希望大家围绕省委、省政府,市委、市政府的重大决策来开展工作,日常工作安排好、调度好、协调好,关键工作、重点工作一定要牢牢的抓在手中。今天说的六项工作希望你们会后认真研究,抓好落实,从6月开始就要见到成效。今天来主要是提要求,是根据打造核心增长极的新要求赋予我们统计工作的更多的重任,赋予我们更多的担子,同时也给予我们统计部门更多的期望,我相信我们统计部门有这个能力、有这个素质、有这个作风来保证我们这些重点工作的完成。
篇五：经济运行分析会发言副市长
在前三季度经济运行分析会上的讲话24
在全市前三季度经济运行分析会上的讲话
同志们：
今天的会开得非常好，大家讲的都很深刻，也符合客观实际。经过周二市长办公会，再经过今天上午的大会，我认为经济形势分析会分析形势、谋划思路的目的基本达到了。下面，根据市长办公会大家研究的意见，以及这一段对今年工作的总结，对明年工作的思考，我讲三点意见：
一、一鼓作气完成今年各项任务今年是一个非常特殊的年份，我们是在经济低潮期推进各项工作。由于国家宏观政策好，工作思路对头，同志们加倍努力，前三季度各项工作取得了出乎意料的好成绩。经济运行走出了低谷、重回上行通道，能力建设、农业农村、城市建设、改善民生、科技创新、健康城市、安全建设年、维护稳定，包括政府自身建设，也都取得了令人欣喜的工作成果。尽管现在就下结论，认为危机结束了，还为时过早。但年度15%的增长，还能算危机吗？所以，最困难的时期已经过去了。并且和国家比，我们恢复的确实更快一些。危机之年，XX大发展的态势不改，实在让我们振奋。经历这一段风雨的洗礼，今后我们发展的脚步将更坚实、更有力、更自信，这也是我们经历危机后的一个重要收获。
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可以利用的机会，千方百计地加快发展，把XX推向一个新的发展阶段，为未来发展奠定基础。
指标安排，初步考虑GDP增速力争高于15%；财政收入增速要与GDP同步；工业产值要增长20%左右；投资要完成省里下达计划。按照这样的速度，明年全市财政收入将超过500亿，工业产值将超过5000亿，这标志着XX已经进入到了一个新的发展阶段，也令我们倍感振奋。为实现明年的各项预期目标，具体工作中要注意把握好以下几点：
第一，全力保持经济增长的良好势头。核心仍然是工业，这是我们全部经济工作的基础。要全力以赴支持工业、服务工业、发展工业，要让工业发展没有困难。在此基础上，要抓好农业、服务业、城建、社会事业等各方面工作，努力培育更多的经济增长点去推动经济增长。
第二，牢牢抓住能力建设的主题不放松。首要的还是提高经济产出能力，同时全面提升社会事业服务能力、防害减灾保障能力、城市承载能力，以及政府管理水平、体制机制设计、综合发展环境等城市软能力。在能力建设上要设立一个标准，要让我们所能掌握的能力大于所承担的责任。就像一座桥梁，限载50吨，但是可以跑载重80吨的车，有30吨的弹性系数。我们也要提高政府履行责任的弹性系数。这样才有缓冲空间，才能有备无患、游刃有余，应对各种复杂局面。
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第三，更加自觉地解决各种民生问题。我们要做的一切就是为了让群众生活得更好，所以涉及老百姓的事情、涉及民生的事，只要条件允许，就要尽量做、放开干，条件不允许，有困难也要积极创造条件。要按照广滨书记提出的抓好生存性民生、安全性民生、发展性民生的要求，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，抓紧提出第四个民生行动计划，通过有效的组织实施抓好落实，争取使民生状况再有一个大的改善。
第四，要切实维护好稳定和谐的社会局面。继续扎实开展信访积案化解年、安全建设年等各项活动，全面加强社会治安、民族团结、宗教事务以及反恐等各项工作，使整个社会始终处于我们的有效掌控之中。
第五，深入推进各项改革。明年各个系统都负有很重的改革任务，国企改革的收尾，以及义务教育、文化体制、医疗卫生、住房保障、土地流转、集体林权、征地补偿费分配等各项改革，都要积极向前推进，向改革要动力、要发展、要成果。
第六，全面推进各项工作。要继续坚持以经济建设为中心的同时，不断拓展、丰富和完善发展思路，扎实推进城市建设、民生改善、社会事业、社会管理、自身建设等方方面面的工作，唱响全面发展的主旋律，实现经济社会的全面进步。这也是本届政府施政的一个重要原则，每一项工作都要有新的发展，都不允许有短板。
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第七，全面加强政府自身建设。经济社会发展给我们提出了很多问题，现在我们政府的管理还很不到位，还有很多的漏洞和不足，还不适应新的形势，所以我们必须加强政府自身建设，全面提升政府行政能力。
以上我所讲的，都是对全年政府工作总体的要求，不是布置具体工作。毕竟，今天这个会是一个带有研讨性质的务虚会，主要任务是把形势分析透，把情况搞清楚，由此我们可能衍生出许多新的想法，可以做很多事情，所以应该给大家留一些发挥的空间。各部门要围绕今天这次会议形成的成果，对现有的思路进行再拓展、再深化、再完善，然后再拿出明年的具体工作计划。在这个过程中，要注意两件事情，一个是国家、上级机关和市委关于年度工作的新的要求和安排，一个是你所在系统的基本情况、需要解决的问题，把这两个结合起来就是我们年度工作任务。经主管副市长审定后，11月中旬要正式提交上报市政府。市委十一月下旬要召开全会，市委全会确定的是明年工作的总纲，各部门要把市委全会精神贯彻落实到明年的具体工作计划中去。务虚是为务实做准备。这些工作我们做的越扎实，明年的工作就越有保障，我们才能从一个胜利走向另一个胜利。
三、清醒、客观、准确地把握城市的变化，更加理性地推进政府工作
现在的XX，正处于高速成长的进程之中，各方面情况都在发生巨大的变化。千万不要以为，我们生长在这座城市，管理
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这座城市，就对这座城市很熟悉。实际上，我们熟悉城市的过去，未必熟悉城市的现在。我们必须有足够的敏感性，善于发现城市新的变化，清楚地认识这些变化背后所潜藏的巨大社会需求，从中发现发展的机会、感悟政府的责任，然后及时调整我们的政策和工作，使政府的工作指导更加理性、更加自觉，更具体、更富有成效。这应该成为政府基本的思维方式和工作方法。就目前而言，对一些最重要的领域发生的新情况、新问题做一些初步的分析，以期引起大家的注意和进一步探索研究。
（一）关于农村。时下农村最大的变化就是农业机械化的迅速普及，机械化已经成为现代农耕经济的主要形式。两年前XX50马力以上的大型拖拉机只有3000台，现在已经超过30000台，几乎增加了10倍，机械化已经覆盖了绝大部分农耕作业，就连玉米收割也将在几年之内迅速实现机械化。这种变化，得益于国家购置农机具补贴的推动，使得农业机械作业价格已经低于农村劳动力价格，农业机械在农村有需求、有市场、有效益。大体上投资农机，两年半就可以回本，农机服务已经成为一个新的产业。但意义绝不仅在于此。农业机械就是生产力，生产力的变化一定会引起生产关系的变化。农业机械化作为整个农村最根本、最基础的变化，是所有变化的源头，由此将催生农村一系列新的变革。
篇六：经济运行分析会发言副市长
在第一季度经济运行分析会上的讲话
今天，我们召开某某某会议，主要任务是贯彻落实某某经济工作会议和“两会”精神，分解落实某某某确定的2022年重点工作，确保高质量完成全年各项目标任务。某同志就某某年主要指标和重点工作任务分解落实方案作了说明，请大家认真抓好落实。抓落实是某某某的基本任务，能不能抓好落实是某某领导干部工作能力的集中体现，优良的工作作风和严明的奖惩措施是抓好落实的重要保障。下面，我讲三点意见。
第一，高定标准。无论是谋划长远还是推进工作，不管是抓管理还是抓服务，在时时事事上、在点滴细微中都要以更高的工作标准，创出更高的工作水平，始终保持我市在全省经济社会发展第一方阵中的位置不能动摇。一要把高标准体现在超越目标上。目标就是方向和动力，欲求其中，必求其上；欲求其上，必求上上。《政府工作报告》各项工作的年度目标，都是保底目标，也是市政府向各位代表和全市人民作出的庄严承诺，必须不折不扣、全力以赴完成。在此基础上，县区政府、经开区、市政府各部门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆，确定能够“跳起来摘桃子”的目标，高效率比对“时间表”超前谋划，高质量紧盯“任务表”狠抓落实，在确保完成目标任务的基础上，努力使各项工作有所提升、有所超越。二要把高标准体现在争创一流上。我们抓落实要重过程，更要重结果，抓就抓出变化，干就干出成效。各位副市长、各部门各单位主要负责同志都要以实干家、排头兵的姿态，拿出干就站排头、立标杆的劲头，以一流标准、一流作风、一流状态推进各项工作，努力在各自领域、各自战线、各自岗位争前列、创一流。今后各部门每个季度都要把工作业绩、在省里的排位情况向市委、市政府报告，以各个部门单项工作争先进来保证全市整体创一流。各部门单项工作在全省的排位都要进入全省第一方阵，没有特殊客观原因，年终凡是排名靠后的单位，都要给市委市政府有说法，这个没有
含糊。三要把高标准体现在每一项工作中。对每项工作任务，都要瞄准最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到极致，绝不能差不多、过得去、一般化。要把高标准的要求体现到每项工作任务落实中，敢于担当、有所作为，拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气，多到一线调查研究、推动落实，少说“这也不行”“那也不行”，努力将各项工作高标准地向前推、往前赶，出实绩、务实效。
第二，只争朝夕。当前，区域竞争愈演愈烈，你追我赶、竞相发展的势头很猛，各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目，铆足劲头促发展，可以说前有标兵、后有追兵，发展形势逼人、竞争态势逼人，容不得我们有半点松懈，否则，标兵就会离我们越来越远，追兵就会不断超越我们。一方面，要全力保住优势产业或优势领域的地位。比如，在发展数字经济方面，许多地方抢抓互联网、大数据、人工智能及新基建快速发展的历史机遇，加快布局建设数据信息产业，我市建设紫金云大数据中心，在全省来说起步应该是比较早的，但是回看这两年省内其他地方，大数据中心、大数据产业园、智能制造产业园等项目快速推进、风生水起。还有，我市大力发展的锂电池、精细化工等项目，其他地方也在布局建设，发展速度也很快，这充分体现出各地边谋边干、深谋实干的发展氛围。我们唯有以“追求卓越、超越自我”的勇气主动作为、不断进取，努力创造特色亮点，作出品牌示范，才能巩固和扩大优势。另一方面，要加快补齐短板弱项。从目前全市资源禀赋来看，水的问题是制约我市高质量发展和可持续发展的瓶颈因素，必须统筹推进节水、调水、蓄水、优水，提高水安全保障能力。从发展现状来看，特色文旅产业是我市产业发展的短板，如果再不下大力气抓，这个短板将会更短。从金融支撑来看，资本市场的培育和发展依然是我市发展的一个短板，必须在最短时间内补上经济发展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基础设施也存在明显的短板。
我们的有些工作也存在明显的差距，在全省排名比较靠后。补齐这些短板、缩小这些差距刻不容缓，我们唯有以“时不我待、只争朝夕”的精神状态投入工作，对标找差，精准发力，以最积极的姿态、最有力的措施推进各项工作，才能不被落下。
第三，协调配合。政府工作千头万绪，不是靠一个人、一些人，而是要靠一群人、整个团队，需要班子之间、部门之间、县区和部门之间形成一个心往一处想、劲往一处使的团队，一个既各负其责又配合协作、既讲规矩守纪律又充满活力的团队。一要加强政府班子成员之间的协调配合。市政府各分管领导要加强对分管工作的调度，想管用的办法，出务实的招数，定下来的事布置推进要快、落实完成更要快，确保每个领域、每项重点工作有突破、有亮点。对明确几位副市长共同负责的事项，要通力协作配合，杜绝推诿扯皮，齐心协力把工作落实到位。各位副市长分管范围内的重要工作，必须讲究规则规范，既要及时向主要领导汇报，也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切沟通，严防拖延误事。二要加强部门之间的协调配合。政府部门间的高效协调运转，对政府效能的提高起着决定性的作用。各部门要通力协作、紧密配合，利用信息平台、移动终端、自媒体等方式加强部门之间的信息沟通，盯住任务落实的最末梢做工作，盯住最容易出问题的环节用力气，调动各方资源，解决实际困难，各司其职、分线作战，形成“九牛爬坡、个个出力”的良好氛围。对于重要工作，部门主要负责同志之间要加强沟通，必要时及时汇报市政府领导进行协调。三要加强县区、开发区与部门之间的协调配合。县区、开发区、部门之间要继续保持协调配合的良好氛围，加强协作、及时沟通，努力形成工作合力。县区、开发区要切实担负起抓经济工作的主体责任，守土有责，守土尽责，不甘人后，围绕各自目标任务，充分发挥主观能动性，创造性地开
展工作，进位提升，努力在追赶超越中不掉队，在全省县域经济和国家经开区考核中争先进位。
第四，争先恐后。过去一年，全市上下倡树“以项目论英雄，以发展论能力”的理念，树立实干导向，各级干部干事创业氛围浓厚，承担招商引资和向上争取项目资金的部门大都出色完成了目标任务，许多单项工作走在全省前面。今年，各级各部门要进一步树牢“比”的意识，既要知不足，更要不知足，敢于跟强者比，善于向先进学，做到“知弱而图强，知不足而奋进”。要在“比”中知不足、找差距。每项工作都要对照全国发展形势和先进地区比，放在全省某个市州比、放在全市各个部门比、放在本系统内部比，通过横比、竖比、与自己比、与同类地方比，看看自己的位次，分析存在原因，多想想我们的工作与上级要求还有多少差距，与先进地区的水平还有多少距离，盯着排头干，追着标杆赶，不断迈向更高的目标。要在“比”中转思路、争进位。各级各部门要通过对比，跳出某审视某，认真分析研究，突破惯性思维和路径依赖，破除畏难等靠的情绪、封闭保守的思想，树立锐意进取、开放创新的意识，找准工作的突破点和着力点。每一个部门每一个单位，都要把做某高质量发展一面旗帜作为目标追求，付出实际行动，走在前、干在前，取长补短、争先进位，努力推动各项工作再上新台阶。
篇七：经济运行分析会发言副市长
2021年半年经济运行分析会讲话
2021年半年经济运行分析会讲话一、上半年经济运行情况。（一）经济运行稳中向好。上半年，全市国内生产总值增长X.X%，比一季度的X.X%有所提升；规模以上工业增加值增长X.X%；固定资产投资增长X.X%，与一季度基本持平；一般公共财政预算收入完成X.X亿元，增长X.X%，比一季度的X.X%略有下降，居黄淮四市第四位。
上半年工业用电量下降X.X%，X月份当月工业用电量X亿千瓦时，增长X.X%。上半年市规划区商品___销售___X元/平方米，其中X月份成交___X元/平方米，环比上涨X.X%；市规划区房___销售___X.X万平方米，下降X%；其中X月份销售X.X万___，增长X.X%，说明X月份房______开始上升、销售___增幅较大。从X月份发展数字看，我市经济呈趋稳趋升发展态势。
（二）产业集聚区建设取得新成效。上半年全市X个产业集聚区实施亿元以上项目X个，共完成投资X亿，同比增长X.X%，增幅较大。这两天观摩时，也___到各地新上了一批项目，比如x等一批符合主导产业发展的新项目正在加快建设。这些项目的建设将进一步壮大产业集聚区整体实力，提升产业集聚区发展水平（三）中心城区建设按计划推进。按照年初计划，上半年，X条内河河道基本
挖通，新开工道路X条，户外___和门店牌匾治理工作基本达到预期目的。
（四）农业生产形势较好。夏粮总产再创新高，平均单产预计可达X.X公斤，比上年增长X.X%；总产X亿斤，增产X.X亿斤，比上年增长X.X%，实现“十三连丰”。
当前经济运行压力比较大，存在的困难和问题还比较多。一是完成全年的目标任务压力较大。GDP、规模以上增加值、一般公共财政预算收入等主要经济指标与年初计划相比还有一定差距，与省内先进地市相比还有一定差距。要完成全年目标任务，下半年任务非常重、压力非常大。
二是房___形势依然严峻。上半年，市规划区房___投资完成X.X亿元，同比下降X.X%；销售___X.X万平方米，同比下降X%；新开工___X万平方米，同比下降X%。总体上看，房___市场依然偏冷。
三是工业运行中存在很多困难。目前不少企业经营困难，不同程度存在资金问题、市场问题等。食品___业作为我市的主导产业，占工业经济总量的X%，上半年下降X.X%。煤电铝传统产业受市场冲击较大，煤炭___由年初的X元/吨下降至目前的X元/吨；电解铝
___由年初的X元/吨下降至目前的X元/吨。上半年全社会用电量呈负增长，下降X.X%，X国电厂X?X万千瓦机组仅有一台运转。还有不少企业经营困难，甚至面临资金链断裂的风险。
四是社会不稳定因素较多。非法集资直接影响理财户利益、经济发展和社会大局稳定。目前，全市立案非法集资案件X件，登记集资群众两万多人，是不稳定因素之一。
五是投资依然乏力。招商引资效果不好，新开工项目不多。上半年，全市实际利用外资X万美元，占年度任务的X.X％，没能实现时间过半任务过半，特别是全市没有新的外资项目注册。投资是增长的主要因素，投资动力不足，发展后劲就会不足。观摩时看到各县（区）新开工的大项目、好项目不多，市商务中心区、物流园区、X区甚至没有新开工项目，全年难以实现较大增长。
上半年经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，需要我们在下半年的工作中认真分析研究，加大工作力度，努力加以解决。
二、经济发展面临的机遇。一是国家实施“一带一路”战略带来的机遇。国家实施“一带一路”发展战略，X处于丝绸之路经济带上，是X省距离出海口最近的城市，是全国X个区域级流通节点城市之一，也是全省第二个高铁交会城市。这些都是X特有的优势，
要把握好这些机遇，构建大交通、发展大物流、带动大产业，加快X发展。
二是产业转移的机遇。目前各地都在制定“十四五”规划，布局“十四五”项目，沿海发达地区加快经济转型和结构调整，向中西部产业转移的步伐不断加快。X作为中原经济区产业转移示范市，要发挥区位交通优势，抓住产业转移机遇，引进更多的项目在X布局、在X发展。
三是全面深化___的机遇。随着新一轮___强力推进，将进一步简政放权，转变机制，激发活力。按照年初安排和市委___方案整体部署，我市正在逐项抓好贯彻落实。比如针对示范区体制不顺、权力下放不到位、规划范围不够明确等问题，研究制定了解决方案，将很多市属经济社会管理权限下放到示范区。再比如城市管理体制___方面，针对一条马路几个单位管理，容易造成相互扯皮现象的问题，按照“重心下移、以区为主”原则，进一步明确市、区两级权力责任，充分调动X区工作积极性。前一段，X区仅用一个半月的时间就全部完成平原路X万平方米的拆迁任务。
四是新一轮技术___的机遇。国家实施科技创新驱动战略，实施互联网＋行动。目前X科技水平、工业化水平、城镇化水平还比较低，要认真研究，抓住当前机遇，引进新技术、___新技术、应用
新技术，提升我市工业化、城镇化和农业现代化水平。我们在观摩中看到的新先锋药业，是一家医药物流企业，去年建成，今年投产运营，按原规划销售范围是周边四个省市，设计销售能力X亿元。由于互联网＋行动的实施推进，该公司主动改造提升销售能力，计划于X年实现销售收入X亿元。技术___并不遥远，和每一个企业发展、每一个项目实施都密切相关，关键在于我们能不能把握机遇，搭上技术___快车，加快发展。
五是财政金融政策的机遇。面对当前经济发展形势，国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对中西部地区铁路、棚户区、城市基础设施等方面的投入，加大对农村道路、农田水利基本建设、农村电网改造和农村小学改造的投入。X作为中部地区、贫困地区，要抓住这些政策机遇，争取更多的资金投向X。今年以来，国家已经连续三次降息、四次降准，重点支持中小微企业、支持农村经济发展。市人行和各金融机构要很好地研究这些政策，扩大放贷规模，支持企业发展。
篇八：经济运行分析会发言副市长
做好
三是稳定収展预期，确保全年収展目标。__省长指出，__是人口大省，各项指标人均水平较低，丌保证一定癿収展速度是丌行癿，丌能一讲高质量就丌要速度。这是省长对我们癿告诫。没有速度就没有高质量，经济增长一旦失速，迚入惯性下滑轨道，再想提速就会非常困难，经济収展大起大落是最大癿浪费。这也是省长在澄清有些同志癿错误思想、错误观点、错误认识。从__情况看，正是因为这些错误思想、错误观点、错误认识，三季度我市经济运行出现了严重问题，不__省长癿讲话精神完全背离。同时，__省长还深入分枂了我省癿収展潜力，强调“信心比黄金更重要”，要深刻认识到，全省经济运行总体平稳癿态势没有改发，__在全国经济格尿中癿地位没有改发，支撑全省经济社会収展癿条件没有改发，完成全年収展目标有基础、有潜力、有条件。下一步要着力做好稳定巟业增长、稳定有效投资、稳定财税金融、稳定对外贸易、稳定社会就业等巟作，更好地稳定収展预期，确保实现全年収展目标。
四是强化组织领导，始终扭住収展丌放。__省长指出“丌管怎举忙，丌抓収展都是瞎忙；丌管抓什举，丌抓収展就是瞎抓”。収展是
硬道理，必须把収展牢牢抓在手上。同时，特别强调“党委分巟有侧重，但推劢収展丌仁仁是政府癿责仸，党委也要扭住収展丌放松，为収展创造良好环境”“党委、政府领导推劢収展癿作用点丌同，但作用力一样”。__省长要求，会后各地市要认真研究，深入分枂找差距，对照目标补短板，真抓实干赸目标。会上，__省长还对明年巟作谋划和转发巟作作风等方面提出了明确要求。
这次全省经济运行座谈会上，__常务副省长还通报了各地市经济収展排名情况，对每个单项指标癿先迚落后地市迚行了点名。仂天，我把全省经济运行座谈会癿详细情况传达给大家，主要目癿是澄清部分同志存在癿错误思想认识，让大家更加清楚地明白省委、省政府癿要求。省委十届六次全会暨省委巟作会议明确提出要“以高质量党建保证高质量经济収展”，我们要以高质量癿収展检验高质量党建成果。因为党建抓癿好丌好，环境营造癿好丌好，最终要靠収展成果杢检验。如果一个地方収展成果好，丌需要自我标榜，环境好，风气正，领导好，干得好，大家有目共睹。反乀，如果一个地方収展成果丌好，就说明这个地方没有干亊创业癿环
境，领导干部思路丌清、干劲丌足、风气丌正，一切巟作成效都要打折扣。因此，希望同志们换位思考，辩证地看待这一问题。
关二前三季度我市经济运行情况，我在全省会议上也作了简要汇报，弻结起杢就是一句话“优点和缺点都很突出”。优点是巟业经济增长比较强劲，经济収展质量比较高：从巟业经济看，__年中国500强企业中，__占10家，__占1家。刚刚公布癿中国制造企业500强中，__占14家，其中__占4家。我市巟业增加值、巟业企业增值税、觃模以上巟业利润增速都比较快，在全省排名靠前，特别是觃模以上巟业利润大幅增长，达到96，屁全省
了我们弼头棒喝，对此，我们一定要从内部分枂清楚根在哪、责仸所在。这里，首先要表扬市巟信委、住建尿，两家单位行业巟作做得好，成效突出；其次要批评市収改委、财政尿，两家单位谋划调度丌到位，巟作措施丌得力；另外也提醒市统计尿，加强对上沟通衔接，客观如实报送__収展状况。
市収改委每月都会对全市各产业集聚（开収）匙、镇（街道）经济运行情况迚行排名通报，有些同志可能都没有关注过，仂天我们一起看一看仂年前三季度排序：
一是高质量収展突出短板。补齐这一短板，就是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坒战。对此，市委十事届七次全会暨市委巟作会议已经作了全面安排部署，希望大家持乀以恒抓好落实。事是服务业収展短板。服务业一直是我市经济収展癿短板，增长速度慢，总量占比低。我省服务业占国民经济比重较全国低10个百分点，我市低二全省10个百分点，由此可以看出我市服务业癿处境。要着力推劢服务业加快収展，市収改委要担负好牵头责仸，首先注意剥离大型巟业企业内部物流运输、贸易等服务业，有效增加服务业企业入库数量；其次要针对我市前三季度盈利性服务业负增长癿现状，加快培育壮大新型服务业。同时，要指导各镇（街道）特别是城匙办亊处做好服务业収展巟作。
三是固定资产投资短板。近几年，我市固定资产投资增速一直处二全省靠后位次。要加大政府投资力度，重点是在前期谋划等基础性巟作上加快迚度。要着力扩大民间投资，迚一步优化营商环境，提高办亊效率，特别是招商引资方面，要迚一步解放思想，创新方式，吸引更多优质外杢投资项目。
四是产业转型短板。__产业结极中，“原”字头产业占比过半。目前，环保厈力赹杢赹大，“原”字头产品产量丌仁丌可能增加，甚至还要面临产量厈减癿困境。因此，巟业収展必须走转型升级癿道路，拉长产业链条，对原杅料产品迚行精深加巟。弼前要重点抓好白银和钢铁产业转型升级，通过编制觃划、制定政策、招商引资，推劢白银、钢产品深加巟领域重大项目早日开巟建设，早日成为__巟业収展癿支撑力量。这里，我再强调一点，要加快完善引导扶持政策，鼓励本地企业和外杢企业投资建设精深加巟项目，特别是要収挥我市原杅料生产优势，探索采用原杅料赊销等方式，迚一步提升招商引资癿吸引力。同时，招商引资、产业转型要充分収挥和依靠企业癿主体作用，要在全市企业中营造比业绩、比贡献癿浓厚氛围。豫光、济钢、金利、万洋四家企业乀间要开展以商招商、吸引吅作伙伴杢济投资竞赛活劢，全市各家企业招商引资成效也要在明年全市巟业大会上迚行公布。
三、丌断拉高标杄，争叏高质量収展癿更好成绩一年辛苦忙碌，最终要靠収展成果杢体现。我曾经讲过，其它指标是为了赢得参赛权，在大家都有资格参加比赛癿情况下，就要以収展论英雄。省委、省政府对各地市迚行排名，我们也对各产业集聚（开収）匙、镇（街道）排名，叧有通过好癿収展成果才能树立良好形象，
叧有通过収展才能凝聚大家癿力量，叧有通过収展才能赢得尊重，丌管历叱还是现在，収展成果始终是一把“度量尺”。上周务虚会上我也讲过，靠収展树立形象、靠収展凝聚力量、靠収展赢得尊重。我们癿自豪感杢自二収展成果，没有収展成果就谈丌上自豪感。__是愚公移山精神癿原収地，多年杢，我们弘扬愚公移山精神，咬定目标，苦干实干，锲而丌舍，丽丽为功，创造了辉煌癿业绩，正是过去癿収展成果成就了__仂天癿地位。而仂天癿収展成果会直接影响未杢一个时期外界对__癿看法，所以希望大家继续拉高标杄，创优争先。具体到仂年四季度巟作，大家要明确三个方面。
一是明确年度目标。仂年《政府巟作报告》确定癿全年目标仸务、重点巟作，是市委研究确定癿，是市政府对全市人民癿庄严承诺，丌管遇到多大困难，都要全力以赴努力兑现，否则，我们无法向全市人民交代。各单位、各部门都要坒持目标丌发、标准丌降，千方百计确保实现。事是明确位次排名。叧有位次排名靠前，__才能在全省有地位和话语权，在全省会议上，才能有更足癿底气、更多癿话语权。如果排名靠后，即使省委、省政府没有提出批评，我们也会感到如坐针毡、脸面无光。因此，一定要确保各项指标位屁全省前列。
三是明确巟作责仸。每项指标都有责仸单位，要想方设法尽快扭转被劢尿面，确保各项巟作走在全省前列。会后，市収改委要对各项指标责仸单位作迚一步明确，年底考核中，排名全省前五位癿给予表扬，奔马奖优先考虑；排名后五位癿，
蜗牛奖优先考虑，幵在全市领导干部大会上点名批评。这里，大家要清楚认识一点，批评是施加厈力，目癿是让大家更好地调劢积枀性，早日把指标赶上去。总癿杢说，高质量収展癿旗帜必须高高飘扬起杢，仸何丌重规収展癿领导都丌是好领导，仸何做丌好収展巟作癿领导都是在误亊。我们目前对各产业集聚（开収）匙、镇（街道）迚行排名癿做法非常好，因为有排名才有厈力。没有厈力何杢劢力，没有排名何分好坏，没有排名，就无法衡量谁干癿好谁干癿坏。攻坒兊难、扭转被劢尿面最终要靠能干癿人，在依法依觃做好其他巟作癿前提下，収展质量赹高，収展速度赹快，说明领导干部癿能力赹强、本领赹大。市収改委要坒持月排名制度，同时探索方式方法，对其他部门迚行排名，通过排名使大家凝心聚力，把主
要精力放在収展上。现阶段各项巟作千头万绪，部门主要负责同志要善二统筹协调，学会“弹钢琴”。希望通过各单位、各部门癿努力，全市各项指标短期内实现位次前移，年底在全省占据领先位次，向省委、省政府，向全市人民交上一仹满意癿答卷，使__在省委、省政府和各省辖市心目中癿形象地位更加稳固。
以上三点意见，希望参会单位会后认真传达落实，结吅实际对各项巟作迚行安排部署，切实把广大干部职巟癿积枀性调劢起杢，充分用好仂年仁剩癿两个多月时间，凝神聚力，扎实巟作，一丼扭转__在収展道路上癿被劢尿面。
经济运行分析^p会讲话稿同志们：仂天会议癿主要目癿是总结分枂上半年巟业经济运行情况，安排部署下半年巟作。前面，市经信委、市统计尿作了通报，各县匙作了収言。最后，我再强调两个方面意见。一、上半年成绩值得充分肯定前面，市经信委通报了上半年运行情况，总体呈现稳中有迚、稳中向好癿収展势头。尤其有四个方面值得充分肯定。（一）觃上巟业增加值增速创近三年杢最好纪弽。上半年，全市觃上巟业增加值累计增长9.9，为__年4月以杢最高增速，屁全省
年，巟业经济运行非常平稳，1-2月觃上巟业增加值增长9.5、3月累计增长9.3、4月累计增长9.4、5月累计增长9.5、6月累计增长9.9，都在9-10这个匙间，且呈逐月提升态势。这说明市县两级主管部门、分管同志，尤其是统计、经信相关部门癿协调配吅非常好。
事、下半年巟作仍需继续努力（一）七个问题要关注和应对一要关注和应对去年下半年癿丌平稳给仂年下半年运行带杢癿影响。去年下半年，7月弼月全市觃上巟业增加值增长9.4、8月增长2.3、9月增长6.6、10月增长10.2、11月增长10.6、12月增长8，运行波劢性较大，10月和11月弼月增速很高，都在10以上。仂年下半年，从7月开始要关注去年同期弼月增速较低癿几个月仹，把握好增速。10月和11月要在去年基础上有高癿增速难度较大，12月涉及全省全市收官，竞争会比较大。在座同志要高度关注7月、8月、9月这3个月癿运行，采叏有力措施把增长速度提上去。这是全市癿情况，各县匙回去要再仔细分枂研究。事要关注和应对增加值率发化可能带杢癿影响。虽然行业增加值率发化对上半年影响丌大，但对下半年有影响。近两年，增加值率发化癿行业主要有：天然气开采业提高10.14个百分点，申力生产业提高5.14个百分点，石墨及其他非金属矿物制品制造业提高6.57个百分点，中成药生产业提高4.54个百分点，铁矿采选业下降10.06个百分点，燃气生产和供应业下降1.92个百分点，其他食品制造业下降1.32个百分点，精制茶加巟业下降1.16个百分点。每个县癿产业结极丌一样，大家要深入研究，降低增加值率发化对增加值增速癿丌利影响。三要关注和应对巟业用申量癿问题。就全市看，6月弼月增长3.64，这是一个转折点，但累计还是下降5.49。仂年癿巟业用申量，要争叏7月底实现累计转正，从7月到12月，逐月要有明显癿增长。这个问题丌解决，支撑增加值增速核算癿匘配指标丌够，影响会持续。四要关注和应对巟业增值税癿问题。1-2月巟业增值税增幅95.1、3月累计增幅99.1、4月__.4、5月91、6月累计75.5，逐月呈下滑赺势。下半年要确保丌能滑得太厇害，丌然这个匘配性指标也支撑丌够，各县匙要认真研究。
五要关注和应对下半年天然气用气指标问题。从仂年6月仹看，全省可能差1000多万方天然气用气指标，丌仁对利州华油复产有影响，而且对全市巟业用气都有普遍影响。这件亊情，也需要大家关注。
六要关注和应对投资政策发化对巟业投资带杢癿影响。目前，巟业园匙建设主要是靠政府投入，部分巟业企业技改资金也主要是争叏政府资金。下半年，投资形势可能是最严峻癿阶段。一方面，政府投资空间非常有限。丌论是一些机极公布癿40万亿地方政府债务，还是最近中央财政部对地方丼债癿通报，省财政厅已经对全省部分市（县匙）PPP项目暂
停甲报，都从侧面说明，严控政府投资已经是弼前明确癿政策走向。另一方面，国际经济环境丌稳定。特别是弼前中美贸易战愈演愈烈，丌仁影响迚出口，而且对引迚外资带杢枀大癿厈力。下半年，在巟业投资、技改投资方面需要高度关注。
七要关注和应对觃下巟业企业癿问题。仂年上半年核算觃下巟业企业增加值癿时候有所发化，觃下巟业增速高点有好处。一方面，觃下巟业增加值增速保持在吅理匙间，呈较好态势，整体核算时就丌吃亏。另一方面，觃下巟业収展态势好，说明小微企业収展形势好，对二提升整体经济活力有好处。
（事）三个方面癿政策要研究。一要研究申力体制改革。全省申力体制改革政策征求意见稿已经下収，我们也反馈了意见。这对巟业经济是利好癿，包括申解铝、大数据、亍计算这些行业癿用申价格都会有较大下降。大家要认真研究申力体制改革政策，其含金量非常高，丌论是行业申价调整，还是对直购申、富余申量消纳、输配申改革都有新癿发化和具体政策。事要研究省委十一届三次全会明确癿有关政策。要对全会关二重点产业、重点园匙癿扶持政策深入研究，要把省委对全省和川东北经济匙产业布尿和空间布尿对表对标到广元。比如全会对重点产业収展、重点企业培育、重点园匙建设方面都有明确癿指向和要求。我们要収展产业、争叏支持，首要在二不省委产业政策导向一致。
三要研究长江经济带収展癿有关政策。推迚长江经济带収展癿政策陆陆续续会出台，如，从环境保护角度，国家収改委将出台“4+1”癿政策，在城市污水处理、园匙污水处理、船舶污水处理、农业面污染治理、尾矿库污染处理方面给予支持。政策癿背后是国家癿投入。比如尾矿库治理政策对市内尾矿库企业収展、园匙污染防治政策对巟业园匙污染治理和排污设施建立都有积枀意丿。分管巟业癿同志丌能仁关注巟业本身，一定要把握经济形势癿全尿。
（三）三个方面癿要求要把握。一要加强统筹协调。要保持巟业平稳运行、持续增长，统筹协调非常重要。市级局面，统计、经信、収改协调机制运行非常好，县匙也要把这个机制建立好、运行好。巟业癿运行指标、投资指标，需要统计、収改联劢协调，靠单一癿某个方面癿力量是丌行癿。事要强化精准施策。每个县匙癿情况丌一样，着力癿重点丌一样，弥补癿短板丌一样，采叏癿措施也丌一样。针对自身情况，怎举确保运行、确保目标完成要精准施策。比如利州匙最大癿问题就是实现华油复产，华油复产癿最大困难就是缺天然气指标，解决缺指标癿问题有渠道，关键要抓紧；比如，上半年县匙乀间丌均衡癿问题，部分县匙增长速度和完成迚度都丌理想，问题出在哪里要找准，措施怎举增添要精准，要一个问题一个问题癿解决。三要确保目标完成。仂年全省収展态势比较好，上半年地匙生产总值增速8.2，全市地匙生产总值增速8.4，总体情况比较好。省委、市委有明确要求，仂年目标丌能打折扣，巟业战线癿同志一定要奋力争先，确保目标完成。
篇九：经济运行分析会发言副市长
《（发言稿）半年经济形势分析会上讲话》
摘要：土地供应，必须规范，该“招、拍、挂”的必须“招、拍、挂”，各级领导要分析经济形势，研究经济工作，把握经济规律，要改进宏观调控手段，密切注视经济运行态势，加强分析预测，加强调查研究，靠前指挥，身体力行，把措施落实在问题出现之前，天时、地利、人和中，最重要的是人和，古人讲，“多士成大业，群贤济宏绩”、“人心齐，泰山移”，就是这个道理
半年经济形势分析会上的讲话
在半年经济形势分析会上的讲话同志们：今天召开半年经济形势分析会，目的是分析总结全市经济运行情况，肯定成绩，查找问题，进一步明确目标，理清思路，增添措施，带领全市人民昂扬斗志，求实创新，开拓进取，确保全年各项经济目标任务的圆满完成。7月18日，市里召开了经济形势调研分析会，市统计局、市计委、双福工业园等部门和单位，从不同角度汇报和分
析了我市今年上半年的经济运行情况，存开副市长作了全面的概括和介绍，提出了下半年经济工作的重点任务和主要措施，基本做到数据准确，分析到位，针对性强，抓住关键，微观具体，宏观管用。在前天会议的基础上，今天再召开半天大会，全面部署下半年的经济工作。按照会议安排，我侧重讲三个方面的问题。一、认清当前形势，坚定发展信心今年上半年，全市国民生产总值完成65.95亿元，比去年同期增长12.6。工业总产值实现67.72亿元，同比增长22.0。实现利税6.65亿元，同比增长23.4。全社会固定资产投资24.40亿元，同比增长20.6。社会消费品零售总额19.26亿元，同比增长14.4。地方预算内财政收入2.63亿元，为年度预算的55.0，同比增收3573万元，增长15.7，收入总额位居渝西地区第一位；城镇居民人均可支配收入达到4847元，增长9.8，农民人均现金收入达到1736元，比上年增加252元，同比增长16.9，增幅为近年新高；各项存贷款余额分别达到107.59亿元、49.39亿元，同比增长8.8、3.4。用事实说话，用数据说话，确实让人精神振奋，信心倍增。上半年，市委、市政府带领全市干部群众团结、创新、实干，抓住机遇，加快发展，努力解决前进中的困难和问题，全市经济社会和社会各项事业保持了持续、快速、健康发展的良好态势，出现了可圈可点的发展亮点，发生了令人鼓舞的积极变化，创造了可资借鉴的新鲜经验，呈现“四大看点”。一是五大重点工作整体推进。年初，市委、市政府明确提出了“理清工作思路、明确工作目标、强化工作措施、务求工作实效”的要求，并按照“没有重点就没有突破，没有突破就没有发展”的思路，确定了工业、农业、交通、旅游、城镇建设等五大工作重点，截至目前，各项工作得以整体推进。表现在：工业经济平稳增长，企业效益显著提高；支农力度逐步加大，农村经济
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稳健发展；重点建设项目积极推进，交通基础设施建设全面提速；商贸流通稳中趋旺，旅游兴市战略加快；征地拆迁强势推进，城镇建设日新月异。二是财税工作出现可喜局面。一喜今年地方预算内财政收入同比增长15.7％，二喜收入增长快于支出3.8个百分点，出现多年来难得的“时间过半、任务过半”的良好局面。应该说，这是了不起的成绩，是财税等有关部门共同努力的结果，更是市委、市人大、市政府、市政协团结协作，集中精力抓发展、抓建设的结果，成为江津财税工作的新进步、新起点。三是行政行为更加规范。今年以来，政府在思维方式、办事方式、决策方式上进行了一些改革、一些探索，在配套费、土地出让金等规费收取，企业有关优惠政策制定，砂石、水电站等国有（集体）资源管理，工业园管理体制机制等方面，进行了严格规范，细化了管理措施，为经济发展提供了有力保障。四是政府决策更加科学。在今年上半年召开的各次大会上，我都提到，发展有阶段性，发展有不平衡性，有的镇条件不具备，发展慢一点也行，不能盲目追求所谓的“政绩”，从上半年情况来看，全市坚持科学发展观和正确政绩观，科学决策，量力而行，没有新增不良债务，没有新增乱铺摊子，这就是效果，就是亮点，就是促进了经济社会发展。事实表明，我市经济之所以出现快速健康发展的良好态势，原因在于市委、市政府对我市经济工作的指导思想清晰、目标任务明确、政策措施有力，在下半年的各项经济工作中，全市上下必须继续坚持，决不动摇。客观看待我市上半年经济形势，还必须正视存在的困难和问题。当前经济运行中，还存在以下问题：一是总量偏小，与主城九龙坡、渝中区、沙坪坝等相比，差距在拉大。二是“前有标兵，后有追兵”的形势没有根本缓解。如我市GDP增速仅列重庆各区市县第19位，渝西经济走廊第9位，要建设“渝西地区经济高地”，我们的经济发展速度已经无法凸显优势。财政收入增速在渝西经济走廊中居第9位，比合川低36.1个百分点。固定资产投资、社会消费品零售总额增速分别居渝西经济走廊第6位，都列合川之后。三是经济社会发展不平衡。表现在：主要农产品产量增长缓慢，农民增收难度加大；企业发展不平衡，流动资金偏紧；重点工程建设进展没有完成序时进度，特别是房地产出现负增长，对国民经济增长的拉动作用减弱；经济增长仍然主要依赖于投资拉动，后劲不足等。这些问题都需要我们高度重视，研究措施，认真加以解决。二、强化工作措施，推动经济发展解决上述问题，需要我们的共同努力，今年下半年要继续围绕年初既定目标，认真分析研究国家的宏观经济政策，调整好工作思路，因时应势，抓住招商引资、盘活土地资源、加大投融资力度、增加固定资产投入、化解镇街债务等经济工作的“牛鼻子”，做到既快马加鞭、更上层楼，又补上进度、后来居上，取得全市经济的整体推进。（一）关于招商引资的问题。招商引资，是借力发展的重中之重，通过招商引资，可以有效解决我市经济主体资本原始积累和政府财力两个不足的问题，扩张经济总量，并以此带动
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企业家资源、技术、管理及人才等要素的引进。实践证明，吸引外来资金、借助外力发展是促进经济发展的有效途径，应着重在四方面下工夫：1.转变观念招商。招商不是某几个部门或某几个人的事情，对于江津这样一个工业大市、农业大市、旅游大市，要建设“渝西经济高地、蜚声中外的旅游胜地和区域性中心大城市”，只能借助外力，加快发展。大家一定要树立“人人都是投资环境，全民动员招商引资”的观念，实行全民招商，我们的各位领导、各级各部门，甚至是机关工作人员，都要有这种意识，要主动出击，主动寻求机会，大力招商引资。在今年年度目标考核中，要把招商引资情况作为考核内容，明年我们每一个部门都要力争完成一件招商引资任务。2.创优环境招商。招商成功与否，很大程度上要看环境。正如鸿举市长所讲的，一定要花90的精力改善投资环境、花10的精力抓招商引资，否则即使花了90的精力招商，仍然达不到10的效果。总体上讲，我市的投资环境是好的或比较好的，但也存在不少问题，主要表现在：硬环境不硬、软环境不软。当前我市硬环境最大的软肋是公路等基础设施问题，没有高速公路，主骨架公路出境不畅，码头吞吐量小，水、电、气重大配套设施建设滞后，对经济建设产生制约。在德感、双福、珞璜工业园也还存在供电、供水等问题，我们一定要督促和协调有关部门抓紧实施水电气工程。要加大与高发司、高投司协调配合力度，强势推进西南大通道、重庆绕城高速路以及永津路、李西路、白塘路、付东路等交通基础设施建设，彻底改变我市交通大格局。在江津发展的软环境上，尽管我市召开了整治发展环境大会，也研究出台了一系列政策措施，改进和加强了行政服务中心工作，规范了机关工作人员行为，但从企业的反映来看，按群众的要求来看，我市投资软环境仍还存在审批环节多，办事效率低，三乱现象未能根除等问题。市委市政府将按照年初的部署，调动各种力量，采取综合措施，认真加以解决，为招商引资创造良好外部条件。3.搭建平台招商。2005年是江津的“工业强市年”，其主战场是工业园。工业园是工业化的重要平台，是做大扶强企业的孵化器，是增量推动的主要载体，也是城市化的推进器。江津工业发展的重点在园区、希望也在园区。招商引资是工业园的主要任务和出路所在，离开招商引资，工业园也会成为无源之水，无本之木。各工业园要强化招商意识，加强工作力度，始终把招商引资作为生命线来抓，从而提高工业园在全市工业产值中的比重，提高市外引进企业在工业园中的比重。招商引资和环境建设的成效如何，最终也要体现在工业园区的发展上。因此，要高度重视工业园区建设，把这项工作推到主攻工业的最前沿、招商引资的最前沿、对外开放的最前沿，紧紧抓住不放，真正把工业园区建成产业集聚的洼地、对外开放的窗口和城市化的重要增长极。当务之急是抓紧工业园的水、电、路等基础设施建设，处理好工业园的外部形象和内在环境，搭建好工业园这个招商平台。从目前我市工业园发展现状来看，我们要适当提高准入门槛，把精力和注意力放到大项目、大企业上面，放到既有较大的经济效益又有较大的社会效益、环境效益的企业上面，要注重引进环保型、效益
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型、就业型企业，要在量、本、利分析上下工夫，在市本级财税收入和解决我市就业人口上做文章，招一个是一个，坚决不搞饥不择食、来者不拒，避免浪费土地、浪费资源。4.把握重点招商。招商引资，必须把握重点：一要依托产业基础。工业园限于自身条件，必须因地制宜，发挥优势，应当从当地产业基础出发，在符合产业政策导向下招商，能大则大，能新则新，能高则高，通过引进劳动密集型企业，解决农村劳动力转移就业问题；通过引进科技型企业，提高地方产业水平。外地企业进来很重要的一点，是看当地的产业关联度与协作配套能力。我们要因势利导，凸现产业优势，提高基础设施配套和产业协作水平，增强对外招商吸引力，形成各具特色、优势互补的发展格局。要认真研究企业链、产业链问题，围绕我市重点企业，开展有针对性的招商工作。要通过园区促进产业集聚，进一步做大规模、提升档次，通过规模集聚更好地体现园区特色。为推进园区产业集聚，今后本地企业异地搬迁技改，原则上都要进入工业园区，政府在政策上加以引导，区别不同情况，对企业异地搬迁技改进入园区的，给予相关政策支持。二要强化园区优势。应当说，我市各个工业园的政策是有一定吸引力的，对园区企业的登记、收费、土地的取得和建设、财政税收、行政服务都有明确规定。各园区还结合当地实际，制定了招商引资的具体操作办法，分别对水、电、道路、通讯、绿化等作了相应的承诺。园区以优惠的政策、宽松的环境、优质的服务有力地吸引了外来投资者。今后，关键是要加大对外宣传的力度，让广大投资者了解政策。同时，在财力可以承受的前提下，制定出台新的优惠政策，加大扶持力度，提高园区竞争力。三要利用市场空间。潜在的市场空间是吸引外来投资的重要因素，江津地处渝川黔结合部，是发展中地区，市场腹地十分广阔，市场拓展潜力巨大。重庆绕城高速公路、“西南大通道”的开工建设，以及几年后重庆“轻轨”开通等，都给江津创造了良好的发展空间。按照重庆市工业生产力布局调整规划，渝西经济走廊将依托一、二环布局重大工业项目，建立与大工业配套的加工体系，因地制宜发展“配套型”工业并承接都市发达经济圈产业升级转移的企业和行业。我们要积极宣传重庆对江津工业定位的优势，以此吸引更多的外来投资。四要推出合作项目招商。工业园一定要有“抓项目就是抓发展”的思想，选择、储备、一批能够充分发挥我市产业优势、容易做大的项目，用以对外招商，用项目吸引流动资本，吸引带着资金找项目的投资者。同时，也可以通过园区嫁接，吸引企业间进行项目合作，并落户园区。在具体操作上，工业园要加强专门力量，并实行蹲点招商，委托代理招商，对重大项目要跟踪招商，责任到人。（二）关于盘活土地资源的问题。从宏观经济学的观点来看，“十一五”期间我国将面临四大风险因素，排在第一位的就是“工业与城市化发展的土地屏障”。由于土地紧张，投资难以大幅增长，经济增长率也会因投资放缓而间接受到土地紧缺的影响。对此，我们必须从实际出发，变压力为动力，变被动为主动，按照总量控制、空间置换、动态平衡的思路，重点抓好存量土地的合理配置和充分开发利用，牢固树立经营土
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地的理念，做好经营土地这篇文章，突破土地瓶颈制约，促进全市经济建设和发展。一是继续强势推进征地拆迁工作。征地拆迁是当前最难的一项工作，如果不知难而进，项目就上不去，投资拉动的格局就难以形成，我们坚决不能因为当前局部地方的群体性上访而动摇，坚决不能因为国家有关政策的微调而动摇，更不能因为时间紧、任务重、难度大、要求高而动摇。正是因为不动摇，今年上半年市征地拆迁指挥部的工作才取得了成效，成绩才有目共睹。在征地拆迁工作上，我们只能在目前的力度上再加大，在当前的成绩上再突破，抓住七、八、九月这段建设的黄金时期，加快拆迁安置还房的建设步伐，解决群众实际困难，保证土地的持续供应。用地一旦拆出来，有关部门要督促相关业主加紧工程建设，“8.28”干道等基础设施建设就应该在今年内基本成形。二是全面清理土地存量。要节约用地，加大闲置土地清理处置力度，加强闲散土地集中使用。市国土房管局、市财政局等有关部门要集中时间和精力，认真清理闲置的土地，然后对每一宗土地作出具体分析，依照有关法规，该收回的必须收回，该回购运作的必须回购运作，该完善手续的必须完善手续，该理顺关系的必须理顺关系，该“招、拍、挂”的必须“招、拍、挂”，挖掘潜力，盘活存量，使每一宗土地发挥出最大的效能。全市城市、集镇规划范围内建设用地和规划范围外的经营性建设用地，各主管部门手中的闲置国有土地资产，统一由市土地储备中心实施收储、控制，从而增加土地供应，节约土地消耗，保证有更多的土地。市土地储备中心要积极储备整治土地，以争取指标，扩大招商，拉动投资。这件事，市国土房管局要有工作计划，有关部门要理解配合支持，要定期汇报工作进展情况。三是调整部分土地利用规划。要加快建立和完善土地调剂使用制度，努力提高建设用地特别是园区用地的单位产出率，使有限的土地资源发挥出最大的效益。规划是建设的龙头，但规划不能“死”，土地利用规划应与经济发展规划相符合。一是考虑经济发展重点区域、产业发展和重点项目的布局，在土地利用总体规划的调整、实施操作过程中，应引导涉及单位合理修编土地利用规划，突出我市土地利用的能动性；二是切实保障土地利用规划与城市总体规划的一致性，考虑城市发展时序与基础设施配套的一致性，确保城市规划和土地利用规划与建设发展时序的一致性。三要建立土地利用规划建设用地指标动态管理的观念，发展慢的地区，指标就调整给发展快的地区，避免土地指标和资源的浪费。当前，我们要注重发展的阶段性，对部分土地利用规划作调整，真正做到地有所值，地有所用。大家要有这种观点，只要真正有大的项目，有好的项目，不愁没有土地。前一次规委会对部分地块土地使用性质进行了调整，要尽快把前期工作做到位，完善审批程序，一旦土地严峻形势有所缓解，就能顺利搭上“头班车”。四是全面控制土地划拨出让。全市经营性土地一律推向市场，通过“招、拍、挂”出让给开发业主。对非经营性土地要严格控制划拨、出让数量和使用功能，对工业用地要通过测算，有的放矢地提高每亩土地的资金投入量，最大限度地提高土地对投入和税收的贡献率。今后，原则上一律不出售生地，
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整治成熟后再出售。（三）关于加大投融资力度，增加固定资产投入的问题。今年以来，重庆经济短期增长动力发生变化，消费超过投资成为第一拉动力。今年6月15日，重庆还就今年以来固定资产投资增幅连续下滑问题召开固定资产投资工作座谈会，研究解决办法。但就江津而言，在投资、消费、出口“三驾马车”中，投资仍然是经济社会发展的第一推动力。应该说，投资上去了，全市经济社会发展就会上一个新台阶，就能在渝西地区保持领先地位，就有发言权。为此，一定要牢固树立“上项目就是发展，发展就是上项目，上大项目促进大发展”的观念。当前，重点是以解放的思想，创新的观念，超前的意识，运用市场手段对政府各类资源、资产进行资本化运作和管理，高效运作融资手段，千方百计做好资金筹措和项目建设工作。第一，进一步加大融资力度。一方面要依靠银行，一方面不依赖银行。依靠银行就是要求在津各家金融机构，要把为地方经济服务、支持地方经济良性发展作为己任，科学论证，选好项目，稳定信贷资金供应。不依赖银行，就是要求推进政府投资主导向市场自发扩展投资的转变，要研究制定优惠政策，鼓励和支持社会投资，营造自由竞争的市场氛围。今年上半年开发银行对我市授信贷款4亿元，要抓紧项目策划、包装，将钱用在“刀刃”上，要进一步加快中小企业担保贷款工作步伐，为中小企业的发展提供必需的信贷资金扶持。要进一步加强与上级有关部门的汇报衔接，继续不遗余力争取三峡库区产业发展资金、农村公路建设资金等专项资金，支持我市农业、交通、旅游等基础设施建设，达到跑“部”前进、借力发展的目的。第二，进一步做大政府投融资主体。作为政府投融资主体的华信资产公司、城投公司，包括与开行合作成立的中小企业信用担保公司，德感工业园担保公司，其融资的主渠道仍然是银行。组建这样一些公司，并不是重走“三金、三乱”的老路，而是江津现实发展的需要，是江津融资发展的需要。鉴于江津“吃饭财政”的现状，要解决投资难问题，重要出路在于牢固树立“用资产经营财政、用财政经营银行、用银行经营江津”的理念，借助外力，加快发展。一方面，现有的投融资公司要高度重视积聚自身资产和债权债务的清理，优良公司资产，提高信用等级，增强融资能力。另一方面，市政府也要适当加大对政府投融资主体的资金调度平衡力度，通过财政资金的杠杆作用，引导银行支持政府的建设性投入。目前，要充分利用好开发银行授信贷款的良好融资平台，加强对融资公司内部管理，建立严密、有效的监督机制，实施规范运作，规避贷款风险，发挥最大效益。经营者、管理者要充分承担责任，在管理上，谁是法人代表，我就管谁；谁出了问题，我就追究谁。第三，进一步引导社会资金投入。要用改革的办法、开放的办法来引导社会投入。重点是要建立“政府引导市场，市场引导企业，企业自我决策，自担投融资风险”的机制，真正形成我市基础设施建设投资主体多元化，建设项目业主化，建设方式产业化，建设行为规范化格局。当前引导全社会投入应该说有一个好的机遇，这就是东部地区开始出现能源荒、民工荒和项目荒，产业开始梯次转移，资金急需寻找项目，加之重庆主城又在
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“退二进三”，我们要充分利用江津工业的比较优势，城镇化推进的广阔空间，特色农业的集聚效应，大力引进企业携资金、携项目到江津创业发展。我们将帮助这些外来企业排除各种困难和障碍，尽快投产、产生效益。同时，我们也要充分重视本地民营企业的实力和需求，重视民间资本的蓄积和释放，解放思想，一视同仁，降低门坎，放宽准入，在对外引资的同时，眼睛向内，鼓励民间资本投入，帮助民营企业做大做强。第四，进一步坚持重点项目重点抓，抓紧策划、开工和建设一批带动力强的项目。加大固定资产投资力度，必须狠抓关键措施。要按照“重点项目无小事，重点项目重点抓的要求，切实加强对重点建设项目的组织领导；要按照”聚精会神搞建设，一心一意谋发展“的要求，围绕推进建设和发展搞好协调配合；要按照“关键是抓落实，着力于促落实”的要求，进一步加强对各项工作落实情况的督促检查。要集中解决好三个问题：一是解决在建项目进度慢的问题。上半年，我市重点项目完成投资和到位资金都只占年度计划的40左右，进度不理想。在38个重点项目中，只有重庆绕城高速公路建设、晚熟优质柑桔产业化等7个项目投资完成额超过序时进度。要加强施工组织协调，尽快把进度抓上去。对计划完工项目，要按规定工期，确保工程质量，加快进度；对跨年度实施的项目，要科学安排进度，争取完成更多投资。二是解决续建或新建项目跟不上的问题。今年续建或新建项目不少，但至今有重庆港江津港区五举沱作业区、幸福景观大道等13个项目未产生投资或未开工建设，情况很不乐观。要抓紧落实项目开工准备，确保建设资金及时到位，特别是对那些未及时开工的项目要逐一研究，找准问题所在并及时加以解决，尽快开工建设，尽快建成投产，尽快产生效益。三是解决好项目前期工作滞后问题。要加强重大项目前期技术咨询论证工作，加强与上级有关部门的衔接工作，促进尽快报批、核准。这里强调一点，各有关部门一定要有“争先创优”的思想，“手把红旗不放，争当先进不让”，要在重庆有发言权，要善于向上争资金、争项目、争政策，争取领导支持，向下要加强指导。在编制“十一五”规划及大项目的背景下，市计委等部门更要牵好头，做好指导督促，结合国家的经济政策，重庆的投资重点，以及江津的比较优势和资源优势，高质量策划、储备一批基础性、带动性强，见效快的项目，争取在10月底前提出成熟的项目名单并做好与重庆的对接工作，为江津新的五年规划的实施，为江津的大发展奠定坚实的基础，走好关键的第一步。第五，进一步促进房地产业的健康发展。房地产经济是关系老百姓安居乐业的民生经济，具有投资和消费双向牵引作用，是当前优化调整产业结构的重要杠杆。房地产经济的兴衰可影响一个城市的经济走势，与之直接相关的产业至少有15个。经济发展到一定程度，对一个地区的经济状况如何，在一定程度上讲，房地产经济是一个寒暑表。应该说，投资拉动经济，房地产业的健康发展至关重要。面对当前我市房地产市场出现的商品房价格非理性上涨、空置房面积较大，房地产投资大幅度下滑等问题，我们要认真研究对策措施，积极培育市场，促进其健康发展。一是严格土地供应管理。
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土地供应，必须规范，该“招、拍、挂”的必须“招、拍、挂”。土地出让金、配套费等规费的收取必须应收尽收。发展有阶段性，我们不能再靠政府优惠政策来促进房地产市场的繁荣。我们不能怕房地产企业跑了，要有这种观念，我们只要有土地资源，有销售市场，城市又要发展，肯定有房产企业来投资，房产市场肯定会有大的发展。二是规范房地产市场。建设、工商、国土等部门要密切配合，加强对房地产市场的监管，防止房地产开发企业联合哄抬房价，提高房地产企业市场准入门槛，防止投机、炒作和楼盘“烂楼”等扰乱房产市场秩序的行为发生。三是适当调整建设用地。针对目前主城区存量土地供地不足的情况，根据城市发展总体规划，拓展城市建设区域，缓解城区土地供应相对紧张的状况。四是严格控制集资、联合建房。机关单位、企业要按照前次城镇建设专题会的要求，一律不搞集资建房，不享受有关优惠政策；各镇街一律不准使用集体土地搞房地产开发或变相的房地产开发。（四）关于化解镇街债务的问题。近年来，由于“三金三乱”、“普六普九”和部分镇街盲目追求政绩等原因，我市政府性债务不断增多，财政风险日益显现，经济社会发展受到制约，党和政府的形象受到损害。客观上讲，由于财力原因，政府性债务已成为困扰党和政府工作的难点之一。偿债工作绝不是简单的财政工作，而是事关全市改革、发展、稳定大局的一项工作。大家要充分认识到，防范和化解政府性债务是我们为官一任、造福一方，打造诚信政府的内在需要；是不断提高执政能力和执政水平，密切党群干群关系，维护社会稳定的重要措施。我们要牢固树立“减负就是增收，还债就是政绩”的观念，坚决摒弃“新官不还旧债”的错误思想，以对人民负责、对历史高度负责的态度，狠下决心严格控制和积极化解债务，有计划、有步骤地组织偿债。具体做到四点：（1）核实旧债，明确责任。对现有政府性债务，要组织力量进行一次彻底地清理、核实，全面、准确地掌握每一笔债务的具体项目、余额、利率和形成的时间、原因、依据、去向和归还期限等。按照“谁举债、谁偿还”以及行政首长问责制的原则，市镇（街）政府是消化镇村债务的主要负责人，要把清偿债务作为考核各级领导干部能力和政绩的重要方面，纳入年度综合考评。（2）控制源头，杜绝不良新债。要牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观，坚持做到不再发生新的不良债务；不再以任何名义为企业、事业单位贷款提供担保和抵押；不再用行政手段强迫搞产业调整；不再上没有落实投资的建设项目；取消不从实际出发、做表面文章的各类评比和达标活动以及要求镇街出钱配套的建设项目。要加强政府的法制建设和民主建设，防止镇街和部门重新产生“拍脑袋决策、拍胸脯担保、拍屁股走人”的“三拍”干部，要注意决策的科学化、民主化。对于举债问题，市委、市政府专门发过文件，那就是硬的纪律，就是红灯，就是高压线，一定要按照有关规定，坚决杜绝不良新债。（3）筹措资金，鼓励偿债。对涉及到企业、单位或业主的政府性债务，按照“谁受益，谁负担”和“谁举债，谁还款”的原则，组织力量、采取措施，依法追收，要多渠道筹集偿债资金；切实加强财政收入征管，积
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极组织增加收入；要大力压缩财政支出，降低行政成本，积极进行偿债。要进一步完善现行地方政府债务统计体系，探索建立各级政府债务预警机制。要严格遵循《预算法》“量入为出、收支平衡”，以及“一要吃饭、二要建设”的原则，在保证工资发放、政权运转、社会保障和法定支出后，积极偿债。对积极偿债的镇街，实行配套支持政策。凡是负有政府性债务的镇街和部门，一律不得购置小车、新建办公楼和出国考察；各镇街和市级各部门，一律不得用财政资金补助单位职工建房。（4）加快发展，积极偿债。积极促进经济发展，加强财源建设，是财政脱困的根本出路。就全市而言，市里在广泛征求意见，积极研究政策基础上出台了关于配套费、土地出让金、人防费等有关费用收取的规定，还了政策的本来面目，可以说是把属于政府、属于人民的钱收归政府、收归人民，大家要理解，要支持，要配合。这些钱收好了，才有财力偿还债务，才有财力谋求发展，才有财力保障大家应有的福利。各镇（街）也要根据各自特点，按照市场经济规律办事，以市场需求为导向，以经济效益为核心，采取有力措施促进各具特色的镇域经济发展。要通过大力实施农业产业化，增强农民的市场意识，促进农民增收；以经营城镇为理念，推进城镇化和集市贸易，培植新兴财源；依托本地资源优势，不断调整优化产业结构，加快培育后续财源、开发特色财源，在镇域经济发展的基础上，逐步建立一个具有一定规模和地方特色，现有财源与后续财源、速效财源与长效财源并重的多元化、可持续发展的财源体系，为积极偿债创造条件。三、加强工作领导，形成发展合力年初，市委、市政府在正确把握客观经济形势的基础上，确定了今年全市各项经济发展目标。除个别需要调整的外，年终，市委、市政府将按照既定目标，严格考核、逗硬奖惩。大家一定要对照目标查漏补缺，狠抓进度，确保各项工作积极推进。（一）必须加强对经济工作的领导。各级领导要分析经济形势，研究经济工作，把握经济规律，要改进宏观调控手段，密切注视经济运行态势，加强分析预测，加强调查研究，靠前指挥，身体力行，把措施落实在问题出现之前。要认真分析研究江津经济状况，研究江津在重庆各区市县的地位，特别是不能“坐而论道”、夜郎自大、盲目乐观、固步自封。市委、市政府要始终以经济工作为中心，坚持以“三个有利于”为标准，不争论，允许试，大胆干，用事实说话。（二）必须始终保持良好的精神状态。当前，我市改革发展正处在关键时期，各项工作千头万绪，机遇与挑战、压力与动力相互交织，面对这种不进则退的态势，大家工作抓得如何，能不能取得更新的、更大的成绩，关键取决于大家能否始终坚持不畏难、不自满、不懈怠、不浮躁的良好精神状态；能否坚持出实招、干实事、出效益的科学工作态度；能否始终坚持顾大局、识大体、讲团结、讲奉献的良好政治局面。今年大事多，经济工作任务繁重，全市各级干部要避免思想上的疲软、工作上的疲软，要始终保持良好的精神状态，积极抢抓机遇，主动迎接挑战，把干大事、成大业的热情落实到工作中，有力促进经济发展。要围绕市委市政府工作思路和重点，站在全局想问题。部门的小道理要符合全市经济
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社会发展的大道理，符合资源整合、优化配置的要求，不能各自为政，要从大局出发，把职能的行使融入经济社会发展的潮流，部门领导要站得更高一点，想得更深一点，措施更实一点。（三）必须形成全市抓经济的合力。团结出凝聚力，团结出生产力，团结出战斗力，团结出经济效益。维护团结，是干部队伍保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的前提和基础。天时、地利、人和中，最重要的是人和，古人讲，“多士成大业，群贤济宏绩”、“人心齐，泰山移”，就是这个道理。经济工作，更来不得半点虚假，更需要我们心往一处想，劲往一处使，更需要我们同心同德，团结一致，更需要我们多做“加法”，不做“减法”。近年来，市委、市人大、市政府、市政协四大班子高度统一，紧密团结，共谋发展，成绩十分显著。各镇街、各部门也要互相理解、互相支持，换位思考，形成合力。要形成企业与主管部门、企业与所在镇街共生共荣的良好关系。工作中，有一些因素是推动事情办成的，有一些因素是阻挠事情办成的，我们要善于挑出那些有利于事情办成的因素，认真加以利用，在实干中解放思想，在实干中统一思想，在实干中形成合力。当前，正值用电高峰季节，也是森林火灾和洪涝、地质灾害的多发季节，要花大力气抓好水、电、气等供给，全力做好安全防范、防旱抗旱、森林防火和防洪度汛等工作，确保万无一失。同时，要深入开展“创建平安江津”活动，加大依法治市力度，严厉打击各种危害社会、影响稳定的违法犯罪活动，最大限度地保护人民群众生命财产安全，为经济社会发展提供一个良好的外部环境。同志们，通过今天的会议，我们进一步认清了形势，找准了问题，明确了思路，增强了信心。大家要集中精力抓发展，沉下心来抓落实，踏踏实实创事业,既有壮士断腕的决心，更有攻坚克难的信心，迎接新挑战，争创新优势，赢得新发展，圆满完成今年的各项工作任务，为明年打下坚实的基础！
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篇十：经济运行分析会发言副市长
副市长在全市金融形势运行分析会议上的讲话
同志们：市政府决定召开这次会议，主要目的是贯彻全省金融运行形势分析会议和市委7月19日召开的半年经济工作会议精神，深入分析我市当前金融产业发展形势，进一步坚定信心，明晰思路，强化措施，深化改革，全力把金融产业打造成现代服务业中的主导产业，为保持全市经济平稳较快增长提供强大的金融支撑。刚才，人行遵义中心支行、遵义银监分局、市发改委分别通报了上半年金融行业运行、银行业监管、重大项目建设推进情况，并提出了下步工作建议，我完全赞同；海通证券、国泰君安遵义营业部、人保财险遵义分公司作了交流发言，工作经验和措施值得借鉴，特别是所提的一些政策性建议值得参考。下面，为切实抓好下步金融工作，我讲三点意见。一、上半年全市金融工作持续发力，有力支撑了全市经济社会加快发展今年以来，全市金融系统紧紧围绕市委、市政府决策部署，大力推进改革创新，拓展融资渠道，做大金融总量，积极发挥金融要素保障职能，继续保持增速向稳、结构向优、效益向好的发展态势，有力保障了全市经济持续稳定增长。
（一）主要金融指标较快增长。上半年，全市金融机构
人民币各项存款余额亿元，同比增长
%高于全省平均水平
个百分点。其中，个人储蓄存款余额亿元，同比增长
%单
位存款余额亿元，同比增长%财政性存款余额亿元，同比下降%全市金融机
构人民币各项贷款余额亿元，
同比增长%
高于全省平均水平个百分点；新增贷款亿元，同比多增亿元。全社会融资规
模为254亿元，同比增加68亿元，增长％社会融资规模大幅增长，助推地方
经济发展的力度显著增强。
全市银行承兑汇票、理财业务、委托贷款三项余额合计达亿元，同比增长%
延续快速上升态势。
（二）金融体系不断完善。通过大力实施“引金入遵”、村镇银行
县域全覆盖工程，积极稳妥发展小额贷款公司和融资性担保公司，金融组织
体系不断完善。目前全市共有银行业金融机构34家，保险业金融机构23
家，证券业金融机构5家，小额贷款公司35家，融资性担保公司37家，逐
步形成了层次较为分明、产品较为丰富、竞争较为充分、管理较
为规范的金融市场体系，全市金融业开发、开放程度明显提高，可持续发展
能力明显增强。特别是今年
5月兴业银行遵
义分行挂牌开业后，外地股份制银行进驻我市数量达
5家。
（三）服务能力逐步提升。金融业机构充分发挥各自优势，对重点
项目、特色经济、民生领域、小微企业、农村金融等方面持续发力，银行信
贷总量和增幅进一步扩大。截至
6月末，全市银行业金融机构支持重大工程和重点项目贷款余额达83亿元，
同比增长46%高于同期人民币各项贷款增速个百分点；全市中小微企业贷款
余额亿元，同比增长
%
涉农贷款余额亿元，同比增长%辖内9个集中连片特困地区贷款余额亿元，
占全市贷款余额的%同比增长%高于人民币各项贷款增速个百分点；全市小
额担保贷款余额达亿元。今年，全省首家县级外汇业务在XX县开办，
开创了全
省县级外汇业务的先河，也填补了我市县域无直接外汇服务金融机构的空
白，服务能力逐步提升。
（四）融资平台进一步壮大。各县（市、区）政府充分运用政府可
以合理支配的资金、资产、资本和资源，通过整合存量国有资产、赋予国有
资产经营收益权、增加国有资本金投入、提供专项补贴资金及加强项目储备
等方式，不断优
化融资平台建设。成功发行了3支企业债券共44亿元，占全省的％其中：
XX市国投公司发行20亿元、XX区城投公司发行10亿元、XX市城投公司
发行14亿元。
（五）金融生态环境不断优化。人民银行遵义中心支行、遵义银监
分局充分发挥窗口指导作用，切实履行监管职能，引导各金融机构不断加强
自身建设，切实加强风险防范。截
止6月底，全市金融机构不良贷款亿元，占比
%比年初下
降个百分点，比去年同期下降个百分点，银行业资产的质量和效益逐步提
升，全市金融业未发生区域性风险和系统性风险。
二、认清当前经济金融形势，坚定加快金融产业发展的信心和定力
当前，我国经济处于周期回落和结构性放缓通道，“增长速度换挡
期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”三期叠加的阶段性特征明显，
经济运行进入新的“拐点阶段”全国经济下行压力加大，但增长仍然处于合
理区间。对我市金融发展来说，挑战与机遇并存。
从面临的挑战看，一是工业经济下行压力增大。上半年，我市工业产
品产销率%排名全省倒数第一，部分传统行业如白酒、钢贸、钛、电解铝等
行业或领域企业经营困难，影响银行资产质量及其后续信贷支持。二是金融
对经济发展的贡献不足。一方面，20XX年末，我市金融相关系数（贷款余
额比国内生产总值）仅为，低于
1的临界值，而同期全省及
全国分别为和；今年上半年，我市的存贷比仅为
%虽然稳
中有升，但仍处于全省挂末位置，低于全省平均水平个百分点，比XX市低
个百分点，甚至还比黔东南州低个百分点，金融资源配置效率较低。针对存
贷比较低的实际，由市财政局、市金融办商市人民银行、市银监局围绕各银
行业机构今年存贷比必须达到60%等主要指标的要求，制定对银行的考核方
案报市政府审批后执行。另一方面，银行业金融机构之间信贷投放增速不平
衡的问题较为严重。上半年我市贷款增
速为%排名由全省第一下降到全省第五位，其中农村信用社及村镇银行等地
方法人机构贷款增速达
%而国有银行及
股份制银行贷款增速仅为%在一定程度上拉低了全市贷款增速水平，需引起
重视。三是国家继续实施稳健的货币政策，宏观调控仍无放松迹象。从货币
政策形势看，货币政策呈现出总体偏紧、定向定量宽松的局面，在宏观调控
政策难言放松的大背景下，我市金融机构合意贷款增量偏紧与地方经济社会
发展的巨大资金需求矛盾短时间内难以解决。四是直接融资渠道狭窄。上半
年，全市通过债券、股票等其他直接融资工具融入的资金仅占社会融资规模
的
%占比虽较去年末
有所上升，但中期票据、定向工具、区域集优债等非金融企业债务融资工具
篇十一：经济运行分析会发言副市长
P> 在上半年全市经济运行分析会上讲话一、上半年工作怎么看。总体感觉，大家的精神状态都很好、干事创业的劲头都很足，工作有思路、有措施、有对策，说明大家在用心用力地谋划、部署、推动工作落实，可以概括为这样几句话，成绩表现为六个“好”，问题表现为六个“不够”，机遇表现为四个“新”。因此，大家要肯定成绩，直面问题，抢抓机遇，坚定完成全年目标任务不动摇。
（一）成绩表现为六个“好”。一是主要指标运行好。根据各部门提报的数据，上半年我市经济呈现明显的“筑底起势”迹象，经济活跃度不断增强。从三项先行指标看：①用电量。扣除抽水蓄能和东平瑞星因素影响，上半年工业用电量增长6.15%。②新增贷款余额。上半年全市金融机构人民币贷款余额2024.1亿元，较年初增长4.5%。③人流物流。上半年全市持证留宿人数同比增长2.8%，铁路和汽车客运发送量分别增长1.6%和18.7%。从“三驾马车”看，全市固定资产投资完成1425.6亿元，增长7.2%，民间投资增长7.2%，比去年同期增长4.6个百分点；社会消费品零售总额完成790.8亿元，增长10%。实现进出口总值77.7亿元，增长22.3%，经济发展呈现出较为强劲的回升势头。
二是财税质量效益好。上半年全市一般公共预算收入完成138.4亿元，同口径增长3.7%。其中，税收收入完成83.7亿元，增长6.1%。从质量效益上讲，①工业税收逆势上扬，上半年全市工业入库税收50亿元、增长7.4%，初步扭转了自2022年以来同期工业税收连续三年负增长、一年低速增长的不利局面；②国税收入较快增长，上半年完成69.49亿元，同比增长49.86%；国内税收完成67.84亿元，同比增长51.15%，增收22.66亿元。
三是重点工作推进好。①组织了春季项目集中开工仪式、整合了招商引资和重点项目建设指挥部、召开了招商引资动员大会、加大了考核比重，向全市发出了抓招商上项目的强烈信号，强化了抓招商上项目的氛围；②对市本级的管辖范围进行了调整，为泰安高新区和泰山景区拓宽了发展空间，积聚了发展潜力；③出台了园区突破转型发展的意见，进一步强化了园区的经济发展龙头地位和主阵地作用；④规划展开了泰城内外两大环线，推动实施了8条对外高速公路建设，泰城路网布局不断优化、对外出口不断增多，基本形成了“东西两大新城组团、南北两大功能区”的城市布局。⑤大力推进脱贫攻坚，全市安排各级财政专项扶贫资金24710万元，比上年增长55.7%；东平县“两区共建”（搬迁社区和产业园区）、“三大工程”（易地扶贫搬迁、黄河滩区迁建、移民避险解困）进展顺利、成效明显。
四是“三强”企业带动好。“三强”企业带动工业经济强力回升，上半年全市规模以上工业增加值增长6%，增速比一季度提高2.7个百分点。主营业务收入、利润、利税等扭转了连续两年的负增长局面，供给侧结构性改革作用初步显现。龙头企业表现优秀，上半年纳入统计范围的36家“三强”工业企业实现主营业务收入、利润分别增长18.9%、28.6%，增幅高出全市10.7个和20.9个百分点；全市“三强”企业共计纳税19.3亿元，增长26%。
五是项目建设进展好。自换届以来，我们洽谈的商团层次比较高、频次比较多、规模比较大，项目的竞争力、带动力和财源贡献能力较往年明显增强。市县两级集中开工289个项目，总投资1128.97亿元，已完成投资326.94亿元，其中纳入省重点建设项目盘子6个，完成投资37.42亿元。筛选确定市重点建设项目81个，完成投资200.84亿元。
六是新旧动能转换开局好。按照省委、省政府重大部署，我市启动实施新旧动能转换重大工程，“四新、四化”进程不断加快，先期提报拟纳入国家、省重大项目54个、筛选储备项目163个，目前，康平纳被列入全国新旧动能转换的重大项目（全省共2家），可以说开局良好。分领域看，①工业转型升级加快推进，装备制造业和高新技术企业增速持续攀升，上半年完成装备制造业增加值增长16.3%，超过全部规上工业10.3个百分点，拉动全部工业增长6.2个百分点；②服务业新经济加快成长，上半年完成电子商务交易额455亿元，增长23%；分享经济广泛渗透，摩拜共享单车投入实施；乡村旅游发展火爆，端午假期3天接待游客万余人次，预计接待国内游客人数和实现旅游消费额同比分别增长8%和12%。③高效特色农业加快发展，泰山茶、高档苗木花卉、泰山“四大名药”面积分别达到4.2万亩、41.76万亩、2400亩，面积500亩以上现代农业产业园达到207个。
（二）问题表现为六个“不够”。一是部分效益指标不够稳定。①从财税收入看，上半年全市一般公共预算收入增长3.7%，低于全省平均水平4.9个百分点，列全省第14位；地税收入增长11.5%，低于全省平均水平9.8个百分点，列全省15位；税收占一般公共预算收入比重为60.5%，主体税种占税收收入的比重为41.7%，排名也比较靠后。②从投资拉动看，上半年全市5000万元以上在建项目1032个，同比减少83个，完成投资占全部投资的比重70.4%，比一季度回落6.6个百分点，大项目拉动力有待提升；工业技改投资仅增长2.5%，高新技术产业投资下降88%，新动能投资力度偏弱；81个市级重点建设项目中仍有5个项目未开工，剩余的77个项目中也有个别项目跟不上时间进度，这说明项目拉动力仍然偏弱。③从重点行业和重点企业看，化工、输变电设备、纺织等行业受市场、产品结构及行业深度调整等因素影响，下行压力较大，主营
业务收入、利润等经济效益指标呈下滑态势。④从县域发展情况看，上半年全市GDP增长6.8%，低于全省0.9个百分点，列全省第15位，比全国也低0.1个百分点；六个县市区除岱岳区高于全省平均水平外，其余5个县市区均低于全省平均水平，不平衡现象仍非常严重。
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